Правовий режим территорий та объектив природно-заповидного фонду

В соответствии с Законом Украины " О природно-заповедном фонде Украины" природные территории и объекты общегосударственного значения в границах природно-заповедного фонда является собственностью Украинского народа. Таким образом, территории природных заповедников, заповедные зоны биосферных заповедников, земли и другие природные ресурсы, предоставленные национальным природным паркам, всегда является исключительно собственностью украинского народа. В то же время региональные ландшафтные парки; буферная зона, зона антропогенных ландшафтов биосферных заповедников; земли и другие природные ресурсы, включенные в состав, но не предоставленные национальным природным паркам; заказники, памятники природы, заповедные урочища; ботанические сады; дендрологические парки; зоологические парки; парки - памятники садово-паркового искусства могут находиться как в собственности Украинского народа так и в частной, коммунальной и государственной формах собственности.

Согласно действующему экологического законодательства в отношении территорий и объектов природно-заповедного фонда устанавливается особый правовой режим, который должен обеспечивать их надлежащую охрану, сохранение и дальнейшее развитие путем установления ряда строгих ограничений и запретов относительно нецелевого использования природных ресурсов.

Так, согласно Закону " О природно-заповедном фонде Украины" предусматривается возможно использование его территорий в следующих целях: природоохранных; в научно-исследовательских; в оздоровительных и других рекреационных целях; в образовательно-воспитательных; для нужд мониторинга окружающей природной среды.

Порядок использования объектов природно-заповедного фонда в указанных целях регулируется рядом нормативно-правовых актов, среди которых Положения об эколого-образовательной деятельности заповедников и национальных природных парков Украины, утвержденное приказом Минприроды Украины от 21 сентября 1998; Положение об организации научных исследований в заповедниках и национальных природных парках Украины, утвержденное приказом Минприроды Украины от 10 ноября 1998; Положения о научной деятельности заповедников и национальных природных парков Украины, утвержденное приказом Минприроды Украины от 9 августа 2000 года.

Перечисленные виды использования, а также заготовка древесины, лекарственных и других ценных растений, их плодов, сена, выпас скота, охота, рыболовство и другие виды использования могут осуществляться лишь при условии, что такая деятельность не противоречит целевому назначению территорий и объектов природно- заповедного фонда, установленным требованиям по охране, воспроизводству и использованию их природных комплексов и отдельных объектов.

На землях природно-заповедного фонда, а также землях территорий и объектов, имеющих особую экологическую, научную, эстетическую, хозяйственную ценность, то есть землях другого природоохранного или историко-культурного назначения законодательством запрещается любая деятельность, которая негативно влияет или может негативно влиять на состояние природных и историко - культурных комплексов и объектов, приводит к снижению их качественных или количественных показателей, к разрушению природных систем препятствует их использованию по целевому назначению.