![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Стадії провадження у справі про адміністративне правопорушення. Стадія адміністративного розслідування.
Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається КУпАП та іншими законами України. Провадження у справах про адміністративні правопорушення являє собою систему пов'язаних між особою послідовних процесуальних дій, які прийнято називати стадіями: Стадія 1. Адміністративне розслідування: а) порушення справи; б) встановлення фактичних обставин; в) процесуальне оформлення результатів розслідування; г) направлення матеріалів для розгляду за підвідомчістю. Стадія 2. Розгляд справи: а) підготовка справи до розгляду і заслуховування; б) заслуховування справи; в) прийняття постанови; г) доведення постанови до відома. Стадія 3. Перегляд постанови: а) оскарження постанови; б) перевірка законності постанови; в) винесення рішення; г) реалізація рішення; Стадія 4. Виконання постанови: а) звернення постанови до виконання; б) безпосереднє виконання. На стадії адміністративного розслідування поліцейський складає протокол про адміністративне правопорушення, відбирає пояснення, застосовує запобіжні заходи (адміністративне затримання, огляд особи, речей і документів, вилучення речей і документів). Стаття 258 дозволяє не складати протокол у випадках, коли відповідно до закону штраф накладається і стягується, а попередження оформлюється на місці вчинення правопорушення. Відповідно до останніх змін в законодавстві, протокол також не складається в разі вчинення адміністративних правопорушень, розгляд яких віднесено до компетенції Національної поліції та адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих в автоматичному режимі. Увага! Якщо при складанні постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорює допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, то уповноважена посадова особа зобов'язана скласти протокол про адміністративне правопорушення. Підставою порушення адміністративної справи і проведення розслідування є вчинення особою діяння, що містить ознаки адміністративного правопорушення (фактична підстава). Проте однієї фактичної підстави ще недостатньо для того, щоб проводити адміністративне розслідування. Необхідна ще формальна, процесуальна підстава. Отже, документами, які є процесуальною підставою для порушення і розслідування адміністративних справ є: - заяви (як письмові так і усні) свідків, потерпілих, інших громадян; - повідомлення посадових осіб, адміністрації підприємств, установ, організацій, судово-слідчих органів; - публікації або інформація в пресі та інших засобах масової інформації; - повідомлення профспілкових та інших громадських організацій; - безпосереднє виявлення правопорушення уповноваженою посадовою особою. Важливе значення на стадіях адміністративного розслідування для забезпечення законності на стадії адміністративного розслідування мають положення КУпАП, які визначають: - обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення (ст. 247 КУпАП); - обставини, які звільняють від неї (ст. 21, 22 КУпАП); - обставини, що пом’якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення (ст. 34, 35 КУпАП); Розглянемо детальніше! У ст.247 КУпАП України вказані обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, тобто воно не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення: об’єкт, об’єктивна сторона, суб’єкт, суб’єктивна сторона протиправного діяння мають відповідати, ознакам статті КУпАП, яка встановлює адміністративну відповідальність за його вчинення; 2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення 16-річного віку (див. ст. 12 КУпАП);
|