![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Оптимальный тариф
Рис. 1.15. Цикл жизни продукта
Степень развития технологии и спрос на каждой стадии различны. На первой стадии цикла, когда новую продукцию только начали производить для внутреннего рынка, спрос на нее будет невелик. Она предлагается лицам с высокими доходами, для которых цена не имеет большого значения при принятии решения о приобретении товара. Чем больше лиц с высоким доходом, тем более вероятно появление на рынке новых товаров, для изготовления которых требуются значительные издержки в связи с новизной технологии. Такая технология предполагает использование большого числа высококвалифицированных работников. Экспорт нового товара на первой стадии будет незначительным. На второй стадии (расширение) спрос на внутреннем рынке быстро расширяется, продукция становится общепризнанной. Начинается серийный выпуск больших партий нового товара. На этой стадии появляется спрос на новый товар за рубежом. Первоначально он полностью удовлетворяется за счет экспорта, а затем начинается зарубежное производство нового товара благодаря передаче технологии. На третьей стадии (зрелость) спрос на внутреннем рынке насыщен. Производственная технология полностью стандартизируется, что позволяет использовать менее квалифицированную рабочую силу, снизить издержки производства, цены и достичь максимального выпуска фирмами страны-новатора и зарубежными компаниями, которые начинают проникать на внутренний рынок страны, где появился товар. На последней стадии цикла продукция стареет, ее производство начинает сокращаться. Дальнейшее снижение цен уже не приводит к повышению спроса, как это было на стадии зрелости. Такова общая схема прохождения новым продуктом «цикла жизни». В соответствии с данной моделью страны специализируются на производстве и экспорте одного и того же товара на разных стадиях зрелости. В качестве примера можно привести развитие стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где происходит непрерывный процесс последовательного прохождения определенных фаз экономического развития высокоиндустриальными государствами, новыми индустриальными странами (НИС), странами АСЕАН. Например, страны АСЕАН в области технологии сегодня делают то, что вчера делали НИС и встают на тот же путь «качества специализации». Это явление получило название концепции «летящих гусей». После рассмотрения теорий международной торговли возникает вопрос, заменяла ли каждая последующая теория предыдущую и какая теория объясняет развитие международной торговли в конце XX в. В настоящее время нельзя говорить о специализации страны в целом в соответствии с какой-либо одной теорией. Речь может идти о специализации отдельных отраслей и отдельных фирм в данной стране. Причем ни одна из теорий не утратила актуальности: одни в большей, а другие в меньшей степени объясняют тенденции развития современной мировой торговли. Киреев Международная экономика Часть первая
Международная торговля услугами
Во время международных переговоров о либерализации торговли используется классификация ГАТТ/ВТО, включающая более 600 разновидностей услуг. Классификация услуг основана на Международной стандартизированной промышленной классификации, принятой Организацией Объединенных Наций и признаваемой в большинстве стран мира. И торговля товарами, и торговля услугами наряду с некоторыми другими статьями входят в счет текущих операций платежного баланса любой страны. Переговоры о либерализации торговли услугами ведутся параллельно с переговорами о либерализации торговли товарами. Однако существуют и серьезные качественные различия между товарами и услугами и торговлей ими (табл. 8.1). Именно в силу неосязаемости и невидимости большинства услуг торговлю ими иногда называют невидимым (invisible) экспортом и импортом. Более того, в отличие от товаров, производство услуг зачастую объединено с их экспортом в рамках одного контракта и требует непосредственной встрой их продавца и покупателя. Однако и в данном случае существуют многочисленные исключения. Например, некоторые услуги вполне осязаемы (распечатанный доклад консультанта или компьютерная программа на дискете), вполне видимы (модельная стрижка или театральное представление), поддаются хранению (услуги телефонного автоответчика) и далеко не всегда требуют прямого взаимодействия покупателя и продавца (автоматическая выдача денег в банке по дебиторской карточке). Классификации услуг Несмотря на всю условность определения понятия и классификации услуг, многие из них, особенно в последние десятилетия, являются предметом международной торговли, находят свое отражение на счете текущих операций платежного баланса и поэтому являются предметом рассмотрения наукой о международной экономике. В соответствии с руководством по составлению платежного баланса МВФ, которым пользуются прак-тически все страны мира, в состав торгуемых услуг входят следующие их виды ТАБЛИЦА 8.1 Различия товаров и услуг
Международные сделки с услугами
В аналитических целях огромное разнообразие торгуемых услуг обычно группируют по различным признакам. В Мировом банке, например, принят расширительный подход к услугам, в число которых включается и движение дохода Услуги делятся на: факторные услуги (factor services) — платежи, возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и лицензионные платежи, зарплата, выплаченная нерезидентам); нефакторные услуги (non-factor services) — остальные виды услуг (транспорт, путешествия и прочие нефинансовые услуги). Это деление особенно важно для обсуждения проблем регулирования международной торговли услугами в рамках ГАТТ/ВТО, которые концентрируются преимущественно на нефакторных услугах. Очевидно также, что предоставление услуг в большинстве случаев происходит одновременно с продажей товара или осуществлением инвестиций в ту или иную страну. Поэтому в соответствии со способами доставки услуг потребителю услуги делятся на: услуги, связанные с инвестициями (investment-related services), — банковские, гостиничные и профессиональные услуги; услуги, связанные с торговлей (trade-related services), — транспорт, страхование; услуги, связанные одновременно с инвестициями и торговлей (trade-and-investment related services), — связь, строительство, компьютерные и информационные услуги, личные, культурные и рекреационные услуги. Существует полезное с аналитической точки зрения деление международных сделок с услугами в зависимости от характера поведения продавца и покупателя услуг (табл. 8.3). Как видно, данная классификация включает не только услуги в традиционном смысле, но и движение факторов производства, которые являются носителями этих услуг. Некоторые услуги в зависимости от конкретных обстоятельств могут быть классифицированы в различных клетках матрицы. Например, транспорт может быть отнесен к разряду В, когда иностранный турист летит на самолете местной авиакомпании внутри зарубежной страны, или к разряду С, если резидент использует иностранную авиакомпанию для перелета между городами своей страны. Разряд D представляет собой специфический случай, когда, например, российский турист отдыхает на находящемся в Испании курорте, принадлежащем французской фирме.
Теории торговли услугами
Услуги, если ими торгуют на мировом рынке, по своей экономической природе ничем не отличаются от обычного торгуемого товара. Поэтому все теории спроса и предложения в международной торговле полностью применимы и к торговле нефакторными услугами. Например, в модели сравнительных преимуществ Рикардо классические сукно и вино, как торгуемые товары, могут быть вполне заменены на страховой полис и транспортную накладную, как торгуемые услуги, если они продаются нерезидентам. Услуги являются разнородными товарами, что не позволяет объединить их все в одну группу и утверждать, что в области услуг одна страна имеет относительное преимущество перед другой страной. Ключевым в торговле услугами является то, что в большинстве случаев в какой-то момент должно произойти физическое соприкосновение покупателя и продавца услуги. Только в этом случае сделка международной купли-продажи услуги состоится. Существует несколько механизмов совершения сделок по международной торговле услугами: Мобильность покупателя. Покупатели услуг, являющиеся резидентами одной страны, приезжают к продавцу услуг, являющемуся резидентом другой страны. Мобильность покупателя обычно основана на том, что за рубежом он сможет получить услугу, которая либо отсутствует в его стране (туризм), либо качество которой выше (образование, медицинская помощь), либо стоимость ее ниже (складирование товаров, ремонт судов). Мобильность продавца. Продавец услуг, являющийся резидентом одной страны, приезжает к покупателю услуг, являющемуся резидентом другой страны. Мобильность продавца обычно основана либо на том, что его покупатель находится за рубежом и не может переместиться к продавцу (аудиторские и бухгалтерские услуги для предприятий), либо на специфическом характере самой услуги (строительство). Одновременная мобильность продавца и покупателя или мобильный характер самой услуги. И продавец, и покупатель либо одновременно совместно используют услугу (международный телефонный разговор), либо собираются в третьей стране (международная конференция), либо продавец оказывает покупателю услугу через представи-тельство в третьей стране (командирование иностранных специалистов из московского представительства Мирового банка в страны СНГ для оказания технической помощи).
Масштабы международной торговли услугами
Для целей международных переговоров о либерализации торговли услугами, которые ведутся на протяжении многих лет в рамках ГАТТ/ВТО, обычно используют аналитические классификации услуг по финансовому компоненту, по способам доставки и по типам международных сделок. Для целей оценки стоимостных объемов международной торговли услугами и межстрановой сопоставимости наиболее активно используется подход, содержащийся в платежном балансе. Ограниченность данных платежного баланса о торговле услугами заключается в том, что до начала 90-х годов многие крупные страны (в основном с переходной экономикой) вообще не рассчитывали данных о торговле услугами, методология учета различных статей услуг сильно отличалась в отдельных странах, многие международные операции с услугами, особенно оказываемые одними подразделениями фирм другим, вообще не включались в статистику платежного баланса, некоторые типы сделок с услугами, особенно факторными, ошибочно записывались в другие статьи платежного баланса, по отдельным услугам существовала статистика только по их сальдо. Поэтому объемы международной торговли услугами, улавливаемые статистикой платежных балансов, можно полагать заниженными. На протяжении 70-90-х годов доля нефакторных (коммерческих) услуг в мировом экспорте составляла 16-20%, достигнув к середине 90-х годов примерно 1 трлн. долл. , Более половины стоимостного объема экспорта услуг приходится на международ-ный транспорт и международные частные (туризм) и деловые (командировки) поездки. Около 75% стоимостного объема услуг экспортируется развитыми странами, 24 — развивающимися и переходными и 1% — международными организациями. По оценкам секретариата ГАТТ/ВТО, на США приходится 16, 2% мирового экспорта услуг, Францию — 10, 2, Италию — 6, 5, Германию — 6, 4, Великобританию — 5, 5, Японию — 5%. Эти же страны с сопоставимыми долями занимают лидирующее положение и в импорте услуг. Итак, собой услуги представляют изменение в положении институциональной единицы, которое произошло в результате действий и на основе взаимного соглашения с другой институциональной единицей. В отличие от товаров, производство услуг зачастую объединено с их экспортом в рамках одного контракта и требует непосредственной встречи их продавца и покупателя. При этом либо продавец приезжает к покупателю, либо покупатель к продавцу, либо они движутся навстречу друг другу. Все большее число видов услуг становится торгуемым товаром и регистрируется в счете текущих операций платежного баланса любой страны. Факторные услуги связаны с движением факторов производства Международная торговля нефакторными услугами включает международный транспорт, международные путешествия и ряд других видов услуг.
Государственное регулирование международной торговли услугами
Регулирование доступа на рынок Инструменты торговой политики, используемые для ограничения торговли услугами, в большинстве своем те же, что и в торговле товарами. Сходство основано на том, что торговля большинством услуг сопровождает торговлю товарами и, следовательно, подпадает под ограничения, накладываемые на торговлю товарами. Различия проистекают из-за того, что торговля некоторыми услугами связана не с движением товаров, а с движением капиталов, способы регулирования которого несколько иные, чем регулирование торговли товарами. Однако, как и в случае ограничения импорта товаров, внутренняя субсидия национальным производителям, вводимая импортирующей страной, считается более предпочтительным методом ограничения импорта услуг, чем импортный тариф. А импортный тариф как средство ограничения импорта услуг по своему воздействию на национальную экономику лучше или равен импортной квоте в том случае, когда лицензии на получение импортной квоты продаются на аукционе. @ Меры регулирования доступа на рынок (market-access measures) — инструменты торговой политики, ограничивающие или запрещающие иностранным фирмам—производителям услуг оперировать на местном рынке. Меры регулирования доступа на рынок приобретают в большинстве случаев форму количественных ограничений и включают: Ограничения на торговлю услугами. Например, законодательное требование о том, что все импортные грузы должны страховаться только местными страховыми компа-ниями. Оно автоматически устраняет иностранных конкурентов с внутреннего рынка страховых услуг для импортирующих компаний. Отсутствие конкуренции, в свою очередь, ведет к завышению цен, которое перекладывается на экспортеров и в конечном счете на потребителей импортных товаров. Перевозка экспортных грузов и в особенности каботажное плавание между портами одного и того же государства во многих странах законодательно закреплены за национальными транспортными компаниями. Введение количественных квот на импорт иностранных услуг. Примером может служить обязательное количество эфирного времени, которое отдается национальным радиостанциям, что является прямой дискриминацией против иностранных радиостанций. Или ограничение на количество иностранных фильмов, которые могут быть закуплены или показаны по национальным телевизионным каналам в течение определенного периода времени. • Ограничения на создание на внутреннем рынке филиалов иностранных компаний, предоставляющих услуги. Например, во многих странах законодательство запрещает создание филиалов банков, страховых, туристических и иных иностранных компаний. Иногда создавать иностранные филиалы не запрещено, но перечень услуг, которые они могут предоставлять местным покупателям, законодательно сильно ограничен. Такое законодательство используется, когда необходимо защитить неокрепших местных производителей соответствующих услуг. Хотя из общей теории международной торговли известно, что наиболее предпочтительными формами защиты в этом случае являются внутреннее субсидирование местных и обложение налогом иностранных производителей услуг. Ограничения на передвижение производителей услуг. Обычно принимают форму государственного лицензирования импорта рабочей силы, которое сопряжено для местного импортера как с прохождением бюрократических процедур, так и с оплатой получения соответствующей лицензии. Примером могут служить обязательное лицензирование и даже тестирование во многих странах иностранных врачей до того, как они получают разрешение заняться лечебной практикой. И в этом случае какая-либо форма местной субсидии или, по крайней мере, тарифа на импорт является предпочтительной по сравнению с квотой на въезд. Ограничения на передвижение потребителей услуг. Приобретают, например, форму лимитирования количества туристических виз, которые могут выдаваться нерезидентам в течение определенного периода времени.
Ограничения на использование национального режима Как упоминалось выше, национальный режим — режим экономических отношений между государствами, при котором одно государство предоставляет иностранным физическим и юридическим лицам режим не менее благоприятный, чем режим для своих юридических и физических лиц. Чаще всего национальный режим используется в отношениях между странами—членами интеграционных группировок и применительно к вывозу капитала. В целях регулирования международной торговли услугами некоторые страны прибегают к вводу ограничений на использование этого режима нерезидентами. @ Изъятия из национального режима (national treatment exception) — инструменты внутренней экономической политики, дискриминирующие на внутреннем рынке иностранных производителей услуг по сравнению с местными. Предоставление ценовых преимуществ местным производителям. Например, во многих странах правительства предоставляют прямые ценовые субсидии из бюджета местным производителям услуг — туристическим, транспортным, страховым и иным компаниям. Предоставление иностранным производителям менее благоприятных условий, чем местным. Например, иностранные авиапёрёвозчики могут не получить доступа к национальной системе резервирования авиабилетов и лучшим аэропортам страны. Размеры обязательного резервирования или налогов на операции иностранных банков могут быть выше, чем для местных. Усилия по либерализации международной торговли услугами предпринимаются как на уровне ГАТТ/ВТО, где рассматриваются проблемы регулирования торговли услугами в целом, в рамках отдельных отраслей (гражданская авиация в рамках ИКАО), где решаются вопросы торговли услугами, свойственные для данной отрасли, так и на двустороннем уровне между отдельными странами. Либерализация торговли услугами должна разви-ваться параллельно либерализации торговли товарами. Свидетельством этого является, например, то, что плохая транспортная инфраструктура и международная связь всегда называются в числе причин, осложняющих международную торговлю товарами. Но в любом случае либерализация торговли услугами основывается на общей макроэконо-мической стабилизации в странах, ее проводящих Итак, инструменты торговой политики, применяемые в области торговли услугами, могут быть разделены на меры регулирования доступа на рынок, ограничивающие или запрещающие иностранным фирмам—производителям услуг оперировать на местном рынке (ограничения на торговлю услугами и передвижение их производителей и потреби-телей, количественные квоты), и изъятия из национального режима, дискриминирующие на внутреннем рынке иностранных производителей услуг по сравнению с местными (ценовое стимулирование местных производителей и дискриминация иностранных). Усилия по либерализации международной торговли услугами предпринимаются на уровне международных организаций, в рамках отдельных отраслей и на двустороннем уровне между отдельными странами.
В понятие технологии обычно включаются три группы технологий: технология продуктов, технология процессов, технология управления Международная передача технологии – межгосударственное перемещение научно- технических достижений на коммерческой или безвозмездной основе В основе международного передвижения технологии лежит ее международное разделение Международное разделение технологии является результатом различий в уровне развития научно-технического прогресса, достигнутого в отдельных странах, и в значительной степени выступает следствием различий в обеспеченности такими факторами производства, как труд и капитал. Оно включает также различную обеспеченность стран ресурсами знаний, то есть суммой научно-технической информации, сосредоточенной в научных учреждениях, литературе, банках данных
МЕХАНИЗМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ В международный технологический обмен широко вовлечены все четыре сферы человеческой деятельности — наука (теоретические закономерности познания природы), техника (опыт преобразования природы), производство (создание материальных благ) и управление (действия по решению производственных и иных задач). Международная передача технологии обеспечивается правовой защитой.
Правовые формы защиты технологии В большинстве стран новая технология защищается одним или несколькими правовыми инструментами — патентами, лицензиями, копирайтом, товарным знаком. • Патент (patent) — свидетельство, выдаваемое компетентным правительственным органом изобретателю и удостоверяющее его монопольное право на использование этого изобретения. Патент дает владельцу право собственности на изобретение, которое обычно подкрепляется регистрацией товарного знака и промышленного образца. Практически все товары, выпускаемые на рынок, являются запатентованными. Срок действия патента обычно ограничивается 15-20 годами, и он действует только на территории той страны, где он выдан. Далеко не каждое изобретение может быть защищено патентом. Патентоспособность изобретения означает, что оно предлагает техническое решение задачи через создание новых машин или технологических процессов, обладает новизной, превышает уровень обычного инженерного решения технической задачи и может быть применено практически. Для поддержания патента в силе законодательно требуется периодическая уплата весьма высоких патентных пошлин. Поэтому владелец патента зачастую предпочитает переуступить права на его использование той стороне, которая сможет коммерчески использовать изобретение. Лицензия (license) — разрешение, выдаваемое владельцем технологии (лицензиаром), защи-щенной или не защищенной патентом, заинтересованной стороне (лицензиату) на исполь-зование этой технологии в течение определенного времени и за определенную плату. Копирайт (право воспроизведения) (copyright) — эксклюзивное право автора литературного, аудио- или видеопроизведения на показ и воспроизведение своей работы. - Товарная марка (trademark) — символ определенной организации, который используется для индивидуализации производителя товара и который не может быть использован другими организациями без официального разрешения владельца. Это обычно рисунок, графическое изображение, сочетание букв, имя основателя или владельца корпорации. В своей стране товарный знак может использоваться, если его принадлежность никем не оспорена в течение установленного законодательством срока. В случае экспорта товара товарная марка обычно регистрируется в странах экспорта.
Формы передачи технологии Международная передача технологии может осуществляться в следующих основных формах: • Патентные соглашения (patent agreement) — международная торговая сделка, по которой владелец патента уступает свои права на использование изобретения покупателю патента. Обычно мелкие узкоспециализированные фирмы, которые не в состоянии сами внедрить изобретение в производство, продают патенты крупным корпорациям. • Лицензионные соглашения (licensing agreement) — международная торговая сделка, по которой собственник изобретения или технических знаний предоставляет другой стороне разрешение на использование в определенных пределах своих прав на технологию. • «Ноу-хау» («know how») — предоставление технического опыта и секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного, финансового характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества. Предметом купли-продажи в данном случае обычно являются незапатентованные изобретения, имеющие коммерческую ценность. • Инжиниринг (engineering) — предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования. Они включают широкий комплекс мероприятий по подготовке технико-экономического обоснования проектов, осуществлению консультаций, надзора, проектирования, испытаний, гарантийного и постгарантийного обслуживания. Кроме того, на коммерческих условиях технология передается между странами в рамках соглашений о промышленном сотрудничестве, о научно-технической и производственной кооперации, об инвестиционном сотрудничестве и во многих других организационно-правовых формах. К числу мероприятий по международной передаче технологии на некоммерческой основе относятся выставки, научные конференции, симпозиумы, обмен публикациями и т.д.
Торговля лицензиями Лицензионная торговля является основной формой международной передачи технологии. Ее предметом являются патентные и беспатентные лицензии на передачу изобретений, технологического опыта, промышленных секретов и коммерческих знаний. В большинстве случаев предметом купли-продажи являются права на использование за рубежом запатентованного изобретения. По способу передачи технологии лицензионные соглашения делятся на самостоятельные, когда технология или технологические знания передаются независимо от их материального носителя, и сопутствующие, когда лицензия предоставляется в рамках более широкого контракта на поставку технологического оборудования и оказание инжиниринговых услуг. Лицензии продаются на основе лицензионного соглашения, которое устанавливает вид лицензии (патентная, беспатентная), характер и объем прав на использование технологии(простая, исключительная, полная), производственную сферу и территориальные границы использования предмета лицензии. Патентная лицензия — документ, подтверждающий передачу права использования патента без соответствующего «ноу-хау». Беспатентная лицензия — документ, подтверждающий право использовать «ноу-хау» без патентов на изобретение. Неисключительная лицензия — лицензия, оставляющая лицензиару право предоставлять лицензии на данную технологию и другим лицензиатам на данной территории. Исключительная лицензия — лицензия, предусматривающая монопольное право лицензиата использовать технологию, и отказ лицензиара от самостоятельного использования запатентованной технологии и «ноу-хау» и их продажи на определенной территории. Полная лицензия — лицензия, предоставляющая лицензиату исключительное право на использование патента или «ноу-хау» в течение срока действия соглашения, и предусматривающая отказ лицензиара от самостоятельного использования предмета лицензии в течение этого срока. Лицензионное соглашение обычно предусматривает право свободного экспорта лицензионной продукции либо частичное или полное его запрещение. В него также включается условие, в соответствии с которым лицензиар обязан предоставлять лицензиату информацию об усовершенствованиях, которые претерпела лицензионная технология в течении действия соглашения @ Лицензионные платежи (license fees) — вознаграждение лицензиару, выплачиваемое лицензиатом за использование предмета соглашения. Практикуется несколько основных видов лицензионных платежей: • Роялти (royalty) — периодические отчисления от дохода покупателя в течение периода действия соглашения, зависящие от размера прибыли, получаемой от коммерческого использования лицензии. Роялти могут устанавливаться в виде определенных фиксированных ставок в процентах и выплачиваться лицензиатом через согласованные промежутки времени —' ежегодно, ежеквартально, ежемесячно, к определенной дате. Они могут исчисляться исходя из объема прибыли, суммы продаж, отпускной цены и обычно составляют 3-5%. Более высокие ставки роялти обычно устанавливаются на первый год действия соглашения и при поставках производимых товаров на экспорт. • Паушальный платеж — зафиксированный в соглашении единовременный платеж, не связанный во времени с фактическим использованием лицензии, а устанавливаемый заранее на основе экспертных оценок. Этот тип платежа обычно используется при поставках комплектов оборудования, когда стоимость технологии включается в стоимость оборудования, когда лицензиат хочет избежать контроля лицензиара за последующим использованием технологии, когда существуют опасения относительно возможностиперевода периодических платежей за границу. • Участие в прибыли — отчисление в пользу лицензиара части прибыли, полученной лицензиатом от коммерческого использования предмета лицензии. Обычно участие лицензиара в прибыли лицензиата фиксируется на уровне до 30% при предоставлении исключительной и 10% при предоставлении неисключительной лицензии • Участие в собственности — передача лицензиатом лицензиару части акций своих предприятий в качестве платежа за предоставленную лицензию. Этот вид оплаты практикуется ТНК, стремящимися установить контроль над собственностью за теми иностранными предприятиями, которые используют их технологию.
Оценка объемов передачи технологии Только часть платежей за технологию улавливается статистикой платежного баланса. Если технология передается «в чистом виде», то платежи за нее проходят по строке платежного баланса «роялти и лицензионные платежи», которая относится к разделу услуг в рамках текущих операций. Только промышленные страны публикуют статистику технологических платежей, и поэтому оценить их объем в мире в целом не представляется возможным. В рамках международных организаций изучается вопрос о составлении «технологического платежного баланса», который позволил бы отследить межстрановые потоки технологии, связанные с торговлей высокотехнологичными товарами, международными инвестициями, собственно продажей патентов и предоставлением лицензий и передачей технологии на безвозмездной основе. Если международная передача технологам рассматривается более широко и включает торговлю технологически емкими товарами, то подход к оценке ее размеров иной. Для оценки объемов Технологии, которая передается через торговлю высокотехнологичными товарами, применяется разработанная ЮНКТАД классификация технологической емкости торговли. @ Технологическая емкость торговли (ТЕТ) (R& D intensity of trade) — доля затрат на исследования и разработки в объеме производства и торговли товарами отдельных отраслей. Коэффициент технологической емкости торговли (ТЕТ) может быть рассчитан для различных отраслей производства и отдельных товаров различных стран мира. Затем вычисляется среднийпоказатель. Все товары и отрасли, чьи ТЕТ находятся выше среднего для данной страны, группы стран или отрасли уровня, считаются высокотехнологически емкими. Если ТЕТ располагается рядом со средним значением, товары считаются среднетехнологически емкими. . Если же ТЕТ значительно ниже среднего уровня, то товар и торговля им считаются низкотехнологическиемкими Кроме того, для оценки технологической емкости торговли используется Стандартная международная торговая классификация (Standard International TradeClassification— SITC). Торговлятоварами подгруппы 7, которая включает самолеты и их части, оффисное оборудование и компьютеры, считается технологическиемкой. Иногда в тех же целях используется определение капитальных товаров (машины и оборудование), торговля которыми считается технологически емкой. Как видно, все данные о международном движении технологии носят весьма приблизительный или оценочный характер. Итак, новая технология защищается одним или несколькими инструментами — патентами, лицензиями, копирайтом, товарным знаком. Механизмом международной передачи технологии являются соглашения о продаже патентов, лицензий, «ноу-хау» и оказании инжиниринговых услуг. Наиболее важной формой передачи технологии в чистом виде выступают лицензионные соглашения, которые устанавливают вид лицензии (патентная, беспатентная), характер и объём прав на использование технологии (прос-тая, исключительная, полная), производственную сферу и территориальные границы использования предмета лицензии. Лицензионные платежи — вознаграждение лицензиару, выплачиваемое лицензиатом за использование предмета соглашения — принимают форму роялти, паушального платежа, участия в прибыли и участия в собственности. Технологическая емкость торговли в целом оценивается по доле затрат на исследования и разработки вобъеме производства и торговли товарами отдельных отраслей.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОДЕЙСТВИЕ Разновидностью международной передачи технологии является международное техническое содействие или техническая помощь, которая получилабольшое развитие с середины 70-х годов.
Программы технического содействия Международные программы технического содействия осуществляются как по линии международных организаций, так и на двусторонней основе. Они направлены прежде всего на оказание технического содействия развивающимся странам и странам, находящимся в переходном периоде, с целью ускорения создания основ развитой рыночной экономики. Техническое содействие (которое иногда называют технической помощью) направлено на повышение технологического уровня стран-получателей. Его надо отличать от других форм международной помощи развитию, которые являются в большинстве своем прямым бюджетным финансированием со стороны развитых государств беднейших африканских и азиатских стран и направлены на удовлетворение потребностей жителей этих стран в пище, воде, топливе и пр. Техническое содействие (ТС) (technical assistance) — предоставление странам со-действия на возмездной или безвозмездной основе в сферах технологии процессов, продуктов и управления. Такое содействие может оказываться практически в любых отраслях производства. В экономической сфере наиболее часто техническое содействие предоставляется в области разработки программ экономического развития, статистики, денежной и бюджетной политики, развития регионов, технико-экономического обоснования отдельных проектов. С точки зрения степени вовлеченности получателя техническойпомощи в процесс ее распределения можно выделить несколько организационных видов технической помощи. • Технологические гранты (technological co-operation grants) — безвозмездная передача развитыми странами технологии, технологически емких товаров или финансовых средств на покупку технологии, обучение и переподготовку персонала. Гранты предусматривают предоставление донором в рамках проекта ТС технологии и оборудования, командирование специалистов и осуществление обучения кадров без какого бы то ни было финансового участия получателя помощи в финансировании проекта. В этом случае получатель выполняет чисто организационные функции по приему и размещению технической помощи. Донор обычно имеет право участвовать через своих представителей в распределении помощи и надзоре за эффективностью ее использования. • Софинансирование ТС (co-financing) предусматривает более серьезное участие и ответственность ее получателя, который в соответствии с соглашением об оказании технической помощи должен не только организационно обеспечить ее получение, но и нести некоторое бремя ее финансирования. Обычно финансовое участие получателя, хотя и составляет меньшую долю стоимости проекта, рассматривается как свидетельство заинтересованности правительства в эффективном использовании предоставляемой его стране технической помощи.
Механизмы технической помощи Взависимости от количества стран, участвующих в проекте, выделяется двустороннее и многостороннее техническое содействие. • Двустороннее ТС осуществляется по соглашениям между правительствами страны-донора и страны — получателя помощи. В бюджетах большинства развитых стран предусматриваются специальные средства на оказание технического содействия развивающимся странам. Обычно это не очень значительные суммы, которых хватает на консультации в узких областях, в развитии которых могут быть заинтересованы сами страны-доноры. В большинстве случаев техническое содействие на двусторонней основе предусматривает некоторое участие страны-получателя в финансировании проектов. Однако во многих случаях такая техническая помощь, оказывается абсолютно бесплатно для получающей страны или по очень льготным, субсидированным ценам. В экономической и финансовой сферах наиболее типичными формами технической помощи на двусторонней основе являются подготовка и переподготовка кадров, предоставление компьютерной техники, электронных систем учета и управления, средств банковских коммуникаций, направление экспертов-резидентов. • Многостороннее ТС включает осуществление совместных проектов ТС несколькими странами в отношении одной страны — получателя. В этом случае страны — поставщики ТС на основе многостороннего договора предоставляют отдельные компоненты технологии или технологического оборудования. К разряду многостороннего относится и ТС по линии международных организаций, финансируемое за счет взносов стран—членов программы оказания технического содействия другим членам, которые в ней нуждаются. Техническая помощь от лица международных организаций обычно выражается либо в командировании экспертов в конкретных областях в нуждающиеся страны, либо в приглашении специалистов из развивающихся стран в штаб-квартиры международных организаций или в их учебные центры и проведение там консультаций и семинаров. Международные организации могут командировать своих штатных сотрудников, которые обладают экспертными знаниями в определенных областях, либо попросить правительства своих стран-членов подыскать специалиста из числа национальных кадров, который мог бы быть командирован на определенный срок за счет международной организации в развивающуюся страну. Одной из первых международных организаций, которая стала оказывать техническую помощь развивающимся странам, стала Программа развития ООН (United Nations Development Program — UNDP). Большие программы технической помощи осуществляют МВФ, Мировой банк, ОЭСР и практически все другие международные организации. Итак, международное техническое содействие предусматривает предоставление развитыми странами развивающимся странам содействия в сферах технологии процессов, продуктов и управления. Оно включает передачу знаний, опыта, технологии, технологически емкой продукции, обучение кадров. Техническое содействие предоставляется в виде безвозмездных технологических грантов или проектов финансирования развития технологии совместно со страной-получателем на двусторонней или многосторонней основе, включая содействие через международные организации.
Государственное регулирование передачи технологии
Главная цель создания новых технологий — прорыв произведенной на их основе продукции на мировой рынок и подавление конкурентов. Однако способность к международной мобильности еще не означает возможности такой мобильности. Если в старину левша по государеву указу съездил в Англию для изучения тамошнего опыта, то в современном мире передача технологии сопряжена с большими сложностями и рисками политического, оборонного и иного характера. Причины ограничения передачи технологии На пути международной передачи технологии так же стоят весьма серьезные препятствия, как и на пути международного перемещения других факторов производства, которые значительно серьезнее, чем препятствия на пути обычной торговли. Каждая страна стремится удержать технологию в национальных рамках, запрещая или ограничивая вывоз новейшей технологии, понимая, что обеспеченность ею является главной опорой в конкурентной борьбе на мировом рынке. Свою роль играют и соображения национальной безопасности, политические и идеологические мотивы. Многие страны ограничивают импорт технологии с целью ограничения иностранной конкуренции и сохранения рабочих мест. Национальные технические стандарты также могут быть несовместимы с иностранной технологией. Введение государственного регулирования или контроля за международными передачами технологии может быть вызвано рядом причин, главные из которых связаны с конкурентной борьбой на мировом рынке. • Стремление удержать технологическое лидерство. Политика ограничения методами государственной политики вывоза передовой технологии традиционно исходит из концепции технологического лидерства, в соответствии с которой страна, лидирующая в той или иной технологической сфере, имеет относительное преимущество перед другими странами в производстве технологически емкой продукции. Однако является ли технологическое лидерство синонимом экономического лидерства? Отнюдь нет. Технологический лидер обречен на высокие расходы по поддержанию своего лидерства, пока оно приносит желаемый доход. Технологическое лидерство связано с более высоким уровнем расходов на рабочую силу, на поддержание патентов и лицензий в силе, на патентование изобретений за рубежом. Страны, не стремящиеся к технологическому лидерству любой ценой, могут просто скопировать или приобрести готовую технологию или произведенные на ее основе товары. • Соображения национальной безопасности. Государственный контроль направлен прежде всего на предотвращение попадания технологии производства вооружений и технологии «двойного назначения» в страны, правительства которых проводят враждебную политику или в отношении которых существуют данные о возможности перехода к такой политике в будущем. Наиболее типичным примером наложения запретов на международную передачу технологии по политическим мотивам является функционирование вплоть до конца 80-х годов Координационного комитета 15 стран НАТО, исключая Францию, по контролю над экспортом в бывшие социалистические страны (КОКОМ). В период холодной войны технологические запреты по линии КОКОМ достигали своего апогея. В те времена в тогдашние соцстраны запрещалось поставлять даже пуговицы на том основании, что западная технология их производства может быть разгадана и использована для создания пуговиц, которые пришиваются на мундиры советских солдат, что укрепит советскую военную мощь. • Условия международных соглашений. Во исполнение многосторонних соглашений страны-участницы вводят государственный контроль за продажей технологии, которая потенциально может быть использована для создания химического, бактериологического, ракетного оружия. Эти виды вооружений считаются особо жестокими, и их производство подлежит запрету или строгому международному контролю. В соответствии с международными соглашениями подлежит особому контролю вывоз технологий и научно-технической информации, которые могут быть применены при создании материалов, оборудования, имеющих мирное назначение, но могут быть использованы для создания оружия массового уничтожения.
Механизмы регулирования Прямое государственное регулирование вывоза и ввоза технологии осуществляется органами экспортного контроля, методами таможенного и пограничного контроля. Косвенное регулирование передачи технологии осуществляется в большинстве стран через государственную систему регистрации патентов и торговых знаков ). В некоторых случаях для получения права экспортировать тот или иной технологически емкий товар требуется специальное разрешение правительства. Нарушение законов, регулирующих международную передачу технологии, считается государственным преступлением и подлежит преследованию в уголовном порядке. В большинстве стран незаконная передача технологии, подлежащей государственному контролю, резидентам других государств карается суровыми мерами наказания вплоть до пожизненного заключения и смертной казни. Страны — получатели иностранной технологии чаще всего регулируют ее ввоз только по соображениям законности и правопорядка, запрещая ввоз определенных видов технологии, которые опасны для общества. Зачастую уровень общего технологического развития страны, стремящейся приобрести иностранную технологию, сам по себе может оказаться преградой на пути ее передачи. Социальные, культурные различия, разрывы в общеобразовательном уровне между странами, не позволяющие работникам из менее развитых стран освоить и применять новейшую технологию, различия в подходах к управлению и внедрению технологий также могут препятствовать ее международному движению. Обычно государственному контролю в тех или иных формах подлежит ввоз технологии производства оружия, химических товаров, наркотиков, спиртных напитков. Итак, каждая страна стремится удержать передовую технологию в национальных рамках путем наложения явных и скрытых запретов или ограничений на ее вывоз, понимая, что обеспеченность ею является главной опорой в конкурентной борьбе на мировом рынке. По соображениям национальной безопасности, политическим и идеологическим мотивам контролируется передача военной технологии и технологии «двой-ного назначения». Многие страны ограничивают импорт технологии с целью ограничения иностранной конкуренции и сохранения рабочих мест.
Необходимость и предпосылки возникновения научно - технического сотрудничества Новый этап НТР, начавшийся в 50-е годы XX века произвел переворот в структуре МРТ и привел к появлению новой формы МЭО - международному научно-техническому обмену. По данным ООН, во всем мире в 90-е годы ежегодно издается более 60 тыс. технических и научных журналов, в которых публикуется более 1, 3 млн. научных статей. В фундаментальных науках объем знаний удваивается менее чем за 10 лет, в прикладных - обновляется каждое пятилетие. Каждые 7—10 лет происходит удвоение расходов на научные разработки. Темпы прироста расходов на НИОКР опережают темпы прироста мирового ВВП. Наиболее дорогостоящими являются не столько сами научные исследования, сколько доведение их результатов до непосредственного промышленного применения. Некоторые модели компьютерной техники устаревали еще до их внедрения в массовое производство, на мировом рынке их обновление происходит практически каждые полгода. Такие возрастающие затраты на развитие научно-исследовательской сферы и ее производственное освоение непосильно даже крупному государству. В результате возникает необходимость в объединении усилий в сфере науки и техники в рамках мирового сообщества. Международный технологическгй обмен (международная передача технологии) Является одной из самых прибыльных и закрытых сферпредпринимательства. Международный технологический обмен - это совокупность экономических отношений между иностранными конрагентами по поводу использования результатов научно-технической деятельности, имеющих научную и практическую ценность. Процесс международной передачи технологии включает в себя: • отбор и приобретение технологии • адаптацию и освоение приобретенной технологии • развитие местных возможностей по совершенствованию технологии с учетом потребностей национальной экономики Международные документы ООН трактуют понятие технология как: - набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг - материализованную или овеществленную технологию (оборудование, машины) Технология выступает на мировом рынке в виде комплекса научно-технических знаний о приемах и методах производства, а также формах его организации и управления. Всякая новая технология проходит определенный " жизненный цикл ". После своего создания она является лишь потенциальным товаром, способным в зависимости от факторов (маркетинг) найти своего потребителя на рынке. В отличие от других товаров, стоимость информации и технологии аналогично стоимости недвижимости или ценных бумаг, зависящих от величины дохода, получаемого в результате их использования, определяются дополнительной прибылью, возникающей в ходе реализации на рынке технологии / информации. Речь в этом случае идет о так называемой технологической ренте Отмечается стойкая тенденция перемещения источников благосостояния от традиционных факторов производства в виде земли и капитала к информационным ресурсам. Важным фактором расширения рамок международного обмена следует назвать деятельность ТНК, крупнейшие из которых создают собственные научно-исследовательские центры для достижения технологического прорыва в процессе создания конкурентноспособных товаров. Средние и мелкие фирмы, чтобы не потерпеть убытки, вынуждены приобретать технологии и информацию у крупных Современной торговле технологиями предшествовал длительный этап развития и революционных преобразований в науке, технике и производстве. В период, предшествующий промышленному перевороту, предпочтение отдавалось использованию новых технологий на собственных предприятиях и продаже новой продукции на рынке. На рубеже XVIII - XIX веков владельцы новых технологий с учетом складывающейся финансовой, производственной и рыночной ситуации все чаще продавали свои изобретения, и только к середине XX века международный обмен технологиями вырос до объемов, позволивших выделить его в отдельную форму МЭО и говорить о возникновении мирового рынка технологий. Существует много причин, обусловивших быстрое развитие международного обмена технологиями. Можно выделить два уровня предпосылок этого процесса: • на уровне страны - неравномерность развития стран мирового хозяйства в приобретение технологии способствует модернизации производственного аппарата в различных отраслях. Для развивающихся стран- это средство преодоления технологической отсталости и создания собственной промышленности, ориентированной на удовлетворение внутренних потребностей. • на уровне организаций (фирм) приобретение технологий способствует: - решению конкретных экономических и научно-технических проблем - преодолению узости научно-технической базы отдельного предприятия, недостатка производственных мощностей и иных ресурсов - получению новых стратегических возможностей в развитии
2. Структура и особенности мирового рынка технологий (Особенности мирового рынка информации и технологий) Целесообразность экспорта и импорта технологий определили возникновение и интенсивное развитие мирового рынка технологий. Субъекты рынка технологий: государства, фирмы, университеты, физические лица (ученве, специалисты) Объекты результаты интеллектуальной собственности в овеществленной форме (агрегаты, оборудование, инструменты, технологические линии и др.) и неовеществленной форме (знания, опыт) Мировой рынок технологий неоднороден по своей структуре. Выделяют 4 сегмента: 1. Рынок патентов и лицензий 2. Рынок науко- и технологически емкой продукции 3. Рынок высокотехнологического капитала 4. Рынок научно-технических специалистов
Что касается отраслевой структуры мирового рынка технологий, то большая часть мировой торговли лицензиями приходится на: электротехническую и электронную промышленность (19 %), общее машиностроение (18%), химическая промышленность (17, 4), транспортное машиностроение (10.2) Влияние международного обмена технологиями на развитие обрабатывающей промышленности в 3 раза выше, чем на развитие экономики в целом.
Особенности мирового рынка технологий: - мировой рынок технологий способствует интеллектуализации мировой экономики в целом - главными субъектами выступают ТНК., - мировой рынок технологий развит лучше национального - крупнейшие ТНК сосредотачивают исследования в своих руках, что способствует монополизации международного рынка технологий - стратегия поведения ТНК на мировом рынке технологий по отношению к независимым фирмам и странам определяется жизненным циклом технологии: 1 этап - предпочтение отдается продаже готовой продукции, в которой реализуются новые идеи, 2 этап - технологический обмен сопровождается или осуществляется в форме ПЗИ., 3 этап - чистое лицензирование, т.е. уступка прав собственности на технологию, ее использование - начиная с 80-х годов около 2/3 мирового технологического обмена приходится на внутрифирменный трансферт технологий ТНК - технологический разрыв, существующий между различными группами стран, влечет за собой многоступенчатую структуру мирового рынка технологий: высокие (уникальные и прогрессивные), низкие (морально устаревшие) и средние (традиционные) - мировой рынок технологий имеет специфическую нормативно-правовую базу своего функционирования - Международный кодекс поведения в области передачи технологий, а также такие международные органы регулирования, как Соглашение ВТО по аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), Комитет по передаче технологии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) со штаб квартирой в Женеве, а в Европе - Европейская патентная организация (ЕПО) Координационный комитет по контролю за экспортом (КОКОМ), Совещание специалистов по безопасности и технологии (СТЕМ).
Длительный путь превращения теоретической модели в технологию-товар, востребован-ную рынком, называют инновационной деятельностью. Основной элемент этого процесса - создание инновационно - технологических центров (ИТЦ), которые специализируются на коммерциализации разработок, информационном обеспечении и тренинге персонала. На практике ИТЦ представляют собой конгломераты из множества средних и малых предприятий, размещенных под одной крышей. Государство может оказывать содействие таким центрам, создавая своеобразные " инкубаторы ", для апробации пилотных проектов и новейших технологий в рамках научно-производственных и сервисных свободных эко-номических зон. Расширение инновационной деятельности в мире связано с производст-вом наукоемких товаров, основанном на новейших изобретениях и внедрении ресурсо-сберегающих технологических процессов, которые обеспечивают снижение издержек и улучшение потребительских свойств изделий.
Экономическая целесообразность экспорта и импорта технологий. Необходимость государственного регулирования. Экономическая целесообразность экспорта технологий: - продажа технологий - источник получения доходов - передача технологий за рубеж - форма борьбы за товарный рынок - способ обойти проблемы экспорта соответствующего продукта - способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензион-ного соглашения, как объем производства, участие в прибылях, - предоставления технологии - способ обеспечения доступа к другому новшеству через перекрестное лицензирование - это возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием покупателя
Экономическая целесообразность импорта технологий: - импорт технологии - это доступ к новшествам высокого технического уровня - это средство экономии затрат на НИОКР - средство уменьшения валютных расходов на товарный экспорт и одновременно обеспечения использования национального капитала и рабочей силы - импорт технологии - условия расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям. Доля изделий, выпускаемых по лицензии, в валютном экспорте превышает долю таких изделий в производстве - импорт технологии - это гарантия освоения продукта или процесса при помощи продав-ца, что обеспечивает техническую обработанность новшества
4. Формы передачи научно - технических знаний Международная передача технологии на практике реализуется в различных формах и по многочисленным каналам. Основные каналы передачи технологии: A) внутрифирменный - заграничным филиалам ТНК Б) межфирменный - по лицензионным, кооперационным, управленческим и другим долгосрочным соглашениям с иностранными фмрмами. B) внешнеторговый - вместе с экспортными поставками машин, оборудования и Основные каналы информационно-технологического обмена: межгосударственный, (по программам научно-технического сотрудничества или внешнеторговым соглашениям) межфирменный (по широкому спектру контрактов с иностранными партнерами) внутрифирменный (между структурами одной корпорации, филиалы и дочерние предприятия которой действуют в разных странах В последнее время именно внутрифирменная передача информации и технологий играет определяющую роль среди других каналов международного обмена, особенно в сфере патентно-лицензионной торговли.
. Основные формы международной передачи научно-технических знаний Различают следующие основные пути передачи технологий: 1) на некоммерческой основе: - информационные массивы специальной литературы, компьютерные банки данных, справочники, деловые игры - конференции, выставки, симпозиумы, семинары, клубы, в том числе и постоянно действующие; - зарубежное обучение, стажировка, практика студентов, ученых и специалистов, - осуществляемые на паритетных началах вузами, предприятиями, организациями; перекрестное лицензирование; - международная миграция ученых и специалистов, в том числе и «утечка умов». 2) на коммерческой основе: - продажа воплощенных технологий; - прямые зарубежные инвестиции и сопровождающее их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, фирм, производств; - продажа патентных и ноу-хау лицензий; - совместное проведение НИОКР через создание совместных коллективов, работа специалистов за рубежом; - координирование и кооперирование НЙОКР; - лизинг; - инжиниринг; - консалтинг; - портфельные инвестиции, в том числе создание совместных предприятий, если они сопровождаются потоком инвестиционных товаров; — научно-техническое и производственное кооперирование. Помимо двух основных путей передачи технологий существует еще нелегальная пере-дача технологий в форме промышленного шпионажа и технического пиратства — массового выпуска и продажи товаров-имитаций теневыми структурами (например, выпуск Китаем аудиотехиики, имитирующей японскую). Лицензия - это разрешение лицензиара (владельца технологии или прав промышленной собственности) на использование лицензиатом изобретения, научно- технического дости-жения, технических знаний, производственного опыта в течении определенного срока за оговоренное в лицензионном соглашении вознаграждение. Различают лицензии на запатентованные научно-технические разработки, а также беспатентные лицензии Если продавец лицензии заинтересован в сохранении конфиденциальности по поводу лицензируемого объекта, применяется опционное соглашение, по которому покупатель вносит до 30% от общей стоимости лицензии, получает доступ к информации на условиях секретности, а затем решает вопрос о ее приобретении (сумма аванса засчитывается в общем объеме сделки либо отказе от лицензии (авансовый платеж остается у продавца) Международное производственно-техническое сотрудничество и его формы Международное производственно-техническое сотрудничество характеризуется тем, что международный обмен товарами и услугами дополняется научно-техническим сотрудни-чеством на стадии разработки продукта, производственным сотрудничеством и коопери-рованием непосредственно в процессе производства, предоставлением технических услуг на стадии монтажа и пуска объекта в эксплуатацию, техническим обслуживанием в период его эксплуатации. В основе производственного сотрудничества лежит международная кооперация произ-водства - скординированная, чаще всего долговременная производственно-экономическая и научно-техническая деятельность партнеров из разных стран, основанная на разделении производственно- сбытовых программ, равноправном и взаимовыгодном сотрудничестве.
Международная экономика: практикум / под общ. ред. В.В. Ожигиной, Ю.В. Чайковской Глава 3. НАЦИОНАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОРГОВЛИ
Цель. Изучить понятие и виды внеiнеторговой политики страны, ознакомиться с ее структурой, формами, методами и инструментами. Изучить особенности осуществления и современные тенденции развития международной торговой политики, ознакомиться с де-ятельностью международных торговых организаций. Определить особенности внешнеторговой политики Республики Беларуси». Сформировать умение анализировать тенденции развитие международной торговой политики, уровень внешнеторгового протекционизма страны. Приобрести навыки расчета эффективного тарифа, таможенной стоимости, тамо-женных платежей, среднего и средневзвешенного тарифов, других показателей.
План семинарского занятия 1. Внешнеторговая политика: понятие, виды. Политика свободной торговли и протекционизма 2. Формы и методы регулированию международной торговли. 3. Международная торговая политика. Международные торговые организации: общая характеристика, инструменты и методы регулирования международной торговли. 4. Внешняя торговля и внешнеторговая политика Республики Беларусь. Перспективы вхождения в ВТО.
Основные экономические понятия Внешнеторговая политика — система экономических, организационных и полити-ческих мер по развитию внешнеторговых отношений страны, группы стран. Виды: экс-портная, импортная; протекционизм, фритрейдерство; регулирование внешней торговли товарами,, услугами и объектами интеллектуальной собственности. Свобода торговли (фритрейдерство) - экономическая политика государства, пред-полагающая минимальное государственное вмешательство во внешнеэкономическую дея- тельность и движение товаров, услуг, факторов производства через национальную грани-цу без каких-либо ограничений. Протекционизм — экономическая политика государства по защите внутреннего рынка от
|