Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Республики






В отличие от других государств, образовавшихся

на территории бывшего СССР, Эстонская Республи-

ка пошла не по пути принятия нового Уголовного

кодекса Эстонской ССР и введения его в действие в

1992 году. Поэтому новая редакция Уголовного ко-

декса Эстонской Республики сохранила многие по-

ложения предыдущей редакции УК и включила но-

вые нормы, отражающие социально-экономические

изменения в обществе. Чем же примечательна новая

редакция УК Эстонской Республики, что в ней по-

явилось нового? В нем достаточно много законода-

тельных новелл, на которые хотелось бы обратить

внимание читателей.

В соответствии с законодательной традицией УК

Эстонской Республики состоит из Общей части, вклю-

8 Уголовный кодекс Эстонии

чающей 58 статей, и Особенной части, насчитываю-

щей 291 статью. Таким образом, в УК Эстонской Рес-

публики 349 статей, что значительно больше, чем в

предыдущей редакции УК ЭССР. Объясняется это как

появлением новых уголовно-правовых норм в Общей

части УК, так и закреплением в Особенной части но-

вых составов преступлений.

Общая часть УК Эстонской Республики состоит

из шести глав. В первой главе содержатся нормы, оп-

ределяющие задачи Уголовного кодекса и основания

уголовной ответственности, а также устанавливаю-

щие пределы его действия в пространстве и во вре-

мени. Обращает на себя внимание правило, закреп-

ленное в ст. 4 УК, согласно которому «по настояще-

му Кодексу уголовной ответственности подлежат так-

же лица, совершившие преступление на водных и

воздушных судах, зарегистрированных в Эстонской

Республике, независимо от места их нахождения во

время совершения преступления». Представляется,

что данное правило не соответствует нормам меж-

дународного права, которые не распространяют

юрисдикцию государства на его гражданские водные

и воздушные суда, находящиеся в территориальном

водном и воздушном пространстве других государств.

Вторая глава УК Эстонской Республики содер-

Вступительная статья

жиг нормы, имеющие отношение к институту пре-

ступления как основополагающему институту уго-

ловного права. Здесь необходимо отметить следую-

щие положения. Уголовный кодекс Эстонской Рес-

публики отказался от материального определения

преступления, а также определил три степени тяжес-

ти преступлений соответственно тяжести наказания,

предусмотренного за их совершение. При этом пре-

ступления, подпадающие под каждую из указанных

степеней, могут быть как умышленными, так и нео-

сторожными, в связи с чем можно лишь выразить

сомнение в правильности отнесения неосторожных

преступлений к преступлениям первой степени. Все-

таки, несмотря на возможную тяжесть последствий,

особенность неосторожной вины и личность пре-

ступника, которая характеризуется, как правило, по-

ложительно, не позволяют считать совершенное дея-

ние преступлением первой степени, влекущим самое

строгое наказание—лишение свободы на срок свы-

ше восьми лет или пожизненное лишение свободы.

По сравнению с предыдущей редакцией УК Эс-

тонской Республики понизил возраст уголовной от-

ветственности до пятнадцати лет, а за пятнадцать пре-

ступлений —до тринадцати лет. Большая их часть от-

носится к насильственным преступлениям и мень-

10 Уголовный кодекс Эстонии

шая — к корыстным. В число последних можно было

бы не включать хищение путем присвоения, растра-

ты или злоупотребления служебным положением

(ст. 141' УК), т.к. его совершение вряд ли возможно в

тринадцатилетнем возрасте. Следует отметить еще

один момент, касающийся субъекта преступления.

Уголовный кодекс Эстонской Республики отказался

от признания преступников особо опасными реци-

дивистами и от использования в статьях Особенной

части квалифицирующего признака — совершения

преступления особо опасным рецидивистом.

Законодательной новеллой является ст. 132 УК,

которая исключает уголовную ответственность за

имитацию преступления, т.е. «действие, хотя и под-

падающее под признаки деяния, предусмотренного

настоящим Кодексом, но направленное на выявле-

ние преступления или личности преступника и со-

вершенное лицом, уполномоченным компетентным

государственным органом имитировать преступле-

ние». Данная норма направлена на обеспечение пра-

вовой защиты лиц, осуществляющих оперативно-ро-

зыскную деятельность. Однако в ней есть одна опас-

ность, которая состоит в том, что она может способ-

ствовать распространению в практике такого явле-

ния, как провокация преступлений.

