Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Функції, які виконує Голов АПУ Дніпропетровської міської ради
|
|
Функції, які виконує Голов АПУ Дніпропетровської міської ради відповідно до покладених на нього завдань здійснює наступні повноваження:
Бере участь у впровадженні державної політики, державних програм у сфері містобудування та архітектури, вносить на розгляд міської ради, її виконавчого комітету пропозиції з цих питань, а також у розробці програм соціально-економічного розвитку міста, проектів міського бюджету; сприяє в дотриманні законодавства суб’єктами містобудування. Державних стандартів, норм і правил забудови міста, затвердженої містобудівної документації. Координує діяльність суб’єктів містобудування з питань забудови і реконструкції міста. Розглядає пропозиції суб’єктів містобудування щодо використання територій, вибору, вилучення (аукціон) та надання земель для містобудівних потреб згідно з містобудівною документацією, висновки з цих питань, розглядає звернення суб’єктів містобудування щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, готує проекти рішень на розгляд Дніпропетровської міської ради, виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, готує проекти розпоряджень Дніпропетровського міського голови з питань, віднесених до компетенції управління. Розглядає звернення суб’єктів містобудування з питань будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів і споруд. Готує відповідні висновки для підготовки відповідних рішень Дніпропетровської міської ради. Готує пропозиції щодо віднесення територій та об’єктів до природно-заповідного фонду загальнодержавного і місцевого знчення. Бере участь в розробці змін та доповнень до Генерального плану розвитку міста Дніпропетровська до 2026 року, детальних планів територій міста Дніпропетровська та здійснює контроль за її виконанням. Готує висновки щодо відповідності об’єктів містобудівній документації. Голов АПУ міської ради являється суб’єктом надання адміністративних послуг відповідно до чинного законодавства: будівельні паспорта забудови земельних ділянок; містобудівні умов та обмеження на забудову земельних ділянок; паспорти прив’язки на тимчасові споруди; технічні висновки про вплив на переобладнань на несучу спроможність конструкцій і технічний стан об’єкта нерухомості. Розглядає питання щодо розміщення рекламних конструкцій. Організовує і проводить містобудівні ради з питань містобудування. Повідомляє через засоби масової інформації, інтернет –портал міської ради громадськість про плани розвитку міста, розміщення важливих містобудівних об’єктів.
Здійснює контроль вхідної і вихідної кореспонденції та звернень суб’єктів містобудування. Забезпечує, в установленому порядку, своєчасний розгляд звернень суб’єктів містобудування з питань, що належать до компетенції управління. Утворює і веде архів містобудівної документації, документів, що стосуються діяльності управління та матеріалів містобудівного кадастру. Надає дозволи, систематизує, поповнює, оновлює топографо-геодезичні матеріали, погоджує містобудівну проектну документаціюзбереження і систематизацію топографо-геодезичних та інженерно-геологічних матеріалів.
Управління займається діяльністю пов`язаною з державною таємницею. Приймає рішення про стадійність проектування, доцільність розроблення ескізних проектів, застосування індивідуальних проектів будинків і споруд, їх поверховість, необхідність внесення змін до цих проектів.
До управління входять такі відділи: відділ регулювання забудови міста, відділ адресації, відділ архітектурно-будівельного контролю, відділ ведення містобудівного кадастру, канцелярія, бухгалтерія.
Відділ регулювання забудови міста. Основні завдання та функції. Відділ бере участь у впровадженні державної політики, державних програм у сфері містобудування та архітектури, вносить на розгляд міської ради, її виконавчого комітету пропозиції з цих питань, а також у розробці програм у соціально-економічного розвитку міста. Сприяє в дотриманні законодавства суб’єктами містобудування, державних стандартів, норм і правил забудови міста, затвердженої містобудівної документації. Координує діяльність суб’єктів містобудування з питань забудови і реконструкції міста. Розглядає пропозиції суб’єктів містобудування щодо використання територій, вилучення (аукціон) та надання земель для містобудівних потреб згідно з містобудівною документацією, готує проекти рішень виконавчого комітету на розгляд Дніпропетровської міської ради. Розглядає звернення суб’єктів містобудування з питань будівництва, реконструкції, капітального ремонту об’єктів і споруд, готує відповідні висновки для підготовки відповідних рішень міської ради віднесених до повноважень управління. Погоджує матеріали проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, надає будівельні паспорта на забудову земельних ділянок, надає містобудівні умови і обмеження на забудову земельної ділянки, надає паспорта прив’язок тимчасових споруд. Готує пропозиції щодо віднесення територій та об’єктів до природно-заповідного фонду загальнодержавного і місцевого значення, забезпечує в межах власних повноважень контроль за охороною і використанням пам’яток архітектури, містобудування.
Відділ адресації – готують розпорядження міського голови, відповідні рішення міської ради і виконавчого комітету міської ради. щодо присвоєння адреси об’єктам нерухомого майна, ведуть листування з громадянами, організаціями та підприємствами.
Відділ ведення містобудівного кадастру оновлює інформацію геофондів міста, вносить до кадастру містобудівну документацію всього управління, заявникам надає інформацію містобудівного кадастру.
Чисельність і структуру працівників Голов АПУ міської ради затверджує міський голова. Відділи управління діють відповідно до Положення про Головне архітектурно-планувальне управляння Дніпропетровської міської ради. Посадові особи, працівники управління діють в межах посадових інструкцій, які затверджуються начальником управління.
Місце в політичній системі територіальної організації органів влади містобудування (містобудівна діяльність) – це цілеспрямована діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, громадян, об’єднань громадян по створенню та підтриманню повноцінного життєвого середовища, яка включає прогнозування розвитку населених пунктів і територій, планування, забудову, та інше використання територій, проектування, будівництво об’єктів містобудування, спорудження інших об’єктів, реконструкцію історичних населених пунктів при збереженні традиційного характеру середовища, створення інженерної та транспортної інфраструктури. На сьогоднішній день в Україні прийнятий Закон України про регулювання містобудівної діяльності. Цей Закон встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів. Відповідно цього Закону головними напрямами містобудівної діяльності є: планування, забудова та інше використання територій; розробка і реалізація містобудівної документації та інвестиційних програм розвитку населених пунктів і територій; визначення територій, вибір, вилучення (аукціон) і надання земель для містобудівних потреб; здійснення архітектурної діяльності; розміщення будівництва житлово-цивільних, виробничих та інших об’єктів, формування містобудівних ансамблів і ландшафтних комплексів. зон відпочинку та оздоровлення населення; створення соціальної, інженерної і транспортної інфраструктур територій та населених пунктів; створення та ведення містобудівного кадастрів населених пунктів; захист життєвого та природного середовища від шкідливого впливу техногенних і соціально-побутових факторів, небезпечних природних явищ; збереження пам’яток культурної спадщини; розвиток національних і культурних традицій в архітектурі і містобудуванні; розробка правових актів, державних стандартів, норм і правил, пов’язаних з містобудуванням; контроль за дотриманням містобудівного законодавства; підготовка кадрів для містобудування, підвищення їх кваліфікацій; ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві в порядку, встановленому законодавством. Містобудівна діяльність охоплює дослідження, проектування та управління процесами реалізації заходів, що визначають формування і розвиток функціональної та архітектурно-планувальної структури населених місць і районів у відповідності з демографічними, соціальними, економічними вимогами та природно-екологічними умовами; розвиток інженерної та транспортної інфраструктури; збереження і збагачення оточуючого середовища. Засобами вирішення містобудівних завдань є раціональна планувальна організація території та узгоджене взаєморозташування житлових районів, виробничих комплексів, рекреаційних зон, громадських центрів тощо. Таким чином, містобудування визнається, як один з пріоритетних напрямків соціальноорієнтованої діяльності держави та органів місцевого самоврядування, які через систему делегованих повноважень від відповідних органів державної влади на місця виконують специфічний вид діяльності – проектування та будівництво соціальної інфраструктури та житла. Держава делегує повноваження у сфері містобудування на рівень місцевих органів влади специфічним структурам. Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради і є таким унікальним структурним підрозділом місцевого самоврядування на який покладені обов’язки забезпечення громади житлом та іншими елементами соціальної інфраструктури. В останні роки саме забудова міст стала наріжною проблемою в багатьох регіонах України, оскільки при плануванні та розподілі території міста бід буд майданчики та забудови дуже мало враховуються інтереси та вподобання територіальної громади. Саме тому важливим елементом містобудівної діяльності до розробки та реалізації, якого повинна приділятися велика увага є Генеральний план населеного пункту – містобудівна документація, яка визначає документація, що визначає принципові вирішення розвитку,планування, забудови та іншого використання території населеного
пункту. Таким чином, Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради є специфічною та дуже важливою функціональною одиницею системи органів місцевого самоврядування, діяльність, якого безпосередньо пов’язана із задоволенням потреб громади у соціальній інфраструктурі та реалізації конституційного права людини на життя та безпеку.
Література:
1. Закон України «Про основи містобудування».
2. Бландіньєр Ж.-П. Проблеми містобудування та благоустрою територій //Економіка. Фінанси. Право. - 2001. - № 3. - С.3-4
3. Головач В. Проблеми містобудування //Економіка. Фінанси. Право. - 2005. - № 7. - C. 13-24
4. Дідик В., Павлів А. Планування міст.— Львів: Видавництво Національного університету «Львівська політехніка», 2006.— 412 с.
5. Дьомін М. Містобудування // Архітектура: Короткий словник-довідник (за ред. А. Мардера).— Київ: «Будівельник», 1995.— С. 77.
6. Квасніцька О. Містобудівне законодавство України: проблеми та перспективи розвитку //Підприємництво, господарство і право. - 2008. - № 7. - C. 12-15
7. Фільваров Г. Досвід та перспективи містобудівних досліджень //Будівництво України. - 2006. - № 8. - C. 18-19