Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход

Компенсационные выплаты предоставляются неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

Размер этой ежемесячной компенсационной выплаты составляет 500 руб.

Компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, в период осуществления ухода за ним в порядке, предусмотренном для выплаты соответствующих пенсий (Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетруспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343). Причем данная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Назначение и выплату компенсации производит орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии (в дальнейшем — пенсионный орган) нетрудоспособному гражданину.

Для назначения компенсационной выплаты представляется пакет документов, в который входят:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) справка пенсионного органа по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

в) справка органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

г) справка, подтверждающая факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности, либо выписка из акта его освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы;

д) медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

е) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе и т. д.

В случае если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представление не требуется.

Одновременно предъявляются паспорт и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.

Решение о назначении компенсационной выплаты принимается пенсионным органом в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами.

В случае отказа в назначении компенсационной выплаты пенсионный орган в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в пенсионный орган, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы, пенсионный орган дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

Компенсационная выплата прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безра­ботице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид»;

ж) достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

и) лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Суммы назначенной компенсационной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением. Если суммы назначенной компенсационной выплаты были не выплачены своевременно по вине пенсионного органа, то они выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Компенсация расходов за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях

В соответствии с законодательством об образовании (См. соответствующие статьи Закона РФ «Об образовании») учредители образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату (далее — родительская плата), взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее — ДОУ) (К дошкольным образовательным учреждениям относятся образователь­ные учреждения различных видов. Подробнее см. п. 7 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. № 666).

Размер родительской платы не может превышать 20 % перечисленных затрат на содержание ребенка, а для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, — 10 %. За содержание детей с отклонениями в развитии, детей с туберкулезной интоксикацией родительская плата не взимается. Многие органы местного самоуправления издают нормативно-правовые акты по установлению родительской платы в подведомственных ДОУ. Поэтому методика расчета и размеры родительской платы в разных регионах могут различаться (Начисление родительской платы производится бухгалтерией дошкольного учреждения или обслуживающей его централизованной бухгалтерией в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным, согласно календарному графику работы дошкольного учреждения и табелю учета посещаемости детей запредыдущий месяц).

По общему правилу размер родительской платы может быть уменьшен по следующим причинам:

а) пропуск по болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);

б) пропуск по причине карантина;

в) отсутствие ребенка в ДОУ в течение оздоровительного периода (сроком до 75 дней в летние месяцы);

г) отсутствие ребенка в ДОУ от пяти и более календарных дней в период отпуска родителей (законных представителей), но не более трех месяцев в год;

д) отсутствие ребенка в ДОУ в период регистрации родителей в центрах занятости населения в качестве безработных или в случае временной приостановки работы (простоя) на предприятии родителей не по вине работников;

е) закрытие ДОУ на ремонтные и (или) аварийные работы.

В вышеперечисленных случаях начисление родительской платы осуществляется пропорционально дням посещения. Поступившая на лицевой счет учреждения родительская плата используется в первую очередь на закупку продуктов питания.

Родители (законные представители) детей, посещающих ДОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют право на получение компенсации части платы за содержание детей в этих учреждениях. Так, выплата компенсации части платы за содержание детей производится в определенном размере от внесенной родителями (законными представителями) родительской платы, фактически взимаемой за содержа­ние ребенка в соответствующем ДОУ:

а) на первого ребенка — 20 %;

б) на второго ребенка — 50 % и на третьего и последующих детей — 70% внесенной родительской платы.

Право на получение такой компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка в соответствующем детском учреждении.

Для назначения компенсации части родительской платы родитель (или законный представитель ребенка) должен представить необходимые документы в ДОУ, которое посещает ребенок. Работник, осуществляющий приемку документов, заверяет ксерокопии и возвращает подлинники заявителю (формирует выплатные дела). После чего работник формирует списки получателей компенсации и передает их в уполномоченный орган (комитет по образованию, органы местного самоуправления), который наделен полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка.

Ежемесячно на основании выплатных дел и фактически внесенной родительской платы производится перечисление компенсации части родительской платы за содержание ребенка родителям (законным представителям) на счета, открытые им в кредитных организациях, либо иным способом, указанным заявителем (с использованием электронной и почтовой связи, выплаты наличными) (Расходы, связанные с доставкой компенсации до получателя через финансово-кредитные учреждения и отделения федеральной почтовой связи, должны осуществляться за счет средств бюджета субъекта РФ. — См. письмо Минфина РФ от 17.05.2007 г, № 12-02-15/1968).

Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, является расходным обязательством субъектов РФ. При необходимости из федерального бюджета производится софинансирование расходов на выплату компенсации путем предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий.