Тема 10. ПРАВОТВОРЧЕСТВО

Лекционное занятие (2 часа)

1. Понятие, основные принципы и виды правотворческой деятельности.

2. Этапы и стадии правотворческого процесса. Особенности законотворчества федеральных органов.

3. Юридическая процедура и юридический процесс. Понятие, соотношение и основные разновидности.

4. Понятие и виды правовой политики. Основные приоритеты правовой политики в современной России.

5. Понятие и виды систематизации нормативных актов.

6. Юридическая техника.

Семинарское занятие (4 часа)

1. Понятие, основные принципы и виды правотворческой деятельности.

2. Этапы и стадии правотворческого процесса. Особенности законотворчества федеральных органов.

3. Юридическая процедура и юридический процесс. Понятие, соотношение и основные разновидности.

4. Понятие и виды правовой политики. Основные приоритеты правовой политики в современной России.

5. Понятие и виды систематизации нормативно-правовых актов.

6. Юридическая техника.

Самостоятельная работа студентов (8 часов)

1. Понятие и виды правотворческой деятельности

2. Стадии законотворчества в Российской Федерации.

3. Формы реализации (направления) правовой политики.

4. Понятие и виды инкорпорации нормативных актов.

5. Структура юридической техники.

Контрольные вопросы

1. Понятие, принципы и виды правотворчества.

2. Этапы и стадии законотворчества в России.

3. Понятие юридического процесса и юридической процедуры

4. Признаки инкорпорации, консолидации и кодификации

5. Понятие и значение юридической техники

6. Основные приоритеты правовой политики в Росии

Рекомендуемая литература

Основная:

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.

Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). 2-е изд., доп. М., 2005.

Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М.: Норма, 2008. 384 с.

Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. 640 с.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2008. 400 с.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2005. 575 с.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2007. 767 с.

Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2000. 616 с.

Дополнительная:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г., часть вторая от 26 января 1996 г., часть третья от 26 ноября 2001 г., часть четвертая от 18 декабря 2006 г.). М., 2007.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. М., 2007.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. М., 2007.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. М., 2007.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. М., 2007.

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. 1994. 15 июня.

Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Российская газета. 1998. 10 марта.

Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1996. 28 мая.

Указ Президента РФ от 11 января 1993 г. № 11 «О порядке опубликования международных договоров Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 18 января 1993 г. № 3.

Абрамова Н.И. Право законодательной инициативы: проблемы обеспечения и защиты // Журнал российского права. 2006. №3.

Абрамова Н.И., Рахманина Т.Н. О практике опубликования правовых актов субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 9.

Адаруева Л.С. О совершенствовании законодательной деятельности Государственной Думы // Журнал российского права. 2000. № 3.

Алибарнов С.Ю. Законодательство о референдумах (сравнительный анализ) // Государство и право. 1992. № 4.

Байтин М.И. Некоторые общетеоретические вопросы в свете регионального законотворчества Российской Федерации // Законотворческая деятельность субъектов Российской Федерации: Матер. конф. Саратов, 1998.

Байтин М.И., Яковенко О.В. Теоретические вопросы правовой процедуры // Журнал российского права. 2000. № 8.

Баландин В.Н., Павлушина А.А. О видах юридического процесса // Правоведение. 2002. № 4.

Баландин В.Н., Павлушина А.А. Проблемы соотношения «материального» и «процессуального» в праве и ее значение для определения понятия «юридический процесс» // Журнал российского права. 2002. № 6.

Бессарабов В. Парламент и законотворчество // Законность. 1999. № 4.

Бойков А.Д. О законотворчестве, судебной власти и правосудии // Государство и право. 1992. № 11.

Власенко Н.А. Язык права. Иркутск, 1997.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. М., 1993.

Гребенников В.В., Васецкий Н.А., Полуян Л.Я. Федеральный законодательный процесс в зеркале статистики (аналитический обзор) // Государство и право. 1998. № 9.

Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика // Журнал российского права. 2005. №8.

Дрейшев Б.В. Процессуально-правовое обеспечение технологии подготовки и издания нормативных актов государственного управления // Вестник Санкт-Петербургского университета. 1996. Сер.6. Вып. 3.

Дубов И.А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. № 10.

Дюрягин И.Я. Язык закона // Правоведение. 1991. № 5.

Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения // Государство и право. 1995. № 5.

Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: В 2 т. / Под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2001.

Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Ю.А. Тихомирова. Воронеж, 1996.

Законодательный процесс: Научно-практ. пособ. / Под ред. Р.Ф. Васильева М., 2000.

Исаков В.Б. Законодательство субъектов Российской Федерации: объем, структура, тенденции развития // Журнал российского права. 1999. № 12.

Карташов В.Н. Теория правовой системы общества: учебное пособие в 2-х т. Т.1. Ярославль, 2005.

Карасев М.Н. Институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимы серьезные изменения // Журнал российского права. 2001. № 9.

Кененов А.А., Чернобель Г.Т. Логические основы законотворческого процесса // Правоведение. 1991. № 6.

Керимов Д.А. Законодательная техника. М., 1998.

Котелевская И.В. Информация и законодательный процесс // Советское государство и право. 1990. № 9.

Колдаева Н.П. Конституционные основы систематизации законодательства Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 2.

Коробова А.П. О понятии и природе правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1.

Кулапов В.Л. Проблемы теории государства и права: учебное пособие. Саратов, 2009.

Литягин Н. Н. Ревизия и систематизация законодательства // Государство и право. 2003. № 4.

Концепции развития российского закона. 3-е изд., перераб. и доп. М., 1998.

Лукьянова Е.Г. Тенденция развития процессуального законодательства в свете общей теории права // Государство и право. 2003. № 2.

Любимов А.Д. Соотношение законодательных предложений (обращений) граждан и профессиональных лоббистов // Журнал российского права. 1999. № 1.

Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. 1995. № 8.

Муратшин Ф.Р. Законодательство субъекта Федерации — реальность, требующая осмысления // Журнал российского права. 1999. № 9.

Муромцев Г.И. Юридическая техника (некоторые теоретические аспекты) // Правоведение. 2000. № 1.

Муромцев Г.И. Правовая политика: вопросы методологии // Правоведение. 2005. №6.

Правовая политика: от концепции к реальности / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2004.

Пекарь Л. Систематизация законодательства // Законность. 2003. № 7.

Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М., 1996.

Правила подготовки ведомственных нормативных актов // Хозяйство и право. 1993. № 10.

Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации / Отв. ред. А.С. Пиголкин. М., 1998.

Проблемы юридической техники / Под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2000.

Протасов В.Н. Юридическая процедура. М., 1991.

Розенфельд В.Г., Сергеев А.А. Муниципальное правотворчество и государственный контроль за законностью // Правоведение. 2000. № 6.

Рарог А.И., Грачева Ю.В. Законодательная техника как средство ограничения судейского усмотрения // Государство и право. 2002. № 4.

Сенякин И.Н. Проблемы упорядочивания терминологии нормативно-правовых актов Российской Федерации // Вопросы теории государства и права: Новые идеи и подходы. Саратов, 2000. Вып. 2(11).

Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства. Проблемы теории и практики. Саратов, 1993.

Скурко Е.В. Метод социально-правового моделирования в решении задач правотворчества // Государство и право. 2003. № 1.

Сырых Е.В. О критериях качества федеральных законов в сфере экономики // Журнал российского права. 2000. № 2.

Сычев А.Л. Нормотворчество субъекта Российской Федерации (на примере Новосибирской области) // Журнал российского права. 2001. № 1.

Тихомиров Ю.А. Правовые акты. М., 1995.

Тихомиров Ю.А., Зражевская Т.Д. Правотворчество области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1997. № 1.

Упорядочение законотворчества — насущная потребность правового государства // Журнал российского права. 1997. № 1.

Тихомиров Ю.А., Талапина Э.В. О кодификации и кодексах // Журнал российского права. 2003. № 3.

Шафиров В.М. Естественно-позитивное право. Введение в теорию. Красноярск, 2004.

Шувалов И.И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005. №4.

Хабриева Т.Я. Национальные интересы и законодательные приоритеты России // Журнал российского права. 2005. №12.

Херсонцев А.И. Дефекты правотворчества и качество законодательных актов // Российский юридический журнал. 2007. № 1.

Хижняк С.П. Юридическая терминология: формирование и состав. Саратов, 1997.

Цалиев А. М. Правовые акты субъекта РФ — важная составляющая законодательной базы Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 6.

Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург, 1993.

Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.

Яковенко О.В. Соотношение понятий правовой процедуры и правового процесса // Вопросы теории государства и права: Новые идеи и подходы: Межвуз. сб. науч. тр. Саратов, 2000. Вып. 2 (II).