Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Понятие материальной ответственности, ее определение, виды и регулирование нормативными документами
|
|
Введение
Успешное функционирование любой организации во многом зависит от работы ее коллектива. В связи с этим большое значение приобретает знание норм трудового законодательства и механизма реализации их на практике.
Материальная ответственность - это основанная на нормах трудового права обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации в пределах и в порядке, установленных законодательством. Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности, которая наступает независимо от привлечения работника за причиненный им ущерб к какому-либо иному виду ответственности. За одно и то же нарушение на работника одновременно с материальной может быть возложена дисциплинарная, административная или уголовная ответственность (ст.248 ТК РФ). Материальную ответственность за ущерб, причиненный организации, несут все ее работники, т.е. все лица, состоящие с этой организацией в трудовых отношениях, в том числе внештатные, временные, сезонные и др
Основным нормативным документом, регулирующим вопросы, связанные с материальной ответственностью, является Трудовой кодекс РФ. Статья 241 ТК РФ устанавливает, что за ущерб, причиненный организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Материальная ответственность свыше среднего месячного заработка допускается лишь в случаях, указанных в законодательстве. При этом при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются (ст.238 ТК РФ).
Цель данной работы подробно рассмотреть материальную ответственность сторон трудового договора.
Задачи:
- рассмотреть понятие материальной ответственности, ее виды
-познакомиться с договорами о полной материальной ответственности
- рассмотреть виды ущерба и перечень должностных лиц, с которыми заключаются данные договоры
- познакомиться с порядком возмещения материального ущерба
Понятие материальной ответственности, ее определение, виды и регулирование нормативными документами
Материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный работодателю противоправными действиями. Материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности и применения иных мер воздействия. Прекращение трудового договора-контракта не освобождает от материальной ответственности.
Материальная ответственность работника – это обязанность возместить ущерб, причинённый работодателю противоправными виновными действиями или бездействием.
Материальная ответственность является одним из видов юридической ответственности. Основная её цель – возмещение (компенсация) причинённого ущерба.
Материальная ответственность - это юридическая обязанность работника возместить в установленных законом размере и порядке прямой действительный ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации его противоправными и виновными действиями (бездействием).
Материальная ответственность - в трудовом праве ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации (в дальнейшем - предприятие).
Нормы трудового права, регламентирующие материальную ответственность работника, носят императивный характер. Основания, пределы, порядок и сроки привлечения работника к материальной ответственности установлены законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон. По правилам гражданского законодательства стороны могут сами определять основания и условия имущественной ответственности.
Если в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих обязанностей другой стороне трудового договора (контракта) причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению.
Возмещение ущерба - обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора (контракта) по отношению к другой его стороне. Материальная ответственность сторон трудового договора (контракта) состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.
Признавая юридическое равенство сторон трудового договора (контракта), законодательство учитывает, что работодатель:
1) экономически всегда сильнее отдельного работника;
2) организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные последствия;
3) как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше. Представляется возможным выделить некоторые общие признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора – работодателя и работника:
1. Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового договора;
2. Только стороны договора – субъекты материальной ответственности;
3. Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;
4. Каждая сторона несет ответственность только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;
5. Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.
Классификации материальной ответственности в сфере труда:
По субъекту выделяют материальную ответственность работника и материальную ответственность работодателя;
По количеству виновных лиц и способу распределения между ними ответственности выделяют индивидуальную ответственность и ответственность группы работников. По способу распределения ответственности в группе виновных в причинении ущерба работников выделяют долевую, солидарную, субсидиарную и коллективную (бригадную) материальную ответственность;
По способу возмещения причиненного ущерба выделяют возмещение на основании письменного соглашения сторон (добровольный порядок возмещения), на основании судебного решения и на основании распоряжения работодателя.
Материальная ответственность: ограниченная и полная. Ограниченной называется потому, что размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника. Полная ответственность называется так потому, что работник в указанных законодательствах случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения.
Полная материальная ответственность работника может наступить лишь в следующих случаях:
1) когда ущерб причинен преступлением, установленным приговором суда;
2) когда по законодательству на данную категорию работников прямо возложена полная материальная ответственность за ущерб, независимо от того был ли заключен с работником договор о материальной ответственности;
3) когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей, независимо от того, в какое время, рабочее или нерабочее.
Полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключенным с руководителем организации, заместителем руководителя, главным бухгалтером.
Письменный договор о полной материальной ответственности – индивидуальной или коллективной (бригадной) – заключается с работниками, достигшими 18 лет, непосредственно обслуживающими или использующими денежный, товарные ценности или иное имущество, указанными в специальных перечнях.
Коллективная материальная ответственность основываются на письменном договоре об этом работодателя со всеми членами данного коллектива. Члены бригады, заключившие договор о полной материальной ответственности, имеют определенные дополнительные права – право отвода члена бригады, в том числе бригадира, право дать или не дать согласие при приеме новых членов в бригаду. Все это указывается в контракте на основе типового договора. Суммы возмещений бригадой ущерба распределяются между ее членами в долевом порядке в зависимости от их отработанного времени, от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам. Работодатель обязан установить причину ущерба и его размер, а с причинителя ущерба потребовать письменное объяснение.
Для освобождения от материальной ответственности по договору работник должен доказать отсутствие своей вины. То же относится и к члену бригады при коллективной материальной ответственности. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена бригады определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем, а при взыскании судом ущерба эту степень вины каждого определяет суд.
Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб - реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Неполученные доходы (упущенная выгода) не подлежат взысканию с работника. Так, нельзя взыскивать с работников, совершивших прогул или опоздание на работу, упущенную выгоду, вызванную простоем станков.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Таким образом, материальная ответственность- это особый вид взаимоотношений работника и работодателя. Трудовой кодекс предусматривает установление специальных процедур возмещения вреда, причиненного работнику, и привлечения работника к ответственности за причиненный им ущерб работодателю. Материальную ответственность работника можно подразделять по нескольким признакам. В первую очередь Трудовым кодексом предусмотрено ограничение материальной ответственности размером среднего заработка и перечень случаев, когда обязанность возместить ущерб будет полной. Следовательно, можно говорить про ограниченную и полную материальную ответственность работника. Кроме того, материальная ответственность работников перед работодателем за причиненный ущерб бывает коллективной или индивидуальной. По документу, в котором закреплена материальная ответственность, ее можно подразделить на возникающую по закону; по трудовому договору; по договору о материальной ответственности; по разовому документу о передаче материальных ценностей.
Договоры о полной материальной ответственности, их содержание
Трудовым законодательством предусмотрено 2 вида материальной ответственности: ограниченная и полная. Работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. ТК, коллективные договоры, соглашения могут устанавливать ограниченную ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев полной материальной ответственности, предусмотренных ст. 404 ТК (ст. 402 ТК). Ограниченная материальная ответственность установлена в 2 случаях. Ограниченную материальную ответственность несут:
1) работники – в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции);
2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители – в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше 3-кратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции (ст. 403 ТК).
Если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривают в порядке, предусмотренном законодательством (ст. 408 ТК).
Полная материальная ответственность – это ответственность в размере причиненного ущерба без всяких ограничений. Она наступает в следующих случаях:
– если между работником и нанимателем в соответствии со ст. 405 ТК заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;
– получение работником имущества и других ценностей под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам;
– причинение ущерба в результате преступления;
– ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
– причинение ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в т.ч. при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
– ущерб причинен (с учетом неполученных доходов) не при исполнении работником трудовых обязанностей (ст. 404 ТК).
Недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора, указана в ст. 404 ТК первым случаем, когда на работника возлагают материальную ответственность за причиненный ущерб в полном размере.
Договоры о полной материальной ответственности подразделяют на 2 вида:
1) договор о полной индивидуальной материальной ответственности (заключают с одним работником) определяет условия возмещения работником ущерба в случае недостачи вверенного ему имущества;
2) договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, который заключается с группой работников, объединенных в коллектив (бригаду), и определяет условия возмещения группой работников ущерба при недостаче вверенного ей имущества.
| Договор о коллективной материальной ответственности | Договор о полной индивидуальной материальной ответственности |
| Предмет договора: Коллектив принимает на себя полную коллективную материальную ответственность за необеспечение сохранности товарно-материальных ценностей, имущества, денежных средств в магазине, расположенного по адресу, а Работодатель обязуется создать Коллективу условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых обязательств по настоящему Договору. | Предмет договора: Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется: бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества; вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества; участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества |
| Права и обязанности Коллектива Коллектив имеет право: а) участвовать в приеме вверенного Имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке и учёту вверенного Имущества; б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного Коллективу Имущества; в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного Коллективу Имущества; г) в необходимых случаях требовать от Работодателя проведения инвентаризации вверенного Коллективу Имущества; д) самостоятельно проводить инвентаризации Имущества, по требованию одного или нескольких членов Коллектива; Коллектив обязан: а) бережно относиться к вверенному Коллективу Имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба; б) в установленном Работодателем порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу Имущества; в) своевременно ставить в известность Работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного Коллективу Имущества. Работодатель обязан: а) создавать Коллективу условия, необходимые для обеспечения полной сохранности Имущества, вверенного Коллективу; б) своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению Коллективом сохранности вверенного Имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности; в) знакомить Коллектив с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с действующими инструкциями и правилами приемки, хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки Имущества и его учета; г) обеспечивать Коллективу условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему Имущества; Основанием для привлечения членов Коллектива к материальной ответственности является: - прямой действительный ущерб, нанесенный недостачами, порчами, либо потерей товарной ценности и/или потребительских качеств вверенного Имущества, виновником которого являются члены Коллектива; - ущерб, причиненный третьим лицам неправомерными действиями либо неправомерным бездействием членов Коллектива, - в случае возникновения у Работодателя обязательств по возмещению данного ущерба. Привлечение Коллектива к материальной ответственности производится Работодателем после проведения проверки причин образования ущерба, с учетом письменных объяснений, предоставленных членами коллектива, а в необходимых случаях также заключений независимых экспертов. Члены Коллектива освобождаются от возмещения ущерба: - если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине; - если будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного Коллектива. В этом случае ущерб будут возмещать только конкретные виновники. | Права и обязанности сторон Работодатель обязуется: создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества; знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный Работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т. ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом; проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине. |
| Изменение и расторжение договора: Условия настоящего договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. Настоящий договор, может быть расторгнут на основаниях и соблюдением требований, предусмотренных законодательством РФ о труде. | |
| Заключительные положения: Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует на весь период работы Коллектива с вверенным ему Имуществом у Работодателя. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находится у Работодателя, а второй - у руководителя Коллектива. | Заключительные положения: В случае возникновения спора между сторонами настоящего договора он подлежит урегулированию путем переговоров между Работником и Работодателем. При не достижении согласия спор подлежит разрешению в порядке, установленном законодательством РФ. Настоящий договор вступает в силу со дня подписания сторонами. Действие настоящего договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу: один экземпляр хранится у Работодателя согласно установленному порядку, другой передается на руки Работнику. |
Таблица 1-Характеристика разделов договоров о материальной ответственности
Таким образом, договор о полной индивидуальной материальной ответственности регулирует меры ответственности за нанесение ущерба одной из сторон трудового договора (работник и работодатель). Договор заключается в том случае, когда между предпринимателем и гражданином уже заключен трудовой договор. В образце договора о материальной ответственности оговариваются:
o обязанности администрации и работника по обеспечению сохранности имущества предприятия, вверенного работнику
o устанавливается материальная ответственность работника за необеспечение сохранности этого имущества
В соответствии со ст. 245 ТК РФ коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.