Совокупная рабочая сила

С определенными оговорками можно полагать, что совокупную рабочую силу представляет собой все самодеятельное население страны. Это последнее представляет собой разность между общей численностью населения и той его частью, которая еще или уже не работает по возрасту или по болезни. В числителе этого отношения обычно принимают во внимание число безработных, которые зарегистрированы официально. Разумеется, в периоды кризисов и депрессии уровень безработицы возрастает, в периоды подъема и бума - сокращается. Продолжительность безработицы характеризуется средним периодом времени перерыва в работе. [6, с.132]

В выводе можно сказать, что основные причины безработицы были выделены сначала классиками, затем марксистами, после кейнсианцами, современные ученые также продолжают выделять все новые и новые причины, которые возникают в связи с изменением, как условий жизни, так и условий труда.

В теоретических исследованиях авторы выделяют большое количество видов безработицы. Они объединяются в три основных блока: вынужденная безработица, естественная безработица и маргинальная безработица. Современные авторы добавляют к этому списку женскую безработицу, молодежную безработицу, искусственно низкую и другие. Известный экономист – исследователь А.В. Филлипс установил, что между инфляцией и безработицей существует обратная зависимость, которая называется - кривая Филлипса. Под кривой Филлипса понимается графическое изображение зависимости между инфляцией и безработицей (рис.1.1). Так изображения понятно, что кривая Филлипса обозначает «проблему выбора» между безработицей и инфляцией спроса. Современная интерпретация кривой Филлипса такова, что размер инфляции связан с рядом факторов:

- наличием возможной ожидаемой инфляции;

- наличие отклонения безработицы от естественного уровня;

- присутствие изменении уровня предложения, связано с повышением уровня цен на сырье:

, [1](1)

где –уровень фактической величины инфляции;

- уровень ожидаемой инфляции;

- уровень фактический уровень безработицы;

- уровень естественный безработицы;

- уровень циклической безработицы;

– динамические изменения и скачки предположения;

- коэффициент, составляющий величину более 0. Этот коэффициент показывает реакцию инфляции на циклическую безработицу.

Рис. 1.1. Схема кривой Филлипса в краткосрочном периоде[2]

Базовые теоретические исследования естественной безработицы и измерения ее уровня были рассчитаны американскими экономистами Э. Фелпсом и М. Фридменом. В своем исследовании авторы этой теории в долгосрочном периоде представили кривая Филлипса вертикальной форме (рис. 1.2.).

Основываясь на данных формулы (1)и природы естественного уровня безработицы, согласно которой , то рынок трудаможет достичь равновесное состояние, когда = . В этой концепцииимеются различные понимания теории ожиданий, так кейнсианская базируется на основе статических, неоклассическая на рациональных ожиданиях, а монетаристская на адаптивных ожиданиях.

Проанализируем, как оценивает кривую Филлипса в долгосрочном периоде с учетом теории адаптивных ожиданий. Согласно этой теории кривая Филлипса в краткосрочном периоде характеризуется присутствием у агентов, присутствующих в экономике, инфляционных ожиданий, которые не отвечают фактам реальной инфляции и будущей инфляции, в результате чего появляются неверные инфляционные ожидания.

Рис. 1.2. Схема кривой Филлипса в кратком и длинном интервале времени[3]

Затем каждый последующий фактический темп инфляции каждый раз будет выше ожидаемый инфляционного уровня(pе). Пока у предприятий присутствует заниженная оценка инфляции, денежная и фискальная политика нормальная, ведет в краткосрочном периоде к росту реального выпуска товаров и услуг, и падению уровня безработицы.

Теория рациональных ожиданий, выдвинутая американскими экономистами Дж. Мутом, Р. Лукасом и др., основана на предпосылках, близких к совершенной конкуренции. Свободное движение ресурсов и симметричная информация дает хозяйствующим субъектам возможность в точности просчитать последствия предпринимаемых правительством шагов. Экономические агенты прекрасно понимают, как функционирует экономика. Их инфляционные ожидания точно совпадают с фактической инфляцией в будущем, т. е. pe1 = p1. Другими словами, инфляционные ожидания рациональны. Когда правительство пытается применить стимулирующую бюджетно-налоговую или денежную политику, предприниматели уже знают, что увеличился не спрос именно на их продукцию, а повысился общий уровень цен в стране. Банкиры закладывают инфляционные ожидания в номинальную ставку процента, ухудшая условия кредита для заемщиков. Рабочие не увеличивают предложения труда, так как предвидят, что ставка реальной заработной платы не изменится в следующем периоде. Стимулируемый правительством совокупный спрос не вызывает ответной реакции со стороны совокупного предложения даже в краткосрочном плане.

Сторонники теории рациональных ожиданий считают, что калькулирующие способности экономических агентов сводят на нет усилия политиков по стимулированию производства методами гибкой политики. Необходимо использовать автоматическую денежную политику, например, монетарное правило.

Анализ долгосрочной кривой Филлипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки добиться расширения производства в условиях полной занятости посредством стимулирования совокупного спроса неизбежно приводят к инфляционному накалу, который, вылившись в высокую инфляцию, может привести к серьезным социально-экономическим последствиям.^[4]

Возвращаясь к теории безработицы, рассмотрим более подробно концепцию, которую выдвинули монетаристы во главе с М.Фридменом относительно «естественной» безработицы. К естественной безработице они относят так называемую фрикционную безработицу. Фрикционная безработица охватывает работников, меняющих по тем или иным причинам место работы, например, в поисках более высокого заработка или работы с большей престижностью, более благоприятными условиями труда, или мигрирующих в связи с необходимостью смены места жительства. К естественной безработице относят также структурную, вызванную изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производственных процессов. Этот тип безработицы также является временным (хотя и более продолжительным, чем фрикционная безработица), так как исчезновения одних производств (отраслей) сопровождается бурным ростом других. Проблема лишь в том, насколько быстро безработные смогут приспособиться к изменившимся условиям на рынке труда.

Полная занятость – это поддержание доли незанятых в размере 5, 5-6, 5% от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут колебаться по разным странам, но во всех случаях полная занятость рабочей силы не означает ее 100% использования.

По мнению М. Фридмена и Э. Фелпса естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости, соответствующий потенциальному валовому внутреннему продукту (ВВП). Дело в том, что многие экономисты считают неприемлемым использование данного термина по отношению к безработице, которая обусловлена структурными сдвигами, поэтому в макроэкономической литературе широко применяется понятие, фиксирующее внимание на том, что этот устойчивый показатель безработицы стабилизирует инфляцию.

«Полная занятость» фактически совместима с «естественным уровнем безработицы», при определении которого фиксируется структурная и фрикционная безработица.

Естественная норма безработицы определяется ситуацией макроэкономического равновесия и может быть рассчитана по формуле:

, (2)

где - уровень нормы естественной безработицы;

- количество безработных, для которых есть рабочие места в экономической системе;

- самодеятельное население – индивидуальные предприниматели, которые также относят к экономически активному населению;

- доля трудовых ресурсов, теряющих рабочее место;

- доля безработных людей, находящих рабочее место.

Факторы, воздействующие на формирование и уровень естественной безработицы таковы:

- демографическая обстановка;

- уровень минимальной оплаты труда, существующей на рынке труда;

- степень влияния и широта воздействия профсоюзных организаций.

Динамичность естественной нормы безработицы связывают с изменениями потенциального уровня ВВП, поскольку уровень ВВП и естественного уровня безработицы выступают во взаимосвязи серьезной проблемой политики любого государства.

Повышение циклической безработицы стимулирует повышение фактического ее уровня над естественным, и определяется формулой:

(3)

где - размер циклической безработицы в экономике;

–показатель фактического уровня безработицы;

- показатель естественного уровня безработицы.

Экономические издержки этого положения могут быть показаны в циклическом разрыве, т.е. в отставании фактического объема ВВП от его потенциального объема, где разность между является циклическим разрывом, где

- потенциальный объем производства в условиях полной занятости;

- фактический объем производства.

Зависимость между ВВП на уровне государства и фактической безработицей от естественного уровня на практике рассмотрел Артур Оукен. В соответствии с этим законом зависимость между рынком благ и труда присутствует зависимость, наблюдаемая между краткосрочным движением реального ВВП и динамикой уровня безработицы.

Закон Оукена можно представить в виде формулы:

, (4)

где - показатель потенциального объема производства при полной занятости;

- размер фактического объема национального производства;

–уровень фактической безработицы;

- величина, определяющая естественную норму безработицы;

- установленный коэффициент Оукена.

Экономические потери от циклической инфляции больше, чем от естественного уровня безработицы, что связано рядом причин:

- вероятность присутствия скрытой безработицы, которая связана с тем, что далеко не все безработные встают на учет в бирже труда;

- увеличение сверх обычного количество предприятий применяющих неполный рабочий день;

- принудительное предоставление «вынужденных отпусков» в условиях повсеместной безработицы, в том числе без содержания и др.

Из указанной ранее формулы рассчитывается зависимость объема производства, выпускаемых товаров и услуг, от величины безработицы в фактическом рассмотрении, следует отразить в графической форме (рис. 1.3).

Рис.1.3. Схема кривой Артура Оукена[5]

Рассматривая кривую Оукена, необходимо отметить, что в ситуации полной занятости объем производства равен , а норма безработицы - .

Если занятость упадет, то объем производства уменьшиться до , а уровень фактической безработицы будет равен . Таким образом, точка А лежит на кривой Оукена, аналогично расположена точка В. Таким образом, судя по графику объем производства представляет собой убывающую функцию от нормы безработицы.

Движение кривой Оукена в различных направлениях осуществляется в двух случаях:

1) при изменении уровня национального дохода при условиях полной занятости . В этом случае, при росте кривая перемещается вверх, при падении – вниз;

2) при изменении нормы естественной безработицы эта кривая перемещается вправо, при сокращении – влево.

Таким образом, западные экономисты признают, что безработица – неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда[6].

Таким образом, причиной безработицы может быть преизбыток населения, изменения в структуре экономики, естественных стремлений работников сменить место работы на работу «по душе», циклов в экономике, вмешательства государства и профсоюзов и т.д. Концепция «естественной безработицы» поддерживается практически всеми экономистами, в том числе и неокейнсианцами. Дискуссии ведутся лишь в той области, что вызывает рост безработицы выше уровня естественной величины. И что нарушает «естественный» механизм создания занятости и зарплаты на рынке труда.

Безработица влечет за собой глобальные изменения как в экономике, как и в социальной сфере. Эти изменения могут быть не только отрицательными, но и положительными.

Будут ли рабочие охотно соглашаться работать по пониженным ставкам? По мнению экономистов-классиков, конкуренция со стороны безработных вынуждает их к этому. Конкурируя за свободные рабочие места, безработные будут способствовать снижению ставок заработной платы до тех пор, пока эти ставки не будут столь низкими, что предпринимателям представится выгодным нанимать всех имеющихся рабочих. Поэтому экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденная безработица невозможна. Любой желающий работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу. [9, с.400]

Безработица

		Предложение труда

Рисунок 1 – Безработица в рамках классического случая

В наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге " Теория безработицы", вышедшей в 1933 году. Основные положения А. Пигу сводятся к следующему:

- число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработной платы, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

- существовавшее до первой мировой войны 1914—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;

- усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, удерживаемой на слишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы;

- для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы. [9, с.428]

Равновесие на рынке труда в данной модели определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная заработная плата PL. Кривая функции спроса на труд DL имеет убывающий характер, поскольку фирмы, предъявляющие спрос на этот фактор производства, смогут нанять на работу большее число работников при более низкой заработной плате. Если же уровень заработной платы будет повышаться, то количество привлекаемой рабочей силы уменьшится. (2) DL = f(PL), где DL - спрос на труд, PL- реальная заработная плата, равновесие на рынке труда- F.

Рисунок 2 – Неоклассическая модель безработицы

Предложение труда на рынке рабочей силы SL также зависит от реальной заработной платы: чем выше РL, тем больше работников предложат на рынке свой труд, и, напротив, чем ниже заработная плата, тем меньшее их число будет желать устроиться на работу. Поэтому предложение труда рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы и кривая предложения труда имеет положительный наклон:

(3) SL=f(PL), где SL- предложение труда на рынке рабочей силы, РL- реальная заработная плата, равновесие на рынке труда- F. [9, с.439]

Соединив графики спроса и предложения, получим неоклассическую модель рынка труда, показывающую, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся равновесной ставке заработной платы РLE. Если предложение труда возрастает (сдвиг кривой SL в положение S’L), то это приводит к снижению заработной платы до РLF и равновесие на рынке труда устанавливается в точке F. [9. с.450]

Таким образом, в неоклассической модели рыночная экономика способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при условии гибкости заработной платы.

Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Если же заработная плата РLK установится выше рыночного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государственном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная часть работников окажется без работы. Число безработных показан на отрезке КМ. Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она не вытекает из законов рынка, а возникает как результат их нарушения, вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, то есть нерыночных сил. Эти силы не дают упасть заработной плате до равновесного уровня, в силу чего предприниматели не смогут всем желающим предложить работу по требуемой ставке оплаты труда. Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, то есть такая, которая вызывается требованиями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безработицу ради более высоких заработков. Если государство регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм. Отсюда и требования экономистов этого направления - для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы. [9, с.488]

Сформировалась в основном в 30-х годах XX века. Она связывается с именем английского экономиста Дж. М. Кейнса, наиболее выдающегося исследователя в области макроэкономики. Кейнс является родоначальником современной теории занятости. В 1936 году в своей работе " Общая теория занятости, процента и денег" он предложил принципиально новое объяснение безработицы. Кейнсианская теория занятости резко отличается от классического подхода. Жесткий вывод этой теории состоит в том, что при капитализме не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость. Полная занятость скорее случайна, а не закономерна.

Классики не видели в безработице серьезной проблемы. Однако реально происходящие события все меньше соответствовали классическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел в начале 30-х годов в период " Великой депрессии".

В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости в экономике в целом. Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, то есть безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары. Кейнс утверждал также что, что 3-4% населения остаются без работы в силу противоречивого характера экономики, ее структурной перестройки, обновления технологии. [4, с.647] Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает теорию А. Пигу и показывает, что безработица присуща рыночной экономике и вытекает из самих ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали классики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать.

Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг и наоборот.

В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется, прежде всего, предельной склонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятость достигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полной занятости. [4, с.693] Кроме того, занятость значительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и ростом инвестиций характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликатору спроса.

Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

Занятость по Кейнсу - это функция объема национального производства (дохода), доли потребления и сбережения в НД. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между: затратами на создание ВНП и его объемом; сбережениями и инвестициями. [4, с.503] Если затраты на производство ВНП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышаю необходимые размеры, возникает инфляция.

В отношении " сбережения - инвестиции", если S > I, то поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны, и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) - с другой, приведут к кризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице.

Превышение инвестиций над сбережениями I > S ведет к тому, что производительный спрос не удовлетворяется из-за нехватки сбережений.

Обратной стороной низких сбережений является высокая склонность к потреблению, что, в конечном счете, приводит к росту уровня цен, то есть инфляции. В кейнсианской концепции делается два важных вывода:

- гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы они и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;