SWOT-анализ – это анализ региона по четырем параметрам: сильные стороны (Strengths), слабые стороны (Weaknesses), возможности для развития (Opportunities) и угрозы (Threats).
На основании SWOT- анализа выявлены основные группы преимуществ и проблем, характерных для района. Среди них можно выделить следующие:
по ряду показателей развития данной сферы Бахчисарайский район имеет лучшие результаты среди других регионов Республики Крым.
Тем не менее, на сегодняшний день имеется ряд проблем с доступностью и качеством предоставляемых услуг здравоохранения, образования, культуры, спорта; требует повышенного внимания состояние объектов здравоохранения, культуры, реализация инфраструктурных проектов как в г. Бахчисарае, так и в сельских поселениях, необходимо строительство новых спортивных сооружений.
Имеется проблема с недостатком квалифицированных кадров, необходимо повышать эффективность межмуниципального сотрудничества, проводить необходимую работу по содействию становления гражданских институтов местного сообщества и вовлечению их в реализацию совместных проектов и программ.
Как наиболее перспективную отрасль следует развивать туристическую отрасль, расширяя ассортимент турпродуктов; работая над новыми проектами в туризме, новыми туристическими маршрутами. С учетом климатических особенностей особое внимание будет уделяться развитию аграрного сектора района.
Промышленность
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Значительный промышленный потенциал благодаря лидерству в производстве продукции добывающей промышленности.
Большинство предприятий производит конечную продукцию, что определяет высокий уровень формирования добавленной стоимости.
Наличие сырьевой базы
| Значительная доля промышленных производств района использует старые технологии.
Процесс обновления производственных фондов идет медленно.
Невозможность управления и административного влияния на предприятия, находящиеся в частной
собственности.
Неполная загрузка производственных мощностей.
Отсутствие региональной программы поддержки регионального производителя.
Отсутствие «дешевых» денег.
Малое количество производств с использованием мировых передовых технологий
|
Возможности
| Угрозы
|
Повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий за счет роста инвестиционной
инновационной активности и обновления на основе этого важнейших производственных фондов.
На большинстве предприятий имеются конкурентоспособные мощности.
Наличие незанятого в экономике трудоспособного населения и возможность его вовлечения в промышленное производство.
Наличие земельных ресурсов и свободных площадок для промышленного производства
Возможность отвода освоенных территорий (промышленных зон) для реализации инвестиционных
проектов.
| Дефицит финансовых ресурсов.
Нехватка квалифицированных трудовых ресурсов.
Транспортная логистика.
Использования старых технологий.
|
Агропромышленный сектор
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Уникальные почвенно-климатические условия;
Наличие государственной программы поддержки сельхозпроизводителей;
Наличие орошения под площадями многолетних насаждений;
Наличие свободных мощностей по переработке винограда; Наличие объектов инфраструктуры под строительство тепличных комплексов;
Наличие площадей для выращивания орехоплодных, эфиромасличных культур, развития садоводства и виноградарства;
Рост инвестиций в отрасль, вызванный увеличением инвестиционной привлекательности
Обеспечение производства товарной продукции в количестве, качестве и ассортименте в соответствии с потенциальными возможностями и потребностями внутреннего и внешнего рынка.
| Из-за неразвитости рыночной инфраструктуры не обеспечивается нормальная связь между производителем и потребителем сельхозпродукции, ограничена возможность сбыта сельхозпродукции по выгодным для товаропроизводителей ценам (отсутствует рынок сбыта для КФХ, отсутствие заготовительных пунктов)
Отсутствие спутникового мониторинга использования сельхозземель.
Отсутствие льготных кредитов.
Отсутствие перерабатывающих цехов по переработке продукции растениеводства, животноводства.
Недостаточное водообеспечение сельхозпроизводителей Альминской долины.
Недостаточная кормовая база для животноводства.
Отсутствие инвентаризации земли, находящейся в разной форме собственности.
Отсутствие собственных питомников (для садоводства и виноградарства).
Низкий технический потенциал предприятий (устаревшая материальная база предприятий.
Недостатки в законодательстве, регламентирующие нормы ведения сельского хозяйства (санитарная зона обработки сельскохозяйственных культур).
Снижение кадрового потенциала
|
Возможности
| Угрозы
|
Повышение конкурентности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства;
повышение занятости и уровня жизни населения;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства: садоводства и виноградарства, овощеводства закрытого грунта, эфиромасличной отрасли, возрождение табаководства;
Восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при проведении комплекса агролесомелиоративных мероприятий;
переход на интенсивные технологии;
Развитие животноводства (козоводства, овцеводства, птицеводства) в крестьянско-фермерских хозяйствах.
| Зависимость от погодных условий (заморозки, градобой, засуха).
Недостаточное техническое оснащение малых форм хозяйствования в АПК
Непринятие на законодательном уровне изменений санитарно-защитных норм для сельхозпроизводителей (химические обработки)
|
Строительство
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Растёт активность населения в участии по строительству жилья по программе «Устойчивое развитие сельских территорий».
Ежегодный ввод жилья индивидуальными застройщиками
| Низкая платежеспособность населения.
Высокая рыночная стоимость жилья.
Сезонность строительного производства.
Медленные темпы модернизации строительных предприятий обуславливают снижение качества предоставляемых услуг и повышение их стоимости.
Большая часть строительных материалов ввозится на территорию района полностью или частично (кирпич, стекло, лесоматериалы и др.).
|
Возможности
| Угрозы
|
Увеличение объемов жилищного строительства, капитальных ремонтов.
Принятие региональных программ, предусматривающих существенное развитие производственной базы строительства
| Снижение объемов финансирования.
Удорожание строительных материалов.
|
Предпринимательство
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Значительные масштабы потребительского рынка и развитая инфраструктура.
| Отсутствие разработанной градостроительной документации
Низкое использование инвестиционного потенциала территории
|
Возможности
| Угрозы
|
Создание условий для создания нового бизнеса, поддержка бизнес-инициатив членов местного сообщества
Выход на новые рынки
Создание эффективных механизмов реализации бизнес-проектов с участием муниципалитета
Полное использование потенциала территории
для реализации проектов в различных областях
| Cнижение спроса на товары, работы и услуги в связи с удорожание ресурсов
|
Транспорт
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Выгодное географическое положение
| Внутренняя транспортная система не успевает за растущими потребностями района; в связи с развитием туризма нагрузка на дорожную сеть увеличивается..
|
Возможности
| Угрозы
|
Совершенствование организации дорожного движения, получение средств на развитие транспортной инфраструктуры из федерального бюджета в рамках участия в крупных проектах и привлечение финансирования с использованием государственно-частных партнерств.
| Снижение доходов бюджета в случае экономического спада.
|
Туризм
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Высокий туристский потенциал:
Туристская привлекательность Бахчисарайского района обусловлена высокой концентрацией музейно-исторических и культурно-зрелищных объектов
Туристическая репутация Бахчисарайского района
Наличие береговой зоны
| Транспортная удаленность относительно центров Европы и России, недостаточно развитая туристская инфраструктура, высокая по сравнению со среднеевропейским уровнем стоимость туристских услуг, недостаточное продвижение туристского продукта.
Изношенная инