Забезпечення безпечних умов проведення подорожей.

Під безпекою в туризмі розуміється особиста безпека туристів, збереженість їх майна та не нанесення шкоди навколишньому природному середовищу під час проведення подорожей.

Стандартом визначено, що при проектуванні туру і туристичних послуг слід уважно вивчити всілякі фактори ризику та його джерела, дослідити можливість і ймовірність прояву даного ис-точніка на небезпечному для людини рівні, схильність людини впливу джерел небезпеки і, в кінцевому підсумку, передбачити комплекс заходів щодо захисту здоров'я та життя туриста та його майна.

Шкідливі чинники (фактори ризику) у туризмі стандартом класифіковані наступним чином:

- Травмоопасность;

- Вплив навколишнього середовища;

- Пожежонебезпека;

- Біологічні впливу;

- Психофізіологічні навантаження;

- Небезпека випромінювань;

- Хімічні впливи;

- Підвищена запиленість і загазованість;

- Інші чинники;

- Специфічні фактори ризику.

Травмоопасность може виникнути в результаті переміщення механізмів і предметів, тіл, складного рельєфу місцевості, переміщення гірських порід (каменепадів, селів, лавин), несприятливих ергономічних характеристик використовуваного туристського спорядження та інвентарю, що спричиняють травми (незручне взуття - потертості шкірних покривів у туристів і т. п.), небезпечних атмосферних явищ (атмосферну електрику, блискавкитощо). Зниження травмоопасності забезпечується:

- Захисними пристроями та огородженням з використання рухливих механізмів, предметів, небезпечних ділянок території (підйомників, канатних доріг, ділянок осипів в горах, біля водойм, гірськолижних трас і т.д.);

- Використання засобів індивідуального захисту (страхувальних мотузок, обв'язок при перетині складних ділянок туристського маршруту, головних шоломів, льодорубів, гаків тощо страхувального спорядження);

- Дотриманням ергономічних вимог до туристського спорядження і інвентарю;

- Дотриманням вимог до житлових і громадських будинків і вимог відповідних нормативних документів до технічного станутранспортних засобів, що використовуються для перевезень туристів (екскурсійних автобусів, плавзасобів тощо);

- Дотриманням правил експлуатації використовуваного інвентарю і обладнання (ліфтів, підйомників, візків тощо), забезпечуючи його безпечну роботу;

- Випереджувальним інформуванням туристів про фактори ризику та заходи щодо попередження травм. Туристи повинні бути інформовані про те, як уникнути можливі травми і які екстрені заходи слід перед-прийняти в разі отримання травми.

Вплив навколишнього середовища обумовлено підвищеними чи зниженими температурами навколишнього середовища, вологістю і рухливістю повітря в зоні обслуговування туристів, різкими перепадами барометричного тиску. Показники мікроклімату помешкань обслуговування туристів (спальних, харчування, клубних і інших), а також у транспортних засобах повинні відповідати встановленим санітарно-гігієнічним вимогам. Попередження шкідливих впливів даного чинника ризику забезпечується:

- Вибором сприятливого пори року, доби для проведення туристського заходу;

- Раціональним проектуванням траси туристського маршруту;

- Урахуванням погодних особливостей району;

- Спорудженням на трасах туристських маршрутів укриттів від негоди;

- Обладнанням приміщень та транспортних засобів пристроями кондиціонування, дезодорації повітря, опалювання, автоматичного контролю і сигналізації;

- Забезпеченням відповідної екіпіровки туристів, включаючи засоби індивідуального захисту;

- Своєчасним інформуванням туристів реальні і прогнозованих умовах на маршруті (у тому числі, кліматичних умовах, перепадах висот на маршрутах).

Пожежна безпека. Номенклатура вимог і показників по забезпеченню безпеки туристів від впливу даного чинника ризику та їх перевірки. Експлуатацію об'єктів обслуговування необхідно здійснювати в суворій відповідності до вимог затверджених нормативних документів (Правил пожежної безпеки).

Біологічні фактори (патогенні мікроорганізми і продукти їх життєдіяльності, мікроорганізми, а також отруйні рослини, плазуни, комахи і тварини, що є переносниками інфекційних захворювань, що викликають опіки, алергійні та інші токсичні реакції). Вплив даних факторів ризику на туристів попереджається:

- Дотриманням встановлених санітарних норм і правил обслуговування;

- Застосуванням обладнання та препаратів для дезінфекції, дезінсекції, стерилізації, дератизації, автоматизації виробничих процесів;

- Використанням знаків безпеки і необхідного маркування на предметах обладнання і спорудах, що використовуються при обслуговуванні туристів (посуду, кухонного інвентарю, в т.ч. для приготування їжі в поході, місць водозабору, колодязів тощо);

- Проведенням попередніх та періодичних медичних оглядів обслуговуючого персоналу;

- Випереджувальним інформуванням туристів про небезпечні тварин, риб, плазунів, рослинах, ареали поширення яких співпадають з туристичним маршрутом, про те, як уникнути небажаних контактів, і які екстрені заходи слід зробити у разі отримання травми (контакту).

Психофізіологічні чинники ризику: фізичні та нервово-психічні перевантаження.

Виключення або зниження впливу психофізіологічних факторів ризику досягається:

- Раціональним побудовою програми обслуговування туристів, графіків переміщення за маршрутом, передбачають достатні умови для нормальної життєдіяльності людини (сну, прийому їжі, задоволення санітарних і побутових потреб);

- Обліком психофізіологічних особливостей туристів при формуванні туристської групи;

- Дотриманням ергономічних вимог до використовуваному туристському спорядження і інвентарю, транспортних засобів, меблів.

Небезпечними випромінюваннями є: підвищений рівень ультрафіолетового випромінювання, радіологічного випромінювання.Попередження про небезпеку ультрафіолетової радіації на туристських маршрутах забезпечується:

- Інформуванням туристів негативного впливу ультрафіолетового випромінювання на людину;

- Використанням засобів індивідуального захисту (захисних масок, кремів, одягу, що закриває тіло, руки, ноги туристів, сонцезахисних окулярів). Необхідно враховувати дію даного чинника ризику при плануванні графіка руху по маршруту (за відкритими, незатіненої дільницями маршруту в гірських, водних, лижних та інших походах). Туристські маршрути допускається прокладати й експлуатувати тільки в місцевостях із сприятливими характеристиками радіологічного стану.

Хімічні фактори ризику: токсичні, подразнюючі, сенсибілізуючі. Для запобігання дії даних чинників ризику в обслуговуванні туристів необхідно:

- Здійснювати регулярний контроль за вмістом шкідливих хімічних речовин в повітрі, воді, грунті, продуктах харчування та інших біологічних середовищах;

- Здійснювати будівництво та розміщення об'єктів для обслуговування туристів у сприятливому, з точки дії хімічних чинників ризику, середовищі;

- Застосовувати препарати для дезінфекції та дезінсекції в суворій відповідності з інструкцією з використання, виключаючи можливість контактів туристів з цими коштами.

Підвищена запиленість і загазованість. Вимоги до припустимого рівня шкідливих речовин у повітрі зон обслуговування туристів, приміщень, транспортних засобів повинні бути не нижче санітарно-гігієнічних норм, санітарними нормами і правилами. Безпека забезпечується дотриманням вимог до оснащення приміщень, транспортних засобів вентиляцією з очищенням повітря.

Інші фактори ризику. До інших факторів ризику відносяться небезпеки, пов'язані з відсутністю необхідної інформації про послугу та її номінальних (запроектованих) характеристиках. Необхідно передбачати:

- Надання туристам достатньої інформації про реалізованих туристських послугах - відповідно до вимог, встановлених діючою нормативною документацією (вимогами до змісту інформаційного листка до туристської путівці, технологічної карти подорожі, технологічної карти екскурсії - про основні характеристики цих послуг, умови обслуговування);

- Проведення длятуристів необхідних інструктажів з безпеки, що враховують специфіку виду туристського маршруту.

Специфічні чинники ризику в туризмі зумовлені:

- Можливістю виникнення природних і техногенних катастроф у зоні розміщення туристського підприємства або маршруту, а також інших надзвичайних ситуацій (у тому числі пов'язаних зі станом громадського порядку в районі обслуговування туристів);

- Технічним станом використовуваних об'єктів матеріально - технічної бази (туристських готелів, баз, кемпінгів, канатних доріг і буксирувальних підйомників, туристських трас, у тому числі гірничо-пішохідних, лижних, гірськолижних, водних, верхових і в'ючних тварин, різноманітних транспортних засобів, у тому числі велосипеда, маломірних і гребних суден, архітектурних, природних пам'яток);

- Складним рельєфом місцевості (річковими порогами, гірськими схилами, моренними, скельними, льодовими ділянками туристських трас і т.п.);

- Рівнем професійної підготовленості обслуговуючого персоналу (інструкторів, екскурсоводів та ін);

- Підготовкою туристів до пересування за маршрутом певного виду і категорії складності (інструктаж, екіпірування й т.п.);

- Інформаційним забезпеченням (гідрометеорологічні прогнози, маркування трас туристських маршрутів).

Далі стандартом обумовлюються загальні характеристики дій підприємств туристичної індустрії, покликані забезпечити безпеку туристів.

Туристське підприємство повинно мати комплект діючих нормативних документів щодо забезпечення безпеки туристів, і керуватися ними у своїй діяльності.

Безпека проживання в туристських готелях, базах, кемпінгах забезпечується дотриманням:

- Вимог будівельних норм і правил при проектуванні і будівництві об'єктів обслуговування туристів;

- Вимог безпеки технічної експлуатації будівель, споруд та обладнання, встановлених нормативними документами;

- Технічним оснащенням, відповідним чинним нормативам;

- Заходами, що гарантують особисту безпеку туристів та збереження їх майна.

З метою забезпечення безпеки життя і здоров'я туристів повинні дотримуватися встановлені в нормативних документах вимоги щодо зберігання, транспортування та приготування харчових продуктів.

Транспортні перевезення туристів під час екскурсій, походів і подорожей здійснюються відповідно до вимог діючих Правил обслуговування пасажирів на конкретних видах транспорту (автомобільного, залізничного, повітряного, водного і т.д.).

Туристське спорядження та інвентар, що застосовуються при обслуговуванні туристів, повинні відповідати вимогам, встановленим діючою нормативною документацією на ці види спорядження.

У кожному туристському підприємстві повинні бути розроблені та затверджені плани дій персоналу в надзвичайних ситуаціях(стихійних лих, пожежі та інших), які включають взаємодію з місцевими органами управління, які беруть участь у рятувальних роботах.Керівник туристського підприємства несе відповідальність за підготовленість персоналу до дій у надзвичайних ситуаціях.

Вимоги до безпеки обслуговування для конкретних видів туристських послуг встановлюються нормативною документацією на відповідні види послуг: державними стандартами, правилами, статутами, кодексами та іншими.

Туристські підприємства зобов'язані ознайомити туристів з елементами ризику кожної конкретної туристкою послуги та заходами щодо його запобігання.

Інформація, необхідна для туристів з метою охорони життя і здоров'я, надається завчасно, до початку відпочинку і в процесіобслуговування.

Інформація, що характеризує природні складності туристської траси, необхідний рівень особистої фізичної підготовки туриста, особливості індивідуальної екіпіровки, повинна міститися в рекламно-інформаційних матеріалах і в тексті інформаційного листка до туристської путівці. Інформація, що забезпечує безпеку життя і здоров'я туристів у процесі обслуговування, надається в порядку, встановленому діючою нормативною документацією.

Стандартом також визначені основні характеристики контролю за виконанням вимог безпеки.

Контроль за виконанням вимог безпеки туристів забезпечують органи державного управління, які здійснюють контроль за безпекою відповідно до їх компетенції.

Контроль здійснюється на початку сезону - при перевірці готовності туристського підприємства і траси до експлуатації, а також в ході поточних перевірок. Поточні перевірки забезпечення безпеки туристів проводяться відповідно до планів і графіків технічних оглядів (випробувань) будівель, споруд, транспортних засобів, пляжів та місць для купань, туристського спорядження та інвентарю, що видається туристам пунктами прокату, перевірок приготування їжі, термінів і умов зберігання та транспортування продуктів харчування, перевірок готовності туристів до виходу в походи.

Контроль безпеки обслуговування туристів здійснюється на основі використання таких методів:

- Візуального (шляхом огляду відповідних об'єктів: території, поякій проходить траса туристського походу, туристського спорядження та інвентарю тощо);

- З використанням засобів вимірювання (вимірювання станів навколишнього середовища, якості води, повітря і т.д., технічного стану траси, підйомних механізмів, транспортних засобів і т.д.);

- Соціологічних досліджень (шляхом опитування самих туристів і обслуговуючого персоналу);

- Аналітичного (аналізу змісту документації: паспорти траси, медичного журналу огляду туристів, які виходять на маршрут, інших документів, узагальнень результатів усіх інших обстежень).

Безпека життя і здоров'я туристів, а також збереження їх майна є об'єктом обов'язкової сертифікації туристських послуг.

Поняття безпеки та захисту туристів охоплює весь маршрут мандрівника від виїзду з дому до повернення, місце призначення та всі відвідувані об'єкти. Це поняття має на увазі дії, послуги та інформацію з боку урядів, які приймають спільнот, туристського сектора і самихмандрівників.

Безпека туриста безпосередньо залежить від політики держави, від заходів, прийнятих фірмами - турагентами та туроператорами, а також від дій самого туриста. Безпека туризму та зменшення ризиків при подорожі стосуються широкого кола проблем, у тому числі перевірки безпеки туристських закладів та наявності у них ліцензій та сертифікатів, організації роботи ліній зв'язку термінової допомоги, прийом скарг туристів, охорони пам'яток, навколишнього середовища, боротьба з наркотиками і т. д.