Там же. [29] Более подробно вопросы доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в архивных документах

[27] Правила. П..5.7.2.

[28] Там же.

[29] Более подробно вопросы доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в архивных документах, рассмотрены в методических рекомендациях «Обеспечение доступа пользователей к документам государственных и муниципальных архивов Российской Федерации и организация пользования ими» /Росархив. ВНИИДАД.- М., 2009.

[30] Федеральный закон от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями на 27.06.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 31. Ст. 1479. (Ст. 16).

[31] Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями на 11.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169. (Ст. 25).

[32] Там же. Ст. 24; Обеспечение доступа пользователей к документам государственных и муниципальных архивов Российской Федерации и организация пользования ими. Методические рекомендации /Росархив. ВНИИДАД.- М., 2009. С. 22.

[33] Обеспечение доступа пользователей к документам государственных и муниципальных архивов Российской Федерации и организация пользования ими. Методические рекомендации /Росархив. ВНИИДАД.- М., 2009. С. 22.

[34] Федеральный закон от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изменениями на 26.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. № 31. Ст. 1479. (Ст. 15); Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями на 11.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169. (Ст. 26).

[35] Административный регламент по предоставлению Федеральным архивным агентством государственной услуги " организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов", утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.05.2009 № 271, зарегистрирован в Минюсте России 01.09.2009, регистрационный № 14676) //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 40, 05.10.2009.

.

[36] Правила. П. 5.8.

[37] Административный регламент по предоставлению Федеральным архивным агентством государственной услуги " организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного Фонда Российской Федерации и других архивных документов", утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.05.2009 № 271, зарегистрирован в Минюсте России 01.09.2009, регистрационный № 14676) //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 40, 05.10.2009.

[38] Далее – профильное структурное подразделение.

[39] Правила. П. 5.8.3.

[40] Правила. П. 5.8.

[41] Нормы времени на работы и услуги, выполняемые государственными архивами. М., 2008. П. 5.1.6.

[42] Рабочее место специалиста, проводившего личный прием или консультирование, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

[43] Правила. П. 5.8.

[44] Правила.П.5.8.

[45] См. Организация доступа пользователей к документам государственных и муниципальных архивов Российской Федерации и организация пользования ими /Росархив, ВНИИДАД.- М., 2009. П.1.2.3.

[46] Правила. П. 5.8.

[47] Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций с указанием сроков хранения.- М., 2010. Ст. 253.

[48] Там же. С.6 (пояснения к графе № 3).

[49] Правила. П. 5.9.3.

[50] Там же. П. 5.9.2.

[51]. Правила. П. 5.9.2.

[52] Административный регламент по предоставлению Федеральным архивным агентством государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства», утвержденный приказом Минкультуры РФ от 28.12.2009 № 16397.. П. 50- 51.

[53] Там же. П. 56.

[54] Там же. П. 57.

[55] Там же. П. 61.

[56] Рассматривается методика исполнения запросов, наиболее сложных и часто встречающихся в практике работы государственных архивов.

[57] Раздел написан на основе «Рекомендаций по использованию книг государственной регистрации актов гражданского состояния и метрических книг, переданных в государственные архивы» (письмо Росарзива от 11.10.2006 №6/1875-к)./1875-к).

[58] После установления советской власти по декрету ВЦИК и Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и ведении книг актов гражданского состояния» метрические книги всех вероисповеданий за все годы требовалось передать в городские, уездные и волостные земские управы, однако на некоторых территориях РСФСР метрические книги велись в 1917-1923 гг., на Дальнем Востоке – до 1925 года включительно. Поэтому Наркомат юстиции РСФСР издал циркуляр от 28.08.1926 № 326 «О сроках действительности религиозных браков, заключенных в революционный период РСФСР» (Регистрация актов гражданского состояния: сб-к офиц. документов.- М., 1974.- С.115).

[59] Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями на 01.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации.1997.№ 47.Ст. 5340.

[60] Ведомости Верховного Совета РСФСР.1969. № 32. Ст.1086.

[61] Ведомости Верховного Совета РСФСР.1969. № 32. Ст.1086. (Ст. 110).

[62] Федеральный закон от 27.10.2004. № 125 - ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».Ст.25. п.3 (с изменениями на 11.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004.№43. Ст.4169.

[63] Документы образовательных учреждений (кроме высших учебных заведений) поступали на хранение

в государственные архивы выборочно.

[64] Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (с изменениями на 20.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации.2002. № 31. Ст.3110.

[65] Наличие алфавитных картотек характерно, в основном, для федеральных государственных архивов.

[66] Такой же порядок сохраняется и для других категорий заявителей.

[67] В некоторых организациях кадровые приказы формировались вместе с приказами общего делопроизводства.

[68] Как правило, избранные секретари парткомов работали на общественных началах. Исключение составляют региональные отделения партии «Единая Россия», КПРФ, где имеются штатные работники.

[69] Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2007 № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемо-го отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 48 (2 ч.), ст. 5949.п.19

[70] Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями на 26.05.2009) //Собрание законодательства Российской Федерации.2002.№ 28. Ст.2872. пп. 5, 8-10, 12 Правил).

[71] Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями на 26.05.2009) //Собрание законодательства Российской Федерации.2002.№ 28. Ст.2872. пп. 5, 8-10, 12 Правил).

.

[72] Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями на 26.05.2009) //Собрание законодательства Российской Федерации.2002.№ 28. Ст.2872.

.

[73] Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями на 26.05.2009) //Собрание законодательства Российской Федерации.2002. № 44. Ст.4393.

Хранятся 75 лет при отсутствии лицевых счетов //Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.- М., 2010. С.73 п. 394.

[75] Хранятся 75 лет. ЭПК. Там же, С.139. п.905.

[76] Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 № 8389- ЮЛ и № ЛЧ-06027-9704 //Пенсионный фонд Российской Федерации. Сборник нормативных правовых актов по пенсионной реформе.- М., ч.1 2003. С. 46-59.

.

[77] На настоящее время информацию о районных коэффициентах и принадлежности территории к районам Крайнего Севера содержит Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967. № 1029 (с изменениями на 03.01.1983.). Сведения о размерах районных коэффициентов содержатся в Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации за 2003 год № 1199-16/670-9/25-23/5995 //Пенсионный фонд Российской Федерации. Сборник нормативных правовых актов по пенсионной реформе.- М., ч.1.2003. С.33-54.

[78] Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.08.2003 г. № 62 «Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» // Российская газета, № 220, 30.10.2003.

[79] Раздел написан на основе Памятки по исполнению социально-правовых запросов по документам войск НКВД-МВД-МГБ /Российский государственный военный архив. - М., 2010. Раздел написан

[80] В РГВА хранятся документы, управлений, соединений, частей и учреждений Красной Армии с 1918 по 1940 гг.; документы управлений, соединений, частей и учреждений войск ВЧК – ОГПУ – НКВД – МВД - МГБ - МВД СССР с 1918 по 1950 гг. (части, дислоцировавшиеся на территории РФ).; документы частей войск МВД, дислоцировавшиеся на территории нынешних Республик СНГ - по 1980 г.; документы частей войск МВД СССР, дислоцировавшиеся на территории республик Закавказья и в Прибалтике – по 1991 – начало 1992 гг. РГАВМФ хранит документы Военно-морского флота России (конец XVII в. - 1940 г.). ГАРФ хранит документы о прохождении службы офицерского состава в органах НКВД-МВД СССР. Документы о прохождении военной службы в Красной гвардии (до 1918 г.) хранятся в РГВА и государственных архивах субъектов Российской Федерации по месту дислокации отрядов.

Большая часть документов о военной службе не передана на государственное хранение и заявителям для подтверждения службы в Советской - Российской Армии необходимо обращаться в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации (ЦАМО) (142100.Московская область, Подольск, ул..Кирова, 74)- документы с 1941 г. по настоящее время, службы в Военно-морском флоте – в Центральный военно-морской архив (188306, Ленинградская область, г.Гатчина, Красноармейский проспект, 2)– документы с 1941 г. по настоящее время.; в пограничных войсках – В Центральный пограничный архив ФСБ РФ (141213, Московская область, г.Пушкино, ул. Русакова, 6). Документы войск МВД РФ, начиная с 1951 г., хранятся в Центральном архиве ВВ МВД РФ (107150, г. Москва, ул. Ивантеевская, 5). Документы о службе в органах НКВД-МВД СССР хранятся, помимо ГАРФ, в МВД (УВД) краев, областей и т.д. по месту дислокации. Подробнее – см. Перечень организаций и архивов, исполняющих запросы социально-правового характера, и их адресов, Приложение №2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 04.12.2004 №390.

[81] Следует учитывать, что значительная часть опросных листов возвратившихся из германской неволи в настоящее время находится в местных архивах Украины и Республики Беларусь.

[82] Сведения о подтверждении пребывания в партизанских отрядах, частях и соединениях, действовавших в годы Великой Отечественной войны: в составе соединений и отрядов Центрального штаба партизанского движения находятся в Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ); в составе соединений и отрядов Белорусского штаба партизанского движения - в Национальном архиве Республики Беларусь (220030, г. Минск, ул. Кирова, 43); в составе соединений и отрядов Украинского штаба партизанского движения – в Центральном государственном архиве общественных объединений Украины (01011, г. Киев, ул. Кутузова); в составе партизанских отрядов и групп, созданных местными партийными организациями - в соответствующих государственных архивах и центрах документации новейшей истории республик, краев и областей; в составе партизанских отрядов, сформированных штабами партизанского движения при фронтах действующей армии - в/ч 61379; Управление ФСБ России по Омской области (664099, г. Омск), в государственных архивах и центрах документации новейшей истории по месту дислокации штабов; об учебе в специальных школах партизанского движения по линии ЦК ВЛКСМ - в РГАСПИ.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 06.06.1945 «Об учреждении медали «За доблестный труд в Великой Отечественно войне 1941-1945 гг.» //Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. № 33 (№ 360). 13.06. 1945. Л.1.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18.01.1974 № 5381-VIII «Об учреждении медали «Ветеран труда» //Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. 1974. № 4 (№1714). Ст.76.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 05.11.1969 № 4470-VII «О юбилейной медали в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина». п.1. Учреждается 2-х наименований «За доблестный труд». В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина». п.2. «За воинскую доблесть. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина» //Ведомости Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик. 1969. № 46 (1496). Ст.414.

[86] Постановление Президиума ВЦСПС от 27.02. 1974, протокол № 4, п.13 «Об утверждении образца единого общесоюзного знака «Ударник девятой пятилетки» и Положения о нем // Сборник постановлений ВЦСПС. Январь-март 1974. - М., 1974. С.95-96.

[87] Постановление Президиума ВЦСПС от 30.05.1973, протокол № 11.п.7 «Об утверждении образца знака «Победитель социалистического соревнования 1973 года» и Положения о нем // Сборник постановлений ВЦСПС. Апрель-июнь 1973. - М., 1973. С.73-75.; Постановление Президиума ВЦСПС от 27.02. 1974, протокол № 4, п.12 «Об утверждении образца единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования 1974 года» и Положения о нем» //Сборник постановлений ВЦСПС. Январь-март 1974. - М., 1974. С. 94-95.

[88] При составлении справок о награждении военнослужащих следует иметь в виду, что в РГВА хранятся документы, управлений, соединений, частей и учреждений Красной Армии с 1918 по 1940 гг.; документы управлений, соединений, частей и учреждений войск ВЧК – ОГПУ – НКВД – МВД - МГБ - МВД СССР с 1918 по 1950 гг. (части, дислоцировавшиеся на территории РФ).; документы частей войск МВД, дислоцировавшиеся на территории нынешних Республик СНГ - по 1980 г.; документы частей войск МВД СССР, дислоцировавшиеся на территории республик Закавказья и в Прибалтике – по 1991 – начало 1992 гг. РГАВМФ хранит документы Военно-морского флота России (конец XVII в. - 1940 г.). ГАРФ хранит документы о прохождении службы офицерского состава в органах НКВД-МВД СССР. Документы о прохождении военной службы в Красной гвардии (до 1918 г.) хранятся в РГВА и государственных архивах субъектов Российской Федерации по месту дислокации отрядов. Документы, содержащие искомую информацию, могут быть не переданы на государственное хранение и находиться в следующих архивах организаций: в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации (ЦАМО) (142100.Московская область, Подольск, ул..Кирова, 74)- документы с 1941 г. по настоящее время, в Центральном военно-морском архиве (188306, Ленинградская область, г. Гатчина, Красноармейский проспект, 2)– документы с 1941 г. по настоящее время.; в Центральном пограничный архив ФСБ РФ (141213, Московская область, г. Пушкино, ул. Русакова, 6) - документы войск МВД РФ, начиная с 1951 г., в Центральном архиве ВВ МВД РФ (107150, г. Москва, ул. Ивантеевская, 5) - документы войск МВД РФ, начиная с 1951 г.,); в МВД (УВД) краев, областей и т.д. по месту дислокации. - документы о службе в органах НКВД-МВД СССР Подробнее – см. Перечень организаций и архивов, исполняющих запросы социально-правового характера, и их адресов, Приложение №2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 04.12.2004 №390.

Текст о награждении военнослужащих написан на основе Памятки по исполнению социально-правовых запросов по документам войск НКВД-МВД-МГБ /Российский государственный военный архив. - М., 2010. Раздел написан

[89] Запросы социально-правового характера по этой группе выполняются большинством архивов лишь с частично положительным результатом, поскольку документы соответствующих организаций поступили в государственные архивы выборочно.

[90] Закон Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1. Ст.1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (с изменениями на 01.07.2011) //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. №44. Ст.1428.

[91] Работая с картотекой нельзя забывать, что фамилии, имена, отчества нередко в карточке искажены, что предполагает при необходимости расширить диапазон просмотра картотеки (с учетом схожего звучания букв).

[92] Административный регламент по предоставлению Федеральным архивным агентством государственной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов», утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21.05.2009 № 271, (зарегистрирован в Минюсте России 01.09.2009, регистрационный № 14676) //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 40, 05.10.2009. Пп. 54 - 64.

[93] Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями на 01.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации.1997.№ 47.Ст. 5340. (Ст.13).

[94] Федеральный закон от 27.07.2006 № 151-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями на 25.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч.1). Ст. 3451. (Ст.ст.10, 11).

[95] Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями на 11.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169. (Ст. 25).

[96] Там же.

[97] Федеральный закон от 27.07.2006 № 151-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями на 25.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч.1). Ст. 3451 (Ст. 10)..

[98] Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ. (с изменениями на 30.11.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст.16. (Ст.139); Федеральный закон Российской Федерации от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 17. Ст.1643.

[99] Федеральный закон от 27.07.2006 № 151-ФЗ «О персональных данных» с изменениями на 25.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч.1). Ст. 3451 (Ст. 10).

[100] Федеральный закон от 27.07.2006 № 151-ФЗ «О персональных данных» с изменениями на 25.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч.1). Ст. 3451 (Ст. 10)..

[101] Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации.2011.№ 348.Ст.6724; Федеральный закон от 27.07.2006 № 151-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями на 25.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч.1). Ст. 3451 (Ст. 10)..

[102] Федеральный закон от 27.07.2006 № 151-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями на 25.07.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (ч.1). Ст. 3451 (Ст. 10).; Закон Российской Федерации от 18.10. 1991 № 1761-1. Ст.1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (с изменениями на 01.07..2011) //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. №44. Ст.1428.

[103]Налоговый кодекс Российской Федерации Ч.1. от 31.07.1998 № 147-ФЗ. (с изменениями на 19.07.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст.3824; Ч.2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ (с изменениями на 30.11.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст.3340.

[104] Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч.4 от 18.12.2006. № 230-ФЗ (с изменениями на 08.12.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (ч. I). 25.12.2006. Ст. 5496. (Ст.1229).

[105] Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 07.12.2011) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1.Ст. 3; 2006.№ 27.Ст. 2878. (Ст. 85).

[106] Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями на 11.07.2011)//Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169. (Ст. 25).

[107] См. Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (с изменениями на 04.12.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 43. Ст. 4169. (П.3, Ст. 25).

[108] Несмотря на то, что на каждой территории будет своя специфика при составлении архивных справок о занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, считаем полезным привести текст этого документа для общей ориентации государственных архивов.

[109] Даты рождения в справках о заработной плате могут отсутствовать, если их наличия не требует орган пенсионного обеспечения.