Ожидаемые результаты реализации Программы. В результате реализации Программы должны быть обеспечены:

В результате реализации Программы должны быть обеспечены:

а) формирование и развитие видов государственной службы;

б) разработка и внедрение правовых и организационных механизмов взаимосвязи видов государственной службы, государственной и муниципальной службы;

в) создание необходимых условий для профессионального развития государственных служащих;

г) разработка норм служебной профессиональной этики и правил делового поведения государственных служащих, а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение;

д) обеспечение открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю;

е) разработка и реализация антикоррупционных программ в системе государственной службы;

ж) внедрение методики разработки должностных регламентов государственных служащих и их пересмотра при изменении административных регламентов государственных органов;

з) разработка организационной модели и правовых основ системы управления государственной гражданской службой субъектов Российской Федерации;

и) создание методической базы деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

к) создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих, дифференцированных по направлениям деятельности государственных органов;

л) совершенствование порядка замещения вакантных должностей государственной службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к государственной службе;

м) внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и ротации государственных служащих;

н) актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения;

о) разработка и внедрение в государственных органах программ и индивидуальных планов профессионального развития государственных служащих;

п) разработка и внедрение в государственных органах современных механизмов стимулирования труда государственных служащих;

р) реализация установленных законодательством Российской Федерации дополнительных государственных гарантий реализации жилищных прав государственных служащих;

с) разработка правовых основ защиты государственного служащего (и членов его семьи) от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей.

Контрольные вопросы.

1. Какие основные этапы прошла в своем развитии российская государственная служба? Какие программы ее реформирования и развития реализованы в последнее десятилетие?

2. Почему возникла необходимость принятия федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)»? Каковы ее цели и задачи?

3. Назовите и раскройте приоритеты и основные направления реализации Программы. В чем ее отличие от предыдущих программ развития государственной службы?

4. В чем заключается актуальность формирования государственной службы как целостного государственно-правового института, создания системы управления государственной службой? Чему, на Ваш взгляд, будет способствовать реализация этого направления?

5. Какую роль играют сегодня технологии и методы кадровой работы? Какие задачи предстоит решить в процессе внедрения на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы?

6. Чем обусловлено выдвижение на передний край развития современной государственной службы направления, связанного с повышением эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих? Какие мероприятия оно в себя включает?

7. По каким целевым индикаторам и показателям оценивается процесс реализации федеральной программы?

Список литературы

Федеральные законы

О системе государственной службы Российской Федерации (от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ) // КонсультантПлюс

О государственной гражданской службе Российской Федерации (от 27 июля 2004 г. № 79 – ФЗ) // КонсультантПлюс

О противодействии коррупции (от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ) // Российская газета. 2008. 30 декабря.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции (от 21 ноября 2011 года № 329) // КонсультантПлюс

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе (от 6 декабря 2011 г. № 395-ФЗ) // Российская газета. 2011. 9 декабря.

Указы Президента Российской Федерации

О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих РФ (от 28 декабря 2006 г. № 1474) // КонсультантПлюс

О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» (от 10 марта 2009 г. № 261) // Российская газета. 2009. 11 марта;

Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» // Российская газета. 2009. 13 марта;

О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы (от 13 апреля 2010 года № 460) // КонсультантПлюс

О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (от 1 июля 2010 г. № 821) // Консультант Плюс

О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции (от 13 марта 2012 г. № 297) // КонсультантПлюс

Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления (от 7 мая 2012 г. № 601) // Российская газета. 2012 г. 9 мая

Постановления Правительства Российской Федерации:

О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (от 19 января 2005 г. № 30);

О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти (от 28 июля 2005 г. № 452) // Российская газета. 5 августа 2005 г. № 171);

Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации (от 6 мая 2008 г. № 362) // КонсультантПлюс

Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (от 26 февраля 2010 г. № 96) // КонсультантПлюс

О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (от 27 сентября 2011 г. № 797) // Российская газета. 2011. 5 октября.

О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде (от 21 декабря 2011 г. № 1064) // Российская газета. 2012. 11 января.

О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» (от 16 августа 2012 г. № 840) // Российская газета. 2012. 22 августа.

Приказы Федеральной налоговой службы Российской Федерации

Приказ Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 15 апреля 2009 г. № ММ-7-4/241@ «Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, состава, сроков и порядка работы конкурсных комиссий Федеральной налоговой службы» (в ред. Приказа ФНС России от 22.04.2011 № ММВ-7—4/281@ // КонсультантПлюс

Приказ Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 2 октября 2009 г. N ММ-7-5/483@ «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной налоговой службы и начальникам межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителям управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и начальникам межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы и Положения об условиях выплаты работникам центрального аппарата Федеральной налоговой службы, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи// КонсультантПлюс

Приказ Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 19 января 2010 года № ММ-7-4/12@ «Об утверждении Программы противодействия коррупции в налоговых органах» // КонсультантПлюс

Приказ Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 15 марта 2011 года № ММВ—7-4/202@ «О порядке уведомления государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой службы представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и проверки содержащихся в них сведений» // Российская газета. 2011. 20 мая.

Приказ Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 11 июля 2011 года № ММВ-7-4/436@ «Об утверждении Концепции кадровой политики Федеральной налоговой службы» // КонсультантПлюс

Приказ Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 22 августа 2011 г. № ММВ-7-4/507@ «Об утверждении Инструкции об организации проведения служебной проверки в Федеральной налоговой службе» // Российская газета. 2011. 5 октября.

Приказ Федеральной налоговой службы (ФНС России) от 13 сентября 2011 года № ММВ-7-4/570@ «Об утверждении методических рекомендаций по адаптации государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной налоговой службы и территориальных органов ФНС России» // КонсультантПлюс

Литература: