ЛЕКЦИЯ №7.

Правовое регулирование государственного и муниципального кредита в РФ.

1. Понятие и значение гос. и мун. кредита. (ГК, МК)

2. формы ГК

3. правовое регулирование внутренних государственных займов. Виды займов.

4. Правовое регулирование сберегательного дела в РФ.

Актуальность темы: государство и публичные образования как даю денежные средства, так и берут денежные средства с целью сбалансированности бюджета, с целью пополнения бюджета за счет процентного возврата кредита.

Понятие и значение гос. и мун. кредита. (ГК, МК)

Как экономическая категория – это система денежных отношений, возникающих в связи с привлечением государством и муниципальными образованиями на добровольных основах для публичного использования временно свободных денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов.

Как правовая категория – это самостоятельный институт финансового права, состоящий из финансово-правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе привлечения государством временно свободных средств физ. и юр. лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности, возмездности. В целях: покрытия дефицита бюджета, для регулирования денежного обращения. Привлеченные денежные средства государство использует для обеспечения процесса постоянного финансирования публично-правовых потребностей.

Специфические черты ГК (МК).

1. данный кредит носит добровольный характер

2. кредит имеет возвратный и платный характер.

3. в отличие от банковского кредита, где в качестве обеспечения кредита выступают материальные ценности при государственном кредите в качестве обеспечения выступает все имущество, находящееся в собственности.

4. основная масса привлеченных денежных средств имеет узко специализированный целевой характер, а именно покрытие бюджетного дефицита.

5. носит срочный характер и не может превышать в отношении гос. кредита 30 лет, а в отношении МК – 10 лет.

Функции кредита:

1. распределительная – формирование централизованных денежных фондов и наполнение соответствующих уровней бюджета.

2. регулирующая – данный кредит прямо или косвенно воздействует на объем денежного обращения, на процесс производства материальных ценностей, на сроки возврата, на размер ставки рефинансирования в государстве.

3. контрольная – государство контролирует целевое использование привлеченных денежных средств, сроки их возврата и уплаты процентов.

Функционирование института гос. кредита ведет к образованию в совокупности государственного долга РФ под которым понимается совокупность денежных долговых обязательств РФ и ее субъектов перед физ. и юр. лицами, перед иностранными государствами и международными организациями.

Гос. Долг обеспечивается в совокупности имуществом федеральной казны и активами баланса РФ.