![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Понятие и виды социального регулирования. Власть и социальное регулирование.
Социальное регулирование – целенаправленное воздействие на поведение людей с целью его упорядочения с помощью персональных указаний или правил поведения.Соц. регулирование необходимо для наведения порядка в обществе, этот порядок должен соотв-ть приказам, указаниям, решениям, обращенным к отдельным индивидам или установленным правилам, нормам поведения, обращенным ко всем членам общества или его отдельным группам сразу (в этом проявляется общий характер норм). Различают виды соц. регулирования: индивид-е и нормативное регулирование. Индивидуальное регулирование – упорядочение поведения людей посредством персональных регулирующих акций, относящихся к отдельным обстоятельствам, к конкретным лицам. Виды регулирующих акций: команды, приказы, директивы, индивидуальные задания, установки, которые исполняются добровольно либо принудительно. У этого вида регулирования есть положительные характеристики: учет персональных качеств исполнителя, учет уникальности ситуации. Недостатки данного регулирования: проблема каждый раз решается заново, следовательно, затратность времени и организационных усилий управляющего субъекта; отсутствует единство порядка; возможен субъективизм, произвол управляющего субъекта. Нормативное регулирование – упорядочение поведения людей посредством образцов, стандартов, эталонов, правил поведения, которым подчиняются все, кто окажется в сфере действия таких правил. Положительные характеристики этого вида социального регулирования: создание единого порядка, снижение возможности субъективизма, произвола; экономится время и организационные усилия. Недостатки данного регулирования: неучет персональных качеств исполнителя, неучет индивидуальности ситуации. Управление в человеческом обществе всегда осуществляется посредством обоих видов социального регулирования, нормативное и индивидуально регулирование сочетаются и так компенсируют недостатки друг друга. Однако, по мере нарастания сложности общественных отношений значение нормативного регулирования для установления стабильного и эффективного порядка возрастает. Тем не менее, значение индивидуального регулирования нельзя преуменьшать, оно сопровождает нормативное регулирование, дополняет, а нередко является завершающей стадией воздействия социальных норм на объект регулирования (людей). Функции социального регулирования - это прежде всего та многозначительная роль которую оно выполняет относительно потребности общественной системы, составляющих ее классов, социальных групп, индивидов. Характер и содержание функции непосредственно определяются сущностными особенностями социального управления и его объекта. Социальное управление обеспечивает единство, согласованность, взаимосвязь деятельности людей в интересах общества и личности человека, сохранение целостности и гармоничного развития. 1) Социально-экономическая функция. Осуществляя социально-экономическую функцию, социального управление должно раскрыть, выразить и разрешить противоречия между потребностями, интересами, ценностными ориентациями людей и существующей системой экономических отношений. Эта система призвана стимулировать трудовую активность человека, его творческий потенциал на основе материальной заинтересованности в конечных результатах своего труда. 2) Социально-политическая функция. Характеризуя социально-политическую функцию управления, следует рассмотреть две ее составляющие. Одна отражает содержание политики, которая выражается в ее социальных целях, проведении их в жизнь. Другая, не менее важная, показывает, каким способом политика претворяется в жизнь.
3) Духовно - идеологическая функция. В выполнение своих по организации, упорядочению жизнедеятельности общества, воздействию на его развитие, социального управление использует субъективные факторы поведения человека и его отношения к деятельности. Эта сторона определяет содержание духовно-идеологической функции социального управления. 4) Социальная функция управления в собственном ее понимании осуществляется по средством регулирования отношений между отдельными общностями людей в соответствии с главными целями развития того или иного общества. Вместе с человеческим обществом возникает социальная власть как его неотъемлемый и необходимый элемент. Она придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка. Иными словами, это систематизирующий элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность. Под воздействием власти обществ-е отношения становятся целенаправленными, приобретают хар-р управляемых и контролируемых связей, а совместная жизнь людей становится организованной. Т. образом, социальная власть есть организованная сила, обеспечивающая способность (властвующего субъекта) – подчинять своей воле людей (подвластных), используя различные методы, в т. ч. метод принуждения. Она бывает 2 видов – неполитическая и политическая (государственная). Власть бывает сильна поддержкой, доверием народных масс, т. е. опирается на силу авторитета. Но власть, особенно государственная, имеет предметно-материальные источники силы – органы насилия, принуждения, вооруженные организации людей. Власть - те отношения отл-ся ярко выраженной целенаправленностью. В общ-ве действуют 2 закономерные, но противоположные тенденции – стремление к порядку и стремление к беспорядку. Порядок в обществе – необходимое условие его нормальной жизнедеятельности. Это урегулированность, стабильность, слаженность, согласованность общественных отношений, определенная гармония в поведении людей. Общественный порядок не возникает сам по себе, он есть следствие урегулированности, упорядоченности социальных отношений. Регулировать (в социальной жизни) – значит направлять поведение людей и их социальных общностей, деятельность органов и организаций, вводить их в определенные рамки, целенаправленно их упорядочивать. Существование и развитие соц. регулирования, его место и значение в об-ве характеризуются рядом закономерностей. Беспорядок в обществе – это противоположность общ-му порядку, стихийность, неорганиз-ть, хаос. Он может быть вызван умышленными действиями в целях дестабилизации общества, но может возникнуть и стихийно, вследствие ослабления порядка, и способен привести общество к распаду.
11. Социальные нормы: понятие и виды. Социальные нормы - это правила поведения, регулирующие взаимоотношения людей и их объединений. Основные виды социальных норм: 1. Нормы права - это общеобязательные, формально-определенные правила поведения, которые установлены или санкционированы, а также охраняются государством. 2. Нормы морали (нравственности) - правила поведения, которые сложившись в обществе, выражают представления людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве. Действие этих норм обеспечивается внутренним убеждением, общественным мнением, мерами общественного воздействия. 3. Нормы обычаев - это правила поведения, которые, сложившись в обществе в результате их многократного повторения, исполняются в силу привычки. 4. Нормы общественных организаций (корпоративные нормы) - это правила поведения, которые самостоятельно установлены общественными организациями, закреплены в их уставах (положениях и т. п.), действуют в их пределах и ими же охраняются от нарушений посредством определенных мер общественного воздействия. Кроме указанных, среди социальных норм различают: религиозные нормы; политические нормы; эстетические нормы; организационные нормы; нормы культуры и др.
12 Общество: понятие, признаки, структура. Социальные институты. Общество - его противопоставляют природе. Природа (в широком смысле лова) - это единство органического и неорганического мира, в котором человек и общество являются частью природы. Природа (в узком смысле слова) - это есть природно-географическая среда, противостоящая обществу. Общество - это искусственная среда обитания человека. Человек создаёт общество сознательно, объединяясь с другими людьми не на основе инстинкта самосохранения, а на основе понимания необходимости жить совместно. Общество (в узком смысле слова) - это малая группа или многочисленная масса людей, объединяемая культурными ценностями и проживающая на определённой территории (российское общество, французское общество). Основные признаки общества. 1. Это совокупность индивидов гомо сапиенс, т.е. наделённых сознанием и волей (люди общаются между собой, а животные общаются не между собой, а с природой). 2. Наличие объективных постоянно воспроизводящихся общих интересов. Объективный интерес - значит обусловленный биосоциальной и духовной природой человека (продолжение рода, воспитание детей, поддержание правопорядка, производство продуктов питания). Общие интересы - призваны реализовывать государства, а несовпадающие интересы - призваны осуществлять институты гражданского общества. 3. Взаимодействие и сотрудничество (добровольного характера) на базе общих интересов, для реализации общих интересов. 4. Регулированиеинтересов и связей посредством социальных норм, т.е. правил поведения общего характера (религиозных, нравственных, правовых, обычаев, традиций и т.д.). 5. Наличие общепризнанных ценностей, т.е. конечных смысложизненных оснований целеполагания. 6. Наличие организованной силы, т.е. власти, которая способна обеспечить внутренний порядок и внешнюю безопасность. 7. Способность и реальная возможность к самовоспроизводству (демография) и самообновлению (процесс развития по пути к прогрессу). Общество - это устойчивое и саморазвивающееся объединение людей, связанных между собой общим интересом и взаимодействующих на основе общепризнанных, в том числе общеобязательных норм и ценностей для удовлетворения общих и индивидуальных потребностей. Структура общества. 1. Социальные общности и группы. 2. Социальные институты и организации. 3. Социальные нормы и ценности. Социальные общности, группы социальные институты, организации взаимодействуют между собой через социальные нормы и ценности. Для удовлетворения общезначимых потребностей индивиды объединяются, кооперируются в социальные группы. Социальная группа - это совокупность людей, которые определённым образом взаимодействуют, осознают свою принадлежность к данной группе и считаются членами этой группы с точки зрения других. Признаки социальной группы. 1. Устойчивость. 2. Однородность. 3. Сплочённость. Классификация социальных групп. 1. По половому признаку (мужчины и женщины). 2. По возрастному признаку (несовершеннолетние, совершеннолетние и т.д.). 3. По национальному признаку. 4. По профессиональному признаку (юристы, пекари и т.д.). 5. По политическому признаку (либералы, консерваторы, коммунисты и т.д.). 6. По религиозному признаку (православные, мусульмане и т.д.). 7. По территориальному признаку (селяне, горожане, москвичи, сибиряки и т.д.).
Социальные группы создаются объективно (по объективным признакам, например, мужчины и женщины), вне зависимости от сознания. Потребности социальных групп характеризуются: 1) массовостью; 2) устойчивостью; 3) сопряжённостью (удовлетворение одной потребности вызывает целый комплекс других потребностей). Для осуществления этих потребностей люди создают социальные институты. Социальный институт в литературе определён двояко (институт от лат. установление): 1) это некое образование (социальное или политическое) - учреждение или организация, созданные для осуществления определённых функций, решения задач; 2) социальный институт - это устойчивый комплекс формальных и неформальных правил, принципов, норм, регулирующих различные сферы человеческой деятельности (регулирующих и организующих эту деятельность).
Ориу (французский учённый) - социальный институт - это: 1) организация; 2) система ценностей и норм. Социальные институты существуют в целях: 1) упорядочения отношений в обществе; 2) управления общественными делами и процессами; 3) разрешения конфликтов; 4) поддержания порядка; 5) достижения определённых целей. Социальные институты возникают не только сознательно и стихийно. Социальные институты возникают с объективной необходимостью в силу экономических, биологических, политических, социальных причин. К социальным институтам относятся: семья, государство, право, политические партии, религия, мораль и т.д. Исторически первые социальные институты - это общество низших охотников-собирателей; родовые общины, вождества; племена, союзы племён. Позже возникли - государство, монашеские ордена (орден иезуитов); клиентелы (организации в поддержку определённого лидера); торгово-купеческие гильдии; партии, профсоюзы. Государство - это всеобъемлющий социальный институт. Социальные ценности - это конечные основания целеполагания, рационально не расщепляемые (объясняемые) до конца и общепризнанные. Ценности лежат в основе социальных институтов, социально-нормативного регулирования.
Социальные нормы - это правила поведения людей, регулирующих отношения в соответствии с общепризнанными ценностями. Одни социальные нормы действуют в силу общепризнанности, а другие действуют в силу всеобщей обязательности, которая обеспечена государством (нормы права).
|