Цель системы социального страхования, роль субъектов хозяйствования в системе социального страхования.

Элементы системы социальной защиты населения, их характеристика

1) традиционная форма государственного вспоможествования – предоставление социальных благ и услуг социально уязвимым группам населения на основании проверки нуждаемости. Объект – малообеспеченные слои населения, доходы которых ниже прожиточного минимума.

2) совокупность государственных социальных гарантий, включая социальные льготы отдельным категориям населения (предоставление социально значимых благ и услуг всем гражданам без учета их трудового вклада и проверки нуждаемости).

3) социальное страхование – форма социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов на основе коллективной солидарности возмещения ущерба. В его основы положены следующие принципы:

- обязательность социального страхования всех работающих по найму;

- обеспечение для лиц, занятых предпринимательской, творческой деятельностью, фермеров, членов кооперативов права выбора относительно участия в обязательном и добровольном или только в добровольном страховании;

- добровольность страхования для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию с целью получения дополнительного или повышенного уровня материального обеспечения;

- обязательность финансового участия застрахованных лиц в формировании страховых фондов (за исключением страхования от несчастного случая на производстве), что является главным условием получения права на социальные выплаты, их дифференциации в отдельных видах социального страхования;

- равноправие всех застрахованных лиц относительно обязательств по финансированию расходов и получаемых в результате этого прав и гарантий;

- особый порядок финансирования страховых фондов, обеспечивающий автоматическое воспроизводство средств на выплаты по социальному страхованию;

- государственная гарантированность выплат по социальному страхованию;

- автономность управления деятельностью фондов социального страхования на принципах социального партнерства и самоуправления под контролем государства.

Цель системы социального страхования, роль субъектов хозяйствования в системе социального страхования.

Целью системы социального страхования является профилактика снижения уровня социального риска для трудоспособного населения и компенсация при наступлении страховых случаев.

С развитием рыночной экономики меняется роль каждого субъекта в системе социального страхования.

Субъекты:

1) Государство – перестает быть единственным собственником средств и главным страховщиком и выполняет следующие функции:

- формирование экономических и правовых предпосылок, условий для становления и развития социального страхования;

- гарантирование социальной защиты в области социального страхования, контроль за исполнением законов и за уровнем обеспечения социальной защиты населения;

- оказание необходимой целевой помощи наиболее социально уязвимым категориям населения, а так же финансовое участие в некоторых видах социального страхования.

2) Работодатель. Функции:

- участие в социальной защите своих работников в процессе трудовой деятельности, а так же в социальном обеспечении при утрате ими трудоспособности или прекращении трудовой деятельности в следствии сокращения рабочих мест, либо при выходе на пенсию;

- они финансируют расходы на страховую защиту, а так же на проведение профилактических мер по предупреждению травматизма и профилактике заболеваний.

3) Работник несет личную ответственность за свое здоровье и благосостояние, платит страховые взносы и участвует в управлении социальным страхованием.

Экономическое содержание социального страхования.

Социальное страхование – неотъемлемая часть социальной политики и деятельности государства, является универсальным источником и одной из важнейших форм материального обеспечения граждан при наступлении страховых случаев.

Основные идеи и перспективы развития СС сформулированы в Концепции соц. обеспечения населения Украины и закреплены в Основах зак-ва об общеоб. гос. соц. страховании. В Основах законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании СС рассматривается как система прав, обязанностей и гарантий, предусматривающая предоставление всех видов соц. защиты, материального обеспечения граждан в случае болезни, полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы, а также в старости.

Система СС включает в себя экономические и правовые аспекты. С экономической точки зрения СС представляет собой часть доходов предприятий и субъектов предпринимательской деятельности, предназначенных для социального обеспечения работников. С правовой точки зрения СС – установленная государством и регулируемая нормами права система соц. защиты граждан при наступлении страх. случаев, предусмотренных действующим закон-вом.

Законодательно предусматривается 5 видов общеоб. гос. соц. страхования:

1. Пенсионное страхование.

2. Страхование в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением.

3. Медицинское страхование.

4. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повлекших потерю трудоспособности.

5. Страхование на случай безработицы.

СС-ию подлежат:

1) лица, работающие на условиях трудового договора (контракта) на пр-ях, независимо от формы собственности, а также у физ. лиц;

2) лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно.

Функционирование системы СС осуществляется с помощью фондов.

Фонд СС – определенный объем средств, направленных государством, предприятиями и организациями.