Дела о сложении штрафов, наложенных на должника судебным приставом-исполнителем

В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ " Об исполнительном производстве" за неисполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве виновные граждане и должностные лица подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до 100 МРОТ.

При применении указанной нормы следует иметь в виду, что:

указанная норма применима, если федеральным законом за соответствующее противоправное действие (бездействие) не установлена специальная ответственность *(225);

во-вторых, поскольку ответственность по ст. 87 Федерального закона " Об исполнительном производстве", по сути, носит административный характер *(226), размер налагаемого по ней судебным приставом-исполнителем штрафа не может превышать: для граждан - 25, для должностных лиц - 50 МРОТ (ст. 3.5 КоАП РФ).

Постановление о наложении штрафа в порядке ст. 87 Федерального закона " Об исполнительном производстве" может быть обжаловано в суд в 10-дневный срок.

Предмет доказывания:

1) привлечение заявителя (гражданина, должностного лица) к ответственности по ст. 87 Федерального закона " Об исполнительном производстве";

2) совершение заявителем правонарушения, предусмотренного ст. 87 Федерального закона " Об исполнительном производстве";

3) наличие вины заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 87 Федерального закона " Об исполнительном производстве";

4) личность заявителя, его имущественное положение (ст. 87 Федерального закона " Об исполнительном производстве");

5) утверждено ли обжалуемое постановление старшим судебным приставом территориального подразделения судебных приставов (ст. 87 Федерального закона " Об исполнительном производстве").

Исходя из общего правила распределения обязанностей по доказыванию (ст. 56 ГПК), обязанность доказать совершение заявителем правонарушения, наличие его вины в нем, соблюдение установленного порядка привлечения к ответственности возлагается на судебного пристава-исполнителя. Заявитель должен доказать сам факт привлечения его к ответственности, а при ссылке на несоразмерность наложенного на него штрафа характеру совершенного правонарушения, степени его вины, его личности и имущественному положению также доказать эти обстоятельства.

Необходимые доказательства:

1) привлечение заявителя к ответственности:

- копия постановления о наложении штрафа;

2) совершение правонарушения и вина заявителя в нем:

- протокол о правонарушении;

- акт о неисполнении законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушении законодательства об исполнительном производстве;

3) личность заявителя, его имущественное положение:

- справка о составе семьи;

- копии свидетельств о рождении детей;

- справка о заработке;

- характеристика по месту жительства (месту работы) и т.д.;

4) утверждение постановления старшим судебным приставом:

- копия постановления о наложении штрафа.