Основа обеспечения прав и свобод трудящихся

Товарищи! Понимая сложность ситуации, только по проблемам оборонного комплекса по инициативе коммунистов состоялся ряд парламентских слушаний, «круглых столов», мы выступили с законодательными инициативами, что в совокупности заставило власть принять решения и по кадровому вопросу, сменив проворовавшегося Сердюкова на Шойгу, и по техническому перевооружению армии, и по социальной защите военнослужащих. Большую работу в этом плане проводят депутаты В.П.Комоедов, В.И.Тетёкин, А.П.Тарнаев, П.В.Романов, В.И.Бессонов, С.Е.Савицкая, А.А.Ющенко, Н.И.Сапожников и другие, Союз советских офицеров и Движение в поддержку армии. Под нашим давлением на поддержку армии, ВПК и военной науки запланировано выделить около 23 триллионов рублей. Это даст возможность восстановить ВПК, сохранить кадры отрасли, насчитывающей около 1, 8 миллиона работающих, возродить научные исследования и боевую мощь Вооружённых Сил.

В результате здесь наметились положительные сдвиги, о чём свидетельствуют постоянные контакты руководства партии с министром обороны и его командой, а также их отчёт в Государственной думе и профильном комитете. КПРФ продолжает настойчиво бороться за укрепление обороноспособности страны.

Вместе с тем ещё далеко не всё сделано, и успокаиваться рано. США усиленно продолжают выполнять роль мирового жандарма. Нет сомнения, что над Россией со всей очевидностью сегодня нависает серьёзная военная угроза. Её пытаются втянуть в крупномасштабный конфликт с Украиной, устраивая провокации. По Ростовской области начинает ползать фашистская бронетехника и летать чужие военные самолёты. Подвергаются нападению российские журналисты и дипломаты.

Потенциал оборонного комплекса России существенно подорван. Например, Балтийский флот потерял 80% основных пунктов базирования, 61% причального фронта, 12 из 16 пунктов рассредоточения. В Калининградской области уничтожены пусковые установки ракет стратегического назначения. Выполняя фактически в одностороннем порядке договоры СНВ-2 и СНВ-3, Россия значительно сократила стратегические ядерные силы в целом, уничтожила тяжёлые ракеты типа «Сатана» и железнодорожные комплексы РТ-23. Принятие на вооружение нового ударного вертолёта Ми-28 для замены Ми-24, объявленное в 2006 году, так и не состоялось. До настоящего времени ни одного вертолёта этого типа в ВС так и не поступило. Определённые трудности есть и в налаживании массового выпуска самолётов 5-го поколения.

Необходимо отметить проблемное состояние личного состава Вооружённых Сил. Основной причиной в этой сфере является демотивация военнослужащих к службе, связанная не в последнюю очередь с существенным ограничением их социальных прав и их депрофессионализацией.

Всё это требует принятия срочных мер главнокомандующим и министерством обороны, разработки комплексной программы развития всех видов ВС России и восстановления оборонных предприятий и оборонной науки.

Товарищи! Остаётся тревожной и опасной ситуация по обеспечению собственным продовольствием населения страны. В сельской местности проживают около 40 миллионов граждан, и они в состоянии решить эту наиважнейшую задачу при разумной государственной политике.

Напомню, что продовольственная безопасность государства — это такое состояние экономики и АПК страны, которое обеспечивает её население по доступным ценам экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства.

Продовольственная безопасность — это также одна из необходимых гарантий права человека на жизнь и политический фактор особого значения. В современном мире около 2 миллиардов человек голодают. Кусок хлеба, стакан чистой воды, лекарственные препараты для людей во многих странах мира недоступны. Количество продовольствия, его цена — это мощные рычаги покорения мира, политического управления и подчинения, которыми ловко пользуются воротилы от бизнеса и политики. Продовольственная экспансия остаётся главным оружием порабощения и подчинения непокорных народов и стран. Именно поэтому КПРФ уделяет продовольственной безопасности особое внимание.

Власть капитала основательно разрушила производительные силы АПК, лишила страну продовольственной безопасности. Уничтожено из 48 тысяч 39 тысяч коллективных хозяйств. Страна скатывается на мелкотоварное производство с основными признаками натурального хозяйства и преобладанием ручного труда.

Состояние машинно-тракторного парка — катастрофическое. Он уменьшился более чем в 3 раза в сравнении с 1990 годом. Заброшено орошаемое земледелие. Парк поливных дождевальных машин сократился в 15 раз и продолжает сокращаться. Из севооборота выведено более 41 миллиона гектаров пашни. Применение минеральных и органических удобрений сократилось в 7—8 раз. Полному разгрому подвергнуто животноводство. От поголовья крупного рогатого скота осталась только третья часть.

Подрываются сами основы сельского хозяйства, его исторический опыт аграрных технологий, наука и экспериментальная база. Сегодня около 50% продовольствия завозится из-за рубежа, затраты на эти цели составляют 50 миллиардов долларов ежегодно. АПК в долгах как в шелках. Сегодня его закредитованность превышает 2 триллиона рублей.

Всё это — результат ошибочной политики правительства по отношению к крестьянину России, и эта политика продолжается. Коммунисты делают всё возможное, чтобы защитить интересы крестьянства.

Под нашим нажимом появилась и утверждена Доктрина продовольственной безопасности. Мы провели ряд «круглых столов» и парламентских слушаний, выступали с законодательными инициативами, подготовили законопроекты о продовольственной безопасности, торговле, ликвидации диспаритета цен, выделении на нужды села не менее 10% расходов государства. К сожалению, большинство наших предложений блокируется парламентским большинством «Единой России».

Тем не менее мы считаем, что в последнее время власть в какой-то мере озаботилась данной проблемой. По инициативе КПРФ и при нашем непосредственном участии подготовлено в апреле 2014 года и состоялось заседание Государственного совета, на котором рассмотрены вопросы состояния агропромышленного комплекса страны и необходимые меры для его устойчивого функционирования. Госсовет принял соответствующее решение, президент В.В.Путин поручил правительству, минсельхозу и другим ведомствам принять необходимые меры для возрождения АПК России и обеспечения её продовольственной безопасности. Ровно год назад по нашей инициативе состоялось заседание президиума Госсовета по вопросу эксплуатации лесных массивов и лесовосстановления. Принята и реализуется предложенная нами лесная политика.

Похоже, мы достучались до руководства страны по принятию необходимых мер для развития рыбохозяйственного комплекса, о чём свидетельствуют принятие законов об аквакультуре и развитии прибрежного рыболовства, а также майские указы президента РФ по развитию отрасли.

Теперь весь вопрос в том, насколько смогут или захотят чиновники исполнить эти решения и поручения. Однако им следует не забывать, что в условиях экономических санкций возрастает реальная угроза голода, и вопрос продовольственной безопасности становится во главу угла.

В связи с этим хочется сказать слова благодарности всем селянам — кормильцам нашего народа. У нас на Пленуме присутствуют И.А.Богачёв, В.М.Видьманов, П.Н.Грудинин, А.А.Ежевский, И.И.Казанков, В.К.Месяц, Н.А.Паничев, А.А.Пономарёв, В.П.Пузий, В.И.Таранин, Н.М.Харитонов и многие другие выдающиеся аграрии. Они своим трудом доказали и доказывают возможности нашего АПК в деле надёжного обеспечения качественным продовольствием населения страны.

В это непростое для деревни время хозяйства, где руководителями являются коммунисты, служат эталоном сельскохозяйственного производства и сельской жизни. Здесь работают дома культуры с художественной самодеятельностью и спортивными секциями. Прекрасные современные школы, детские сады растят новое поколение воспитанных людей. Территории агрогородков украшают парки, стадионы, каскады прудов, детские аттракционы. Всё это принадлежит и служит людям. Созданы пионерские и комсомольские организации. В народных предприятиях по-настоящему проявляют заботу об экологическом воспитании детей.

Уважаемые товарищи! Борьба за социально-экономические права человека во многом определяется благоприятной средой обитания в современном мире.

Россия занимает особое место в глобальных экологических процессах и является основным экологическим донором. 60% её территорий, ещё не тронутых хозяйственной деятельностью, представляют чрезвычайную ценность не только для России, но и для всего человечества.

К сожалению, другие 40% территории России (центр и юг Европейской части, Средний и Южный Урал, Западная Сибирь, Поволжье), где проживают более 60% её населения, фактически являют собой картину экологического неблагополучия.

В атмосферу ежегодно поступает около 20 миллионов тонн химических веществ от действующих предприятий и 17 миллионов тонн — от транспорта. В 130 городах Российской Федерации уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий. В этом же ряду находятся Москва, Санкт-Петербург и другие промышленные центры.

Среднегодовая концентрация взвешенных веществ в российских городах более чем в 3 раза превышает концентрацию данных веществ в атмосферном воздухе европейских городов.

Готовится к принятию во втором чтении закон о нормировании. Закон достаточно сложный, системный. Он вводит нормирование на основе показателей наилучших доступных технологий (НДТ) для крупных предприятий-загрязнителей. Предлагаемый принцип наилучших технологий нормирования воздействия на окружающую среду работает во всех развитых странах мира. Депутаты фракции провели колоссальную работу по его подготовке. Теперь наша задача состоит в том, чтобы закон непременно был принят в ближайшие дни.

Не проще ситуация и с водными объектами. В них ежегодно сбрасывается до 52 кубических километров сточных вод и только 11% из них — очищенными. Проблема усугубляется тем обстоятельством, что большинство очистных сооружений городов и посёлков страны морально и физически устарело.

Рассматривая водные проблемы, нельзя обойти молчанием трагические события последних лет, повлекшие гибель людей. Это — Крымск, Дагестан, Дальний Восток, сегодня Алтай. Перед этим — Саяно-Шушенская трагедия. Большинство этих трагедий связано с состоянием гидротехнических сооружений, с разрушением всей системы упреждения природных катаклизмов.

В сложном положении оказался и русский лес. Озабоченность вызывает варварское отношение к сохранению лесов. Восстановительные работы едва достигают 15% от площади вырубок. Пожары, вредители, болезни наносят непоправимый ущерб русскому лесу.

Ещё хуже ситуация с переработкой и утилизацией отходов. Общий объём образования всех отходов — около 4 миллиардов тонн в год! Средний показатель образования в Российской Федерации твёрдых бытовых отходов в 2012 году составил 0, 4 тонны на душу населения. Переработке подвергаются 30% промышленных и 13% бытовых отходов, что представляет реальную угрозу для здоровья человека.

Ситуация может начать исправляться с принятием нового закона «Об обращении отходов производства и потребления», прохождению которого в Государственной думе фракция КПРФ уделяет большое внимание. Как и закон о нормировании, данный закон наталкивается на попытки коммерческих и властных структур затормозить его принятие, тем не менее мы сделаем всё, чтобы этот закон был принят в 2014 году.

Хочу подчеркнуть, что из-за неблагоприятной окружающей среды, то есть по причине грубого нарушения конституционного права граждан на благоприятную среду, мы ежегодно теряем 300—350 тысяч человеческих жизней, что заметно ухудшает демографическую ситуацию в стране.

В борьбе за экологическое благополучие Москва стала полигоном, на котором коммунисты во главе с членом ЦК КПРФ А.Е.Клычковым отработали весь комплекс мер и методику борьбы по отстаиванию прав граждан. Экологические конференции, пикеты, митинги, народные референдумы, проводимые коммунистами совместно с объединениями политических партий и общественных организаций, с использованием депутатской вертикали, не раз были залогом успеха в их непримиримой борьбе. Рязанские коммунисты в своём активе имеют хорошие результаты и сегодня продолжают борьбу против строительства полигона промышленных отходов 1—4-го классов опасности на территории бывшего завода «Химволокно» в Рязани.

Серьёзное сражение населения за свои права развернулось на землях Новохопёрского района Воронежской области.

Можно привести и другие примеры, когда граждане, как говорится, насмерть стояли за сохранность природы, иначе говоря, за здоровье сегодняшнего и будущих поколений. Это и участники защиты Химкинского леса, парка в Балашихе, Цаговского леса в Жуковском, озера Байкал, Лосиного острова, Жулебинского парка. Трудно найти регион, где бы КПРФ не вела борьбу за экологическое благополучие. Координацию этой работы осуществляют штаб протестных действий и Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

Надо признать, что развитие цивилизации по пути безудержного потребительства и нещадной эксплуатации природы — путь тупиковый. Необходимо отказаться от этого пагубного для всего живого устройства общества. Мы, коммунисты, призываем так реорганизовать жизнь общества, чтобы целью производственно-экономических отношений было не стяжательство, а обеспечение необходимых, разумных биологических и социальных потребностей людей, существующих в гармонии с природой.

Товарищи! В любой стране, а особенно — в холодной, где зима продолжается 6—7 месяцев, тепло, свет, горячая вода определяют качество условий жизни человека. В связи с этим энергетическая безопасность, развитие топливно-энергетического комплекса, в котором работают более 2 миллионов человек, становятся определяющими направлениями в жизни страны. Именно здесь формируется 70% федерального бюджета. На территории России сосредоточены около 10% мировых запасов нефти и примерно четверть мировых запасов газа. Россия — особая страна по энергопотреблению. Две трети её территории находится на вечной мерзлоте.

Если рассмотреть структуру генерирующих мощностей России, то обнаружится, что почти 70% всей электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях, имеющих высокую степень износа основных фондов. Именно из-за изношенности сетевых магистралей и оборудования в зимний период множество посёлков остаётся без тепла и света.

Около 15—17% электроэнергии вырабатывается на атомных станциях. Здесь ощущается дефицит ядерного топлива.

Вызывает тревогу и состояние гидроэлектростанций. Например, весь каскад волжских станций стареет, 8 из 10 генераторов практически выработали свой ресурс. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС, пожар на Братской ГЭС показали всю критичность состояния электроэнергетики в России. Главная причина заключается в том, что единая энергосистема СССР была разделена на 266 частей и стала неуправляемой. Ещё одно важное обстоятельство — это кадры. Например, из пяти первых руководителей Русгидро ни один никогда не управлял крупной станцией. Мы считали и считаем, что единая энергетическая система должна быть восстановлена и возвращена в лоно государственной собственности.

Вызывает много вопросов и ценообразование в ТЭКе, особенно в газовой отрасли. Оно несовершенно и непрозрачно. Цены и тарифы мешают принятию инвестиционных решений в обрабатывающем и сельскохозяйственном комплексе, не стимулируют развитие газовой и нефтяной отраслей. Мы категорически выступаем против повышения цен на природный газ. Одной из наиболее чувствительных отраслей экономики к росту цен на газ является электроэнергетика как самый крупный потребитель газа. Ответное удорожание цены на электроэнергию тормозит экономическое развитие. Кроме того, рост цен на электроэнергию даёт наибольший вклад в инфляцию.

Вопросы энергетической безопасности находятся постоянно в центре внимания КПРФ. Нами проведён ряд парламентских слушаний и «круглых столов», на которых рассматривались проблемы сырьевой отрасли, энергетического баланса, создания стратегического запаса топлива и энергетического оборудования, модернизации нефтеперерабатывающих комплексов, геологоразведки, освоения новых месторождений. Подготовлены и приняты соответствующие поправки в закон «О недрах». При нашем участии разрабатывалась Энергетическая стратегия России до 2030 года, а также Доктрина энергетической безопасности. Большую работу на этом направлении ведут депутаты Н.И.Васильев, Б.В.Иванюженков, Д.Х.Кононеко, Н.А.Кузьмин, О.А.Лебедев, С.Г.Левченко, С.В.Муравленко, И.И.Никитчук, Н.А.Паршин, В.С.Романов и другие. При этом мы исходили из чёткого понимания того важного положения, что энергетическая безопасность для населения должна быть надёжно гарантирована в любых условиях, даже при угрозе чрезвычайных ситуаций.