Накладення арешту на кореспонденцію

1. Накладення арешту на кореспонденцію особи без її відома проводиться у ви­няткових випадках на підставі ухвали слідчого судді.

2. Арешт на кореспонденцію накладається, якщо під час досудового розслідуван­ня є достатні підстави вважати, що поштово-телеграфна кореспонденція певної особи іншим особам або інших осіб їй може містити відомості про обставини, які мають значення для досудового розслідування, або речі і документи, що мають іс­тотне значення для досудового розслідування.

3. Накладення арешту на кореспонденцію надає право слідчому здійснювати огляд і виїмку цієї кореспонденції.

4. Кореспонденцією, передбаченою цією статтею, є листи усіх видів, бандеролі, посилки, поштові контейнери, перекази, телеграми, інші матеріальні носії передан- ня інформації між особами.

5. Після закінчення строку, визначеного в ухвалі слідчого судді, накладений на кореспонденцію арешт вважається скасованим.

1. Накладення арешту на кореспонденцією особи, що підозрюється або обвинува­чується у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину, є негласною слідчою (роз- шуковою) дією, що проводиться у виняткових випадках за рішенням слідчого судді у порядку, визначеному статтями 246, 248, 250 КПК.

2. Відповідно до коментованої статті КПК, арешт може бути накладений на всі види поштових відправлень, визначені ЗУ «Про поштовий зв'язок».

3. Частина 3 ст. 261 КПК надає право здійснювати огляд та виїмку кореспонденції. Зі змісту статті вбачається, що така негласна слідча (розшукова) дія не потребує отри­мання окремої ухвали слідчого судді на її проведення. У частині 2 ст. 262 КПК вказа­но, що слідчий у межах, визначених ухвалою слідчого судді, здійснює виїмку відпо­відної кореспонденції або обмежується зняттям копій чи отримання зразків з відпо­відних відправлень. Таким чином, слідчий, за погодженням прокурора, або прокурор у своєму клопотанні про отримання дозволу слідчого судді на проведення негласної слідчої (розшукової) дії «Накладення арешту на кореспонденцію», поряд з іншими вимогами ст. 248 цього Кодексу, повинен передбачити необхідність проведення огля­ду та виїмки кореспонденції. Слідчий суддя при розгляді такого клопотання, у своїй ухвалі про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії (якщо немає підстав для відмови у проведенні негласних слідчих дій) передбачає строки проведення огляду та виїмки кореспонденції.

Оформлена відповідно вимог кримінального процесуального законодавства ухва­ла слідчого судді є обов'язковою для виконання керівником установи чи підприємства, що надає послуги поштового зв'язку.

4. Частина 4 коментованої статті визначає, що кореспонденцією є листи всіх видів, бандеролі, посилки, поштові контейнери, перекази телеграми, інші матеріальні носії передання інформації між особами. Положеннями ст. 1 Закону України «Про пошто­вий зв'язок» визначено такі види кореспонденції: «Лист - поштове відправлення у вигляді поштового конверта з вкладенням письмового повідомлення або документа, розміри і маса якого встановлено відповідно до законодавства України; бандероль - поштове відправлення з друкованими виданнями, діловими паперами, предметами культурно-побутового та іншого призначення, розміри, маса і порядок упакування якого встановлено відповідно до законодавства України; посилка - поштове відправ­лення з предметами культурно-побутового та іншого призначення, не забороненими законодавством до пересилання, розмір, маса якого встановлено відповідно до зако­нодавства України; переказ грошових коштів (поштовий переказ) - послуга поштово­го зв'язку щодо виконання доручення користувача на пересилання та виплату адре­сату зазначеної ним суми грошей; поштова картка - поштове відправлення у вигляді стандартного бланка, що містить відкрите письмове повідомлення; секограми - пись­мові повідомлення, написані секографічним способом, друковані видання для сліпих, кліше із знаками секографії, що подаються у відкритому вигляді, а також звукові за­писи та спеціальний папір, призначені виключно для сліпих, за умови, що вони від­правляються офіційно визнаними установами для сліпих або на їх адресу; дрібний пакет - міжнародне рекомендоване поштове відправлення із зразками товарів, дріб­ними предметами подарункового та іншого характеру, розміри, маса і порядок упаку­вання якого встановлено відповідно до законодавства України; поштовий контейнер - спеціалізований контейнер, призначений для перевезень та тимчасового зберігання пошти; телеграма - документальне повідомлення, лист або інформація, які переда­ються способами телеграфного зв'язку; радіограма - повідомлення, що передається радіотелеграфом».

Слід звернути увагу на те, що поряд з вищевказаним, у контексті ч. 4 ст. 261 КПК під кореспонденцією розуміються також «інші матеріальні носії передання інформа­ції між особами», наприклад, обмін інформацією, що зафіксована на матеріальному носієві, через кур'єра.

Дозвіл на накладення арешту на кореспонденцію окремих осіб може бути наданий у випадках, якщо органи досудового розслідування мають обґрунтовані підстави вважати що в листах, телеграмах, посилках та іншій телеграфно-поштовій кореспон­денції підозрюваного, обвинуваченого можуть міститися предмети або документи, що мають доказове значення у кримінальному провадженні.

У клопотанні слідчого, узгодженого з прокурором, або прокурора до слідчого судді про дозвіл на накладення арешту на кореспонденцію зазначаються відомості, що перелічені у ч. 2 ст. 248 КПК, а також види поштово-телеграфної кореспонденції, що підлягають затриманню, та установа зв'язку, на керівника якої покладається обов'язок здійснювати відповідний контроль і протягом доби повідомляти про це слідчого.

Негласна слідча (розшукова) дія по накладенню арешту на кореспонденцію може виконуватись як на державних установах поштового зв'язку «Укрпошта», так і на по­штових підприємствах недержавних операторів поштового зв'язку, що надають від­повідні послуги на підставі ліцензій. Слід зазначити, що пересилання грошових пере­казів не регулюються Законом України «Про поштовий зв'язок», тому в таких випад­ках не застосовується порядок щодо накладення арешту на кореспонденцію, перед­бачений ст. 261 КПК. За таких умов арешт грошових переказів регламентується нормами Закону України «Про банки і банківську діяльність».

5. При закінченні строку, визначеного в ухвалі слідчого судді, накладений на ко­респонденцію арешт вважається скасованим і затримана на установі зв'язку корес­понденція, яка не була вилучена слідчим, підлягає негайному відправленню адресату. Арешт також може бути скасований за рішенням прокурора, що здійснює процесу­альне керівництво досудовим розслідуванням, якщо у накладенні арешту на корес­понденцію відпала необхідність.