Вступительная статья 11

Третья глава УК Эстонской Республики содер-

жит нормы, относящиеся к институту наказания. В

этих нормах раскрываются понятие и цели наказа-

ния, перечисляются виды наказания и содержится их

характеристика. Следует обратить внимание на то, что

перечень видов наказания значительно сокращен по

сравнению с предыдущей редакцией Уголовного ко-

декса. Согласно ст. 21 УК Эстонской Республики к

основным наказаниям относятся: штраф, лишение

права занимать определенные должности или зани-

маться определенной деятельностью, арест, лишение

свободы. Дополнительным наказанием является ли-

шение права на ношение государственных знаков от-

личия. Кроме того, суд может назначить в качестве

дополнительного наказания штраф и лишение права

занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью.

Лишение свободы может быть назначено на

срок от трех месяцев до пятнадцати лет или пожиз-

ненно. Если лицо совершило несколько преступ-

лений и среди них есть преступление первой сте-

пени, то окончательное наказание в виде лишения

свободы может быть назначено на срок до тридца-

ти лет. Лицу, не достигшему ко времени соверше-

ния преступления восемнадцатилетнего возраста,

12 Уголовный кодекс Эстонии

лишение свободы не может быть назначено свыше

восьми лет.

Арест может быть назначен судом на срок до трех

месяцев. Особенностью ареста несовершеннолетне-

го является то, что он может назначаться на срок до

одного месяца в свободное от учебы и работы время

с определением количества дней ареста, отбываемых

в календарном месяце.

Лишение права занимать определенные должно-

сти или заниматься определенной деятельностью

либо состоять на публичной службе назначается су-

дом на срок от одного года до пяти лет. Под данный

вид наказания подпадает также лишение права уп-

равления механическими транспортными средства-

ми.

Штраф может быть назначен судом до четырех

тысяч дневных ставок. Дневная ставка штрафа исчис-

ляется на основании среднего дневного дохода осуж-

денного после вычета налогов, с учетом его семей-

ного и имущественного положения. Штраф назнача-

ется за преступления любой степени тяжести.

Лишение права на ношение государственных зна-

ков отличия суд может определить осужденному в

качестве дополнительного наказания на срок от од-

ного года до трех лет.

Вступительная статья 13

В перечне наказаний нет конфискации имуще-

ства. В то же время ст. 33 УК Эстонской Республики

дает подробный перечень предметов, которые по суду

подлежат специальной конфискации. Среди них за-

кон называет средства и орудия совершения преступ-

ления, имущество, добытое преступным путем, пред-

меты или вещества, послужившие непосредственным

объектом преступного посягательства. Если эти пред-

меты отчуждены, использованы или их невозможно

изъять по иной причине, то суд имеет право взыскать

с осужденного сумму, соответствующую стоимости

подлежащего специальной конфискации имущества.

В четвертой главе УК Эстонской республики рас-

сматриваются вопросы назначения наказания. За со-

вершение одного преступления суд назначает нака-

зание в пределах, установленных статьей Особенной

части УК, предусматривающей ответственность за

это преступление. При совершении нескольких пре-

ступлений до осуждения наказание назначается в

пределах максимального срока или размера более

строгого наказания, предусмотренного соответству-

ющей статьей Особенной части УК. Однако данное

правило предусматривает два исключения: 1) если

наказание в виде лишения свободы на определенный

срок назначается за преступление первой степени, то

14 Уголовный кодекс Эстонии

суд при полном или частичном сложении наказаний

может назначить окончательное наказание в виде ли-

шения свободы на срок до тридцати лет; 2) при сло-

жении наказания в виде пожизненного лишения сво-

боды и какого-либо другого наказания суд назначает

окончательное наказание в виде пожизненного ли-

шения свободы.

Если осужденный после вынесения приговора,

но до полного отбытия наказания совершает новое

преступление, то суд назначает наказание в пределах

максимального срока или размера, установленного

УК для данного вида наказания по предыдущему при-

говору.

При сложении разнородных основных наказаний

одному дню лишения свободы соответствуют один

день ареста или три дневные ставки штрафа. Разно-

родные дополнительные наказания приводятся в ис-

полнение самостоятельно.

Пятая глава УК Эстонской республики посвяще-

на вопросам освобождения от наказания. Эта глава

не содержит нормы, регламентирующей отсрочку

исполнения приговора общему субъекту преступле-

ния, но сохранила отсрочку исполнения приговора

военнослужащему Оборонительных войск и военно-

обязанному в военное время (ст. 482 УК). В то же

Вступительная статья 15

время условное неприменение лишения свободы на

определенный срок (ст. 47 УК) вобрало в себя многие

признаки отсрочки исполнения приговора общему

субъекту преступления. В частности, если суд поста-

новляет об условном неприменении лишения свобо-

ды на определенный срок, то на осужденного в тече-

ние испытательного срока продолжительностью от

одного года до трех лет возлагается соблюдение конт-

рольных требований и исполнение обязанностей. К

контрольным требованиям относятся: 1) периодичес-

кая явка на регистрацию в сроки и место, определен-

ные надзирающим лицом; 2) представление надзира-

ющему лицу документов о выполнении обязаннос-

тей, возложенных на него судом; 3) проживание в оп-

ределенном месте; 4) испрашивание у чиновника по

надзору разрешения на перемену места жительства,

работы или учёбы, а также на отлучку с места жи-

тельства на срок свыше пятнадцати дней. К обязанно-

стям, возлагаемым судом на условно осужденных,

относятся: 1) устранение причиненного вреда к уста-

новленному сроку и в определенном размере; 2) по-

ступление на работу или учебу к установленному

сроку; 3) исполнение обязанностей по содержанию

иждивенцев; 4) прохождение курсов лечения и отвы-

кания (с предварительного согласия осужденного);

16 Уголовный кодекс Эстонии

5) воздержание от общения с указанным судом лица-

ми; 6) не посещение указанным судом мест.

Если лицо в течение испытательного срока не

соблюдает контрольные требования или не исполня-

ет возложенные на него обязанности либо соверша-

ет административное правонарушение, то суд может

вынести определение о направлении осужденного для

отбывания назначенного ему наказания. В случае со-

вершения осужденным в течение испытательного

срока преступления, за которое ему назначается на-

казание, не связанное с лишением свободы, или пре-

ступления по неосторожности, за которое он наказы-

вается лишением свободы, суд может на основании

донесения надзирающего лица назначить ему нака-

зание по нескольким приговорам. Если осужденный

в течение испытательного срока совершает умыш-

ленное преступление, за которое он наказывается

лишением свободы, то суд назначает ему наказание

по совокупности приговоров.

Среди оснований освобождения от наказания

следует назвать законодательную новеллу: освобож-

дение от наказания за оказание обвиняемым помо-

щи в выяснении обстоятельств совершения преступ-

ления или выявлении преступника. Согласно ст. 50'

УК лицо, совершившее преступление, может, по хо-

Вступительная статья 17

датайству государственного обвинителя, быть осво-

бождено судом от наказания, если суд найдет, что

представленные осужденным важные доказательства

привели к выяснению обстоятельств совершения пре-

ступления или осуждению преступника. Это осво-

бождение возможно только в случаях, когда предос-

тавленные осужденным доказательства привели к вы-

несению вступившего в законную силу приговора по

делу, в расследовании которого осужденный оказы-

вал помощь. Если же в течение двух лет после осво-

бождения от наказания по данному основанию осуж-

денный совершает новые правонарушения, то суд,

по ходатайству учреждения полиции, может вынести

определение о приведении в исполнение назначен-

ного наказания.

Из новелл в институте условно-досрочного ос-

вобождения от наказания и замены наказания более

мягким видом наказания (ст. ст. 55-562УК) заслужи-

вают быть отмеченными следующие: 1) суд назнача-

ет условно-досрочно освобожденному от отбывания

наказания испытательный срок в пределах неотбы-

той части срока наказания, но не свыше трех лет, и

устанавливает на время испытательного срока над-

зор по соблюдению контрольных требований и ис-

полнению обязанностей, предусмотренных ст. 47' УК.

18 Уголовный кодекс Эстонии

Их невыполнение либо совершение административ-

ного правонарушения может влечь отмену условно-

досрочного освобождения; 2) установление возмож-

ности применения условно-досрочного освобожде-

ния от наказания или сокращения срока неотбытой

части наказания в отношении лиц, осужденных к по-

жизненному лишению свободы, после фактического

отбытия или не менее тридцати лет из назначенного

срока наказания.

Шестая глава УК Эстонской республики содер-

жит всего две статьи. В первой регламентируются

меры воздействия медицинского характера, а во вто-

рой — меры воздействия воспитательного характера

в отношении несовершеннолетних.

Мерами воздействия медицинского характера

является помещение на лечение в психиатрическую

больницу с обычным или усиленным наблюдением.

Эти меры применяются к лицам: а) совершившим

уголовно-наказуемые деяния в состоянии невменяе-

мости; б) которые после совершения преступления,

но до вынесения судом приговора заболели душев-

ной болезнью, лишающей их возможности отдавать

себе отчет в своих действиях или руководить ими; в)

заболевшим после вынесения приговора, но до от-

бытия наказания душевной болезнью, лишающей их

Вступительная статья 19

возможности отдавать себе отчет в своих действиях

или руководить ими; г) у которых в процессе предва-

рительного следствия либо рассмотрения дела в суде

установлено временное расстройство психической

деятельности, препятствующее определению их пси-

хического состояния во время совершения уголовно

наказуемого деяния.

Мерами воздействия воспитательного характе-

ра являются: 1) помещение в специальное учебно-

воспитательное учреждение; 2) помещение в лечеб-

но-воспитательное учреждение. Суд применяет эти

меры к лицам, совершившим преступление третьей

степени в возрасте от пятнадцати до восемнадцати

лет, либо передает материалы в отношении этих лиц,

а также лиц, совершивших преступления до достиже-

ния пятнадцатилетнего возраста, в комиссию по де-

лам несовершеннолетних для применения мер воз-

действия, предусмотренных Законом о мерах воздей-

ствия, применяемых к несовершеннолетним.

Завершая характеристику Общей части УК Эс-

тонской республики, следует обратить внимание на

отсутствие в ней института судимости. Он вынесен за

пределы Уголовного кодекса и регламентируется За-

коном о регистре наказаний. Такое решение вряд ли

можно признать удачным, поскольку во многих ста-

20 Уголовный кодекс Эстонии

тьях Особенной части УК в качестве квалифицирую-

щего признака указана судимость лица (см., напри-

мер, ст. ст. 119, 151, 164', 165, 195 УК).

Особенная часть УК Эстонской Республики со-

стоит из пятнадцати глав, из которых две утратили

силу. Эти главы расположены в следующем порядке:

Глава первая. Преступления против человечности

и военные преступления

Глава вторая. Преступления против государства

Глава третья. Утратила силу

Глава четвертая. Преступления против личности

Глава пятая. Преступления против политических

и трудовых прав личности

Глава шестая. Преступления против имущества

Глава седьмая. Хозяйственные преступления

Глава восьмая. Должностные преступления

Глава девятая. Преступления против правосудия

Глава десятая. Преступления против порядка уп-

равления

Глава одиннадцатая. Преступления против обще-

ственного порядка и общественной безопасности

Глава двенадцатая. Утратила силу

Глава тринадцатая. Преступления против воен-

ной службы

Вступительная статья 21

Глава четырнадцатая. Преступления в сфере ком-

пьютерной информации и обработки данных

Глава пятнадцатая. Преступления против интел-

лектуальной собственности

Таким образом, можно констатировать, что си-

стема построения глав Особенной части УК Эстонс-

кой Республики кардинальных изменений не претер-

пела. В неё вошли три новые главы (первая, четыр-

надцатая и пятнадцатая), и две главы были исключе-

ны (третья и двенадцатая). Расположение остальных

глав осталось без изменения.

При конструировании составов преступлений

законодатель Эстонской Республики не отказался от

административной и дисциплинарной преюдиции как

условия уголовной наказуемости деяния. Об этом

прямо сказано в ч. 2 ст. 7 УК: «Если наказуемость

деяния, предусмотренного Особенной частью насто-

ящего Кодекса, зависит от предварительного приме-

нения к виновному административного или дисцип-

линарного взыскания, то применение такого взыска-

ния имеет уголовно-правовое значение в течение

одного года».

Диспозиции большинства статей УК Эстонской

Республики имеют описательный или бланкетно-опи-

сательный характер, а санкции, за исключением ряда

22 Уголовный кодекс Эстонии

преступлений первой степени, являются альтернатив-

ными, представляющими суду возможность выбора

вида наказания. В то же время нельзя не отметить

отсутствие законодательного определения оценочных

признаков конкретных составов преступлений. Так,

например, кража (ст. 139 УК), грабеж (ст. 140 УК), раз-

бой (ст. 141 УК) влекут более строгое наказание, если

они совершаются в крупном размере, однако этот

размер в законе не определен. Поэтому желательно

было бы закрепить в УК количественную или иным

образом определенную характеристику оценочных

понятий для конкретных составов преступлений.

Среди обстоятельств, квалифицирующих пре-

ступления в УК Эстонской Республики, чаще всего

встречаются: совершение преступления группой лиц,

неоднократно, с применением насилия, с причине-

нием значительного имущественного ущерба или

иных тяжких последствий, с использованием служеб-

ного положения и др.

Как уже было указано, Особенная часть начина-

ется с главы «Преступления против человечности и

военные преступления», которой не было в преды-

дущей редакции УК. Она включает в себя составы

таких преступлений, как преступления против чело-

вечества (ст. 61' УК), насилие над населением в райо-

Вступительная статья 23

не военных действий (ст. 612 УК), нарушение право-

вого режима обращения с военнопленными (ст. 613

УК), применение запрещенных средств или методов

ведения войны, издание приказа об их применении

(ст. 614 УК), приобретение, хранение, передача или

применение химического оружия (ст. 615 УК). Опас-

ность и исключительная тяжесть этих преступлений

настолько велики, что к лицам, их совершившим, не

применяются сроки давности привлечения к уголов-

ной ответственности и исполнения обвинительного

приговора суда (ч. 5 ст. 53 и ч. 2 ст. 54 УК).

Вторая глава «Преступления против государства»

включает в себя 27 статей. Новыми в ней являются

составы таких преступлений, как терроризм (ст.

64'УК), нарушение равноправия (ст. 72'УК), проведе-

ние незаконного публичного собрания (ст. 76' УК),

воспрепятствование проведению публичного собра-

ния, организованного в законном порядке, или раз-

гон такого собрания (ст. 762 УК), воспрепятствование

деятельности уполномоченного, компетентного изы-

мать имущество в порядке принудительного отчуж-

дения и для принудительного использования (ст. 792

УК), незаконное пересечение государственной гра-

ницы Эстонской Республики или временной конт-

рольной линии (ст. 81' УК), незаконное перемещение

24 Уголовный кодекс Эстонии

лица через государственную границу Эстонской Рес-

публики или через временную контрольную линию

(ст. 812 УК), причинение помех в радиовещании или

отправление неправильного или вводящего в заблуж-

дение сообщения (ст. 84' УК), подделка государствен-

ных пробирных клейм или использование клейм на

не соответствующих им материалах (ст. 85' УК). Даже

перечень указанных преступлений наглядно показы-

вает стремление Эстонской Республики, только что

вышедшей из состава СССР, сохранить суверенитет.

Полагаю, что в настоящее время многие из находя-

щихся в данной главе преступлений не были бы отне-

сены к числу преступлений против государства.

Четвертая глава «Преступления против личнос-

ти» состоит из 42 статей. Из предыдущей редакции

УК были сохранены практически все статьи этой гла-

вы. Вместе с тем, появились новые статьи, устано-

вившие уголовную ответственность за использова-

ние достижений в преступных целях. К ним относят-

ся составы таких преступлений, как имплантация жен-

щине чужой яйцеклетки или создание из неё эмбрио-

на (ст. 120' УК), запрещённые действия с эмбрионом

(ст. 1202 УК), склонение к генному донорству (ст. 1244

УК), незаконное проведение исследований на чело-

веке (ст. 1245 УК), разглашение конфиденциальной

Вступительная статья 25

информации, ставшей известной в связи с професси-

ональной деятель ностью.

В пятой главе «Преступления против политичес-

ких и трудовых прав личности», состоящей из 11 ста-

тей, новыми являются составы таких преступлений,

как распространеиие ложных сведений о кандидате в

Президенты Республики, в члены Рийгикогу или в

члены собрания местного самоуправления либо

иных позорящих его измышлений или унижение его

чести и достоинства (ст. 132' УК), незаконная опера-

тивно-розыскная деятельность (ст. 133' УК), изготов-

ление, приобретение, хранение, переправка, перевоз-

ка, продажа или иередача вспомогательных средств,

позволяющих осуществлять негласный сбор и запись

информации с целью проведения незаконных исклю-

чительных оперативно-розыскных действий (ст. 1332

УК), дискриминация на основании наследственных

рисков (ст. 1342 УК).

Шестая глава «Преступления против имущества»

включаете себя 12 статей. В ней сохранены все соста-

вы преступлений из предыдущей редакции УК. Но-

выми являются следующие составы преступлений:

уничтожение или повреждение чужой информации,

записанной электронным способом (ст. 1451 УК),

уничтожение архивного документа (ст. 1453 УК), при-

26 Уголовный кодекс Эстонии

ведение архивного документа в непригодное для ис-

пользования состояние (ст. 1454УК).

Седьмая глава «Хозяйственные преступления»

содержит 38 статей. Изменение экономической мо-

дели общества обусловило включение в эту главу

большого числа новых составов преступлений. К ним

относятся: незаконное предпринимательство (ст. 148

УК), нарушение законов о налогообложении и зако-

нов о налогах (ст. 148' УК), преднамеренное банкрот-

ство (ст. 1482 УК), сокрытие имущества или долгов в

производстве по делам о банкротстве или по делам

об обращении взыскания на имущество (ст. 1483 УК),

неудовлетворительная организация бухгалтерского

учета (ст. 1484 УК), искажение, сокрытие и уничтоже-

ние данных бухгалтерского учета (ст. 1485 УК), пред-

ставление недостоверных данных (ст. 1486 УК), нару-

шение требований к проведению лотереи (ст. 1487 УК),

невыполнение требований Закона о противодействии

легализации (отмыванию) денег (ст. 1488 У К), пред-

ставление недостоверных данных держателям судеб-

ных реестров и держателю центрального регистра

ценных бумаг Эстонии (ст. 1489 УК), представление

недостоверных данных участникам, акционерам, чле-

нам или совету коммерческого товарищества (ст. 148'°

УК), неисполнение обязанности уведомления или

Вступительная статья 27

подачи заявления (ст. 148 " УК), разглашение сведе-

ний, составляющих коммерческую тайну (ст. 148'2УК),

ответственность аудитора (ст. 14813 УК), ответствен-

ность руководителя инвестиционного фонда (ст. 14814

УК), легализация (отмывание) денег (ст. 148'5 УК), не-

законное производство алкогольных напитков (ст. 149'

УК), нарушение порядка обращения с табачными

изделиями (ст. 1492 УК), незаконное использование

государственного резерва (ст. 15IsУК), нарушение

правил скупки, экспорта, реэкспорта металлов или

правил торговли ими (ст. 1523 УК), нарушение права

собственности на землю (ст. 154' УК), нарушение тре-

бований к землепользованию или порядка ведения

земельного кадастра (ст. 1542 УК), нарушение требо-

ваний охраны и использования недр (ст. 1543УК), на-

рушение требований, предъявляемых к рубке расту-

щего леса, сделкам, совершаемым с лесоматериала-

ми, праву на рубку растущего леса или перевозке

лесоматериалов (ст. 1553 УК), незаконная хозяйствен-

ная или исследовательская деятельность в экономи-

ческой зоне (ст. 1583 УК), подделка акцизных марок

или хранение, переправка или продажа товара, мар-

кированного заведомо поддельными акцизными мар-

ками (ст. 159' УК). Таким образом, устанавливая уго-

ловную ответственность за перечисленные выше де-

28 Уголовный кодекс Эстонии

яния, законодатель стремился поставить надежный

заслон криминальным проявлениям в различных

сферах экономической деятельности, осуществляе-

мой в Эстонской Республике.

Восьмая глава «Должностные преступления» со-

стоит из 24 статей. В этой главе следует обратить вни-

мание на ст. 160, в которой дается понятие должност-

ного лица: «Должностными лицами являются лица,

занимающие должности в учреждениях, на предпри-

ятиях и в организациях, основывающихся на любой

форме собственности, если на них возложены госу-

дарством или собственником управленческие, над-

зорные, распорядительные, оперативные или орга-

низационные обязанности, обязанности по упорядо-

чению движения материальных ценностей или функ-

ции представителя власти». Из данного определения

следует, то к должностным лицам относятся не толь-

ко лица, наделенные государственно-властными пол-

номочиями, но и лица, выполняющие указанные

выше обязанности в негосударственных учреждени-

ях, на предприятиях, в организациях.

Новыми в этой главе являются составы таких пре-

ступлений, как использование конфиденциальной

информации, касающейся сделки с ценными бума-

гами эмитента (ст. 16РУК), нарушение ограничений

Вступительная статья 29

на замещение рабочих мест, деятельность или совер-

шение действий, установленных Законом о борьбе с

коррупцией (ст. 162' УК), неуведомление об отноше-

ниях, создающих условия для коррупции (ст. 1622 УК),

невыполнение обязанностей, связанных со сбором

деклараций об имуществе, обязательствах и доходах,

их хранением и проверкой (ст. 1623 УК), коррупцион-

ное деяние (ст. 1642 УК), непредоставление деклара-

ций об имуществе, обязательствах и доходах, подле-

жащих обнародованию, либо представление в них

ложных сведений (ст. 1643 УК), непредставление дек-

лараций об имуществе, обязательствах и доходах, не

подлежащих обнародованию, либо представление в

них ложных сведений (ст. 1644 УК), представление лож-

ных сведений лицу или учреждению либо комиссии,

осуществляющим проверку деклараций об имуще-

стве, обязательствах и доходах (ст. 1645 УК), использо-

вание должностного положения в корыстных целях

(ст. 1646 УК), дача взятки иностранному должностно-

му лицу (ст. 165' УК), нарушение запрета на предпри-

нимательство или запрета работать по определенной

специальности или занимать определенные должно-

сти (ст. 1662 УК), незаконное принятие должностным

лицом вознаграждения (ст. 1663УК), нарушение по-

рядка ведения государственного или муниципально-

30 Уголовный кодекс Эстонии

го банка данных либо использования содержащихся

в нем сведений (ст. 167' УК), представление недосто-

верной информации об открытом выпуске ценных

бумаг и игнорирование обязанности обеспечения для

инвесторов равных условий получения информации

(ст. 1672 УК), нарушение требований оглашения и

выдачи публичной информации (ст. 1673 УК). Из это-

го перечня видно, что большинство составов преступ-

лений имеют антикоррупционную направленность,

а их появление в УК обусловлено принятием в 1995 г.

Закона о борьбе с коррупцией.

Девятая глава «Преступления против правосу-

дия», состоящая из 19 статей, не содержит значимых

законодательных новелл, поскольку уголовно-право-

вая защита правосудия напрямую не зависит от из-

менений в политической системе и социально-эко-

номическом строе государства.

В десятой главе «Преступления против порядка

управления», включающей в себя 21 статью, мини-

мальное число новых составов преступлений. К ним

относятся: незаконное ношение с собой или исполь-

зование полицейской формы или служебного удос-

товерения полицейского (ст. 1822 УК), воспрепятство-

вание контролю на предприятии, занимающемся об-

ращением химикатов (ст. 1843 УК), сообщение лож-

Вступительная статья 31

ных сведений или сокрытие информации (ст. 187 УК),

сообщение ложных сведений или сокрытие инфор-

мации о стратегически важных товарах (ст. 187' УК),

сокрытие информации, необходимой для составле-

ния государственных деклараций, установленных

Конвенцией о запрещении разработки, производства,

накопления и применения химического оружия и о

его уничтожении, или представление ложных данных

(ст. 1872 УК), нарушение обязанности плавания судна

под Государственным флагом Эстонии (ст. 190' УК).

Многие из этих новелл обусловлены международны-

ми обязательствами Эстонской Республики.

Одиннадцатая глава «Преступления против об-

щественного порядка и общественной безопаснос-

ти» состоит из 54 статей. Это самая большая глава в

УК Эстонской Республики. Однако новых составов

преступлений в ней не так много. К их числу относят-

ся: самовольное проникновение в чужие здания, по-

мещения, транспортные средства или на огражден-

ные территории (ст. 1952 УК), принадлежность к пре-

ступному сообществу или его организация, или вер-

бовка в сообщество членов, или руководство таким

сообществом либо его частью (ст. 196' УК), уничто-

жение, порча или сокрытие документов, уличающих

в совершении преступлений против человечности

32 Уголовный кодекс Эстонии

или военных преступлений (ст. 1981 УК), надругатель-

ство над трупом (199' УК), склонение к занятию про-

ституцией или посредничество в проституции (ст. 2026

УК), незаконное ношение, хранение, приобретение,

изготовление, продажа или передача звукоглушителя

или прицела ночного видения огнестрельного ору-

жия (ст. 2072 УК), незаконное изготовление, приобре-

тение, хранение, переправка, продажа или передача

взрывных устройств или комплектующих деталей к

ним (ст. 2074 УК), нарушение требований, предъявля-

емых к выпуску измененного организма в окружаю-

щую среду или сбыту (ст. 2093 УК), нарушение по-

рядка обращения с отходами (ст. 2114 УК).

Глава тринадцатая «Преступления против воен-

ной службы» включает 20 статей. Новых составов пре-

ступлений в ней нет. По сравнению с предыдущей

редакцией УК она подверглась сокращению за счет

перенесения ряда составов в первую главу и декри-

минализации некоторых деяний, например, наруше-

ния правил несения пограничной службы, наруше-

ния правил несения боевого дежурства и др.

В УК Эстонской Республики новой является гла-

ва четырнадцатая «Преступления в сфере компью-

терной информации и обработки данных», которая

содержит 9 статей. В них установлена ответственность

Вступительная статья 33

за: компьютерное мошенничество (ст. 268 УК), унич-

тожение компьютерной информации или компьютер-

ных программ (ст. 269 УК), компьютерный саботаж

(ст. 270 УК), незаконное использование компьютеров,

компьютерных систем или компьютерных сетей (ст.

271 УК), незаконное нарушение или блокирование

связи в компьютерной сети (ст. 272 УК), заведомое

распространение компьютерных вирусов (ст. 273 УК),

передача защитных кодов (ст. 274 УК), представление

учреждениям недостоверных данных (ст. 275 УК),

незаконная выдача данных из государственного или

муниципального банка данных (ст. 276 УК).

Новой является также глава пятнадцатая «Пре-

ступления против интеллектуальной собственности»,

состоящая из 9 статей. В них криминализированы сле-

дующие деяния: нарушение личных неимуществен-

ных прав автора или исполнителя произведения (ст.

277 УК), нарушение имущественных прав автора или

владельца смежных прав (ст. 278 УК), уклонение от

уплаты вознаграждения, предусмотренного Законом

об авторском праве (ст. 279 УК), оборот пиратских

копий (ст. 280 УК), оборот защитных приспособле-

ний, препятствующих нарушению авторских или

смежных прав (ст. 281 УК), обнародование средств

об изобретении или промышленном образце, при-

34 Уголовный кодекс Эстонии

своение авторства на изобретение, типологию мик-

росхем или промышленный образец (ст. 282 УК), на-

рушение исключительного права патентообладателя,

владельца полезной модели, промышленного образ-

ца, типологии микросхемы или товарного знака (ст.

283 УК), противозаконное использование зарегист-

рированного географического обозначения (ст. 283'

УК), нарушение прав, вытекающих из правовой ох-

раны сортов (ст. 284 УК).

Итак, мы постарались обратить внимание чита-

теля на те законодательные новеллы, которые появи-

лись в УК Эстонской Республики. Насколько они адек-

ватны потребностям, вызвавшим их к жизни, насколь-

ко при этом были учтены требования, предъявляе-

мые к процессу криминализации, насколько совер-

шенным оказалось содержание этих новелл, читатель

может узнать в результате внимательного прочтения

и анализа данного Уголовного кодекса.

Кандидат юридических наук,

доцент Н.И. Мацнев

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

по состоянию иа 16 апреля 2001 г.


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.109 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал