Принципы ОВОС

применение ОВОС в качестве инструмента формирования решений на самых ранних этапах проектирования и доступность на этих же этапах информации по проектным решениям для общественности; рассмотрение во взаимосвязи технологических, технических, социальных, природоохранных и экономических показателей проектных предложений; альтернативность проектных решений, формирование новых вариантов; ответственность заказчика (инициатора) деятельности за последствия реализации проектных решений.

Заказчик обеспечивает финансирование всех процедур ОВОС.

ОВОС включает:

определение ресурсного потенциала территорий и фонового состояния окружающей среды; разработку программы ОВОС; оценку альтернативных вариантов строительства или хозяйственной деятельности; оценку величины и продолжительности потенциального воздействия проекта на окружающую среду; мониторинг воздействия реализации проекта на окружающую среду; разработку мер и мероприятий по снижению уровня воздействия на окружающую среду; общественные слушания и экологическую экспертизу; подготовку отчетов по анализу воздействия проекта на окружающую среду.

ОВОС представляет собой последовательный переход по следующим стадиям:

1. Скрининг (screaning), в рамках которого определяется, необходимо ли оценивать проект с точки зрения воздействия на окружающую среду и насколько детально.

2. Скоппинг (scopping) — выявление проблем и сфер влияния, которые представляются важными, а также установление источников информации для ОВОС

3. Оценка альтернативных проектов, в результате которой выявляется наиболее предпочтительный, благоприятный для окружающей среды способ достижения заявленных в проекте целей

4. Оценка воздействия — определение и прогнозирование степени экологического, биологического и социального влияния проекта

На этапе оценки воздействия анализируются количественные показатели воздействия, а именно: интенсивность воздействия (поступление загрязняющих веществ в единицу времени), удельная мощность воздействия (поступление загрязняющих веществ на единицу площади), периодичность воздействия во времени (дискретное, непрерывное, разовое воздействие), длительность воздействия (год, месяц и т. д.), пространственные границы воздействия (глубина, размеры и форма зоны воздействия)

1. Управление экологическим воздействием — установление мероприятий, необходимых для устранения, минимизации, или компенсации неблагоприятных последствий от введения программ, реализации проекта и т. д.

2. Оценка значимости — определение относительной важности и приемлемости прочих компонентов воздействия на окружающую среду (например, тех, которые нельзя элиминировать). Целью данного этапа является сокращение первоначального списка влияний путем выбора только тех, которые характеризуются наибольшей интенсивностью и продолжительностью. При этом используются следующие критерии значимости: (значительная по площади зона воздействия, влияние на особо охраняемые территории, особо опасное производство)

1. Составление отчета о проведении ОВОС

2. Принятие решения — принятие проекта или отказ от его реализации, а также установление условий его осуществления

3. Надзор за соблюдением предписанных условий осуществления проекта, контроль степени влияния проекта на окружающую среду, а также эффективности мер по снижению негативных последствий.