Вводная часть. В РФ и в мире практически исчерпаны точки роста традиционного производства, нужен новый драйвер – технологический вызов

2.1 Текущая ситуация

В РФ и в мире практически исчерпаны точки роста традиционного производства, нужен новый драйвер – технологический вызов, цепочка новых технологий, разработка и внедрение которых позволят значительно модернизировать и заново выстроить производственные сектора отечественной экономики, создав производственно-технологическую инфраструктуру, конкурентоспособную на мировом рынке.

Предлагаемая Технологическая стратегия с учетом горизонта планирования (15-20 лет) не претендует на полноту и точность, однако содержит достаточно специфицированные этапы развития и их декомпозицию в разрезе системообразущих технологий, производств.

На текущий момент в структуре занятости российской экономики доля работающих в производстве составляет 10 млн. человек, или 10% от граждан трудоспособного возраста [1]. Средняя выработка на одного работающего в производственном секторе составляет около 2 млн. р [2]. В развитых странах доля работающих в производственном секторе варьируется в пределах 20-30% с выработкой 6-8 млн.р. на человека (100-150 тыс.$). [3]

Фактически остальные 90% занятых в российской экономике производят только затраты.

Такая ситуация приводит к существенной диспропорции в структуре, противоречит мировой практике и непременно должна быть скорректирована, т.к. не в состоянии обеспечить общество достаточным количеством материальных благ и услуг, т.е. обеспечить качество жизни.

Главной предпосылкой для увеличения числа задействованных в реальном секторе работников, является тот факт, что средняя оплата труда квалифицированного рабочего в РФ на начало 2015 года фактически сравнялась с аналогичным показателем в Китае и составляет 3, 5-4, 0 доллара США в час [4].

Существенной предпосылкой развития практически любого производства является высокая обеспеченность природными ресурсами и меньшие затраты на логистику.

Таким образом, для устранения дисбаланса в экономике РФ есть все базовые условия и необходимо:

- увеличить долю занятых в производстве до общемировых 20-30%; и создав 10-20 млн. высокопроизводительных рабочих мест;

- многократно увеличить выработку на одного работающего в производстве – с 2 до 7-10 млн.р. в ценах 2014 г.

Для достижения обозначенных целей необходимо значительно расширить имеющуюся в России производственную инфраструктуру, развивая и поддерживая несырьевые отрасли производства: машиностроение, электротехника, энергетика, производство конструкционных материалов, программная инженерия. Это соответствует заявлениям Президента РФ Путина В.В. в 2000 г.[5]

Настоящий проект является дорожной картой по созданию и развитию в РФ новых производств, разработке новых видов продукции, внедрению передовых технологий, в области производства электроники, электротехники, энергетического оборудования – переход на новый технологический уклад – Технологическая стратегия до 2030 г.

Быстро меняющаяся внешнеполитическая обстановка диктует необходимость рассчитывать прежде всего на собственные силы в следующих критически важных отраслях:

- авиадвигателестроение;

- производство военной техники;

- станкостроение;

- пищевая промышленность.

Для реализации вышеперечисленных масштабных задач, организации быстрого развертывания производства импортозамещающей продукции (особенно в сфере ОПК и авиадвигателестроении), необходимо выстроить гибкую научно-производственную инфраструктуру, работающую в режиме государственно-частного партнерства, включающую в себя:

- конструкторские бюро;

- инжиниринговые компании и разработчики программного обеспечения (ПО);

- производственные компании, в том числе в сфере промышленной электротехники, автоматических и автоматизированных средств управления;

- сервисные компании.

Территориально развитие научно-производственной инфраструктуры предлагается осуществить преимущественно в центральном федеральном округе (ЦФО). Наиболее подходящим городом является Рыбинск, т.к. обладает высокой научно-производственной культурой, развитой рекреационной и спортивной инфраструктурой.

С учетом горизонта планирования Дорожной Карты в течение 15-20 лет предполагается на условиях государственно-частного партнерства создать 500-750 тыс. высокопроизводительных рабочих мест с выработкой 12-15 млн.р. на человека, работающего в производственном секторе.

Это приведет к росту агломерации на 3-5 млн. человек.

Выбор обусловлен выгодным природно-географическим и логистическим положением, высокой научно-производственной культурой, возможностями для экономичного строительства производственной инфраструктуры, рекреационными возможностями региона и хорошей экологией, располагающими к научно-техническому творчеству, занятиям разными видами спорта и активного отдыха, неразрывно сопровождающих производительный труд.

На текущий момент подобная научно-производственная инфраструктура, удовлетворяющая требованиям:

- скорости;

- гибкости производства как существующих, так и перспективных изделий машиностроения;

- работающей в режиме «единого окна» в РФ, практически отсутствует.

В качестве удачного примера подобной инфраструктуры – агломерации и кооперации небольших частных научно-производственных промышленных предприятий – провинция Шеньжень (Zhengzheng), КНР, способных в сжатые сроки не только освоить выпуск практически любой продукции, но и произвести разработку технически сложного продукта – как по техническим требованиям, так и по прототипу.

Преимущества такой агломерации очевидны, т.к. структура себестоимости любого промышленного продукта, включает производственную логистику – в зависимости от сложности выпускаемой продукции ее доля может доходить до 90% в полной структуре себестоимости продукта.

Вместе с тем, научно-исследовательская составляющая агломерации в Шеньжене не столь сильна в силу сложившихся обстоятельств, однако уровень неуклонно повышается.

Отсутствие подобных зон опережающего научно-технического развития в РФ означает медленную самоликвидацию целых отраслей науки, техники, целых поколений вследствие отсутствия перспектив реализации собственных способностей.

Сомнения в перспективе для текущего и будущих поколений – сильный ограничитель рождаемости, без которой задача роста ВВП в долговременной перспективе так же практически не выполнима.

Наличие хорошей инженерной и прикладной исследовательской школы в Рыбинске нивелируется ограниченными возможностями применения имеющихся/полученных способностей и навыков.

Объем подготовки высококвалифицированных специалистов превышает потребности существующих в г.Рыбинске и Ярославской области предприятий.

Вследствие этого, население города в течение 25 лет стремительно сокращалось (минус 25% от уровня 1989 г., или 50 тысяч человек, в основном высококвалицифированные рабочие, технологи, конструкторы) как вследствие высокой смертности, так и трудовой миграцией в другие регионы, государства.

На текущий момент ситуация с демографией стабилизировалась, однако так же не очень оптимистична.

Некоторые виды услуг промышленного аутсорсинга представлены, однако их явно не достаточно для быстрой организации экономически-эффективного энергомашиностроительного кластера и полноценной реализации программ по импортозамещению. Подобные небольшие предприятия территориально разделены, эффективная производственная логистика на текущий момент не возможна, т.к. велики трудозатраты на перемещение деталей между производственными операциями.

2.2. Что предлагается сделать

Целью данного проекта является организация гибкой научно-производственной машиностроительной инфраструктуры в России в виде индустриальных парков, объединенных в производственную кооперацию далее «ПК».

Организационно ПК представляет собой резидентов (юридические лица – субъекты малого и среднего предпринимательства; далее по тексту «Резиденты»), размещенных «под одной крышей», (или находящихся в комплексе зданий, объединенных между собой), то есть составляют функционально законченный кластер.

Каждый Резидент ПК является специализированным малым или средним предприятием, который осуществляет выпуск продукции как под собственными товарными знаками, так и по техническому заданию (аутсорсинг, ОЕМ).

Заказчиками Резидентов могут выступать как уже действующие предприятия за пределами ПК, так и другие Резиденты ПК.

С учетом горизонта планирования (15-20 лет), Резиденты ПК должны занять лидирующие позиции на отечественном и мировом рынке, так называемые компании-национальные чемпионы, «скрытые чемпионы» и т.д..

2.4. Компоновочные решения

ПК согласно задачам и выпускаемой продукции, перечисленным в Приложении А (далее – Дорожная Карта) предлагается создать планируется в виде системы модульных расширяемых зданий в период 2015-2017 гг.

Предполагается, что объем выпуска продукции Резидентами ПК будет непрерывно расти, внутренняя расстановка оборудования должна предусматривать реконфигурацию (смену взаимного расположения) в целях наиболее эффективной организации производства.

Здание должно позволять достройку блоков / модулей для размещения технологического оборудования, заготовительных участков, складских и офисных помещений. Пример реализации ПК с учетом существующих потребностей I этапа Дорожной Карты с распределением по Резидентам приведен в Приложении Б (КТО и КАК).

Каждый Резидент снимает производственные площади в аренду с возможностью выкупа на основе договора краткосрочной/среднесрочной/долгосрочной аренды - в зависимости от производственного плана Резидента, формирующегося в результате договорных отношений с ключевыми Заказчиками, другими Резидентами ПК и проч..

2.5 Организационные решения

Управлением деятельностью общих инженерных систем здания предлагается осуществлять силами управляющей компанией ПК (содержание здания/зданий, обеспечение непрерывности функционирования общих инженерных систем, клининг).

Резидент приобретает технологическое оборудование за свой счет, исходя из долгосрочных и перспективных потребностей Заказчиков на несколько лет вперед.

Финансирование резидентов осуществляется в соответствии с программой Проектного финансирования, предусматривающей выдачу целевого кредита под 3-4 % годовых на срок 3-10 лет в целях закупки технологического оборудования, проведения НИОКР, строительства зданий и сооружений.

В целях развития сбыта высокотехнологичной продукции, изготавливаемой предприятиями ПК, предлагается разработать программу финансовой поддержки покупателей (как российских, так и зарубежных) в виде лизинга под 1-2% годовых.