Основные принципы правового положения человека и гражданина в РФ

Принципы К-П положения человека и гражданина – исходные начала статуса личности, ее места в обществе и государстве.

1. Свобода личности – самостоятельность ее поведения, выбора поступков и действий, положения в системе межличностных, групповых, общественно-государственных отношений;

2. принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость. Основные права и свободы – те права и свободы, которые наиболее полно соответствуют природе человека и гражданина, выражают его положение в системе социально-общественных связей и закреплены в Конституции государства. Все люди равны и при рождении обретают тот объем прав и свобод, который существует в законодательстве соответствующей страны. Теория естественных прав (люди рождаются свободными и в силу этого обладают определенным набором прав). Теория поколений прав (1 – отраженные в законе естественные права личности; 2 – экономически, социальные, культурные права; 3 – права народов, реализуемые отдельной личностью в составе общности и которые трудно реализовать в отношении отдельного человека: право на самоопределение народов);

3. соответствие статуса личности в РФ требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе – по кругу прав и свобод, их соотношению в статусе личности, трактовке и юридическому формулированию, закреплению в К, иных НПА;

4. сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства. В ч. 3 ст. 17 говорится: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Не только органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, но и граждане обязаны соблюдать акты, отражающие общие интересы – К РФ и законы. Не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина;

5. принцип всеобщности – закрепленные в К начала статуса относятся не к отдельным личностям или их группам, а ко всем без исключения гражданам государства, а также – по общему правилу и с исключениями, указанными в законе, – и к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Не допускается какой-либо их дискриминации;

6. юридическое равенство граждан (равноправие). Все люди имеют равные юридические права, свободы и несут равные обязанности. Все равны перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 К РФ). Обеспечивается только юридическое равноправие, а не физическое или фактическое. Важны такие аспекты равноправия, как юридическое равенство: человека с человеком, мужчины и женщины, граждан независимо от национальной принадлежности, граждан независимо от гражданства;

7. соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации. Ст. 18 К РФ говорит: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»;

8. гарантированность конституционного статуса личности. Выражается в необходимости материального обеспечения осуществления прав и свобод, исполнения обязанностей, создания процессуальных механизмов их реализации, защите интересов личности.

Права и свободы человека и гражданина можно разделить на: личные; публично-политические; экономические, социальные и культурные; права по защите других прав и свобод.

27. Гражданство РФ: основные характеристики

На территории РФ физические лица могут разделяться на российских граждан (лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству РФ), иностранных граждан (лица, обладающие документами о принадлежности к другому государству) и лиц без гражданства – апатридов (лица, не имеющие документов о принадлежности ни к российскому гражданству, ни к гражданству иностранных государства).

Закрепляется в ст. 6 К РФ (1. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с ФЗ, является единым и равным независимо от оснований приобретения. 2. Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности. 3. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его) и ст. 62 К РФ (1. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство). 2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства. 3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ).

ФЗ «О гражданстве РФ» (31.05.2002) определяет гражданство как «устойчивую правовую связь лица с РФ, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей».

Принципы гражданства:

1. неотъемлемость гражданства – человек сам выбирает к гражданству какого государства он хочет принадлежать. В РФ нельзя лишать помимо воли самого гражданина его гражданства. Лишение гражданства может осуществляться только судебным органом;

2. принцип равного гражданства – означает, что независимо от способа получения гражданства, граждане имеют равные возможности в реализации своих прав и свобод;

3. принцип исключительной допустимости двойного гражданства. Двойное гражданство может быть осуществлено только в исключительных случаях, предусмотренных международными договором и федеральным законом (на данный момент такого закона нет);

4. сочетание принципов почвы и крови при приобретении гражданства. Принцип почвы – лицо приобретает гражданство того государства, на территории которого оно родилось. Принцип крови – лицо наследует гражданство своих родителей;

5. повышенная защита прав и свобод граждан государства - выражается в К и ФЗ «О гражданстве», защита прав граждан заграницей осуществляется посредством консульств. Только граждане РФ обладают правом иметь в собственности землю и природные ресурсы. НЕ граждане не могут обладать избирательным правом в высшие органы государственной власти и субъектов РФ, и могут (в исключительных случаях) обладать только активным избирательным правом в органы местного самоуправления;

6. возможность почетного гражданства как поощрительная мера государства – почетное гражданство не дает гражданских прав, но оно создает льготы для приобретения гражданства натуральных способом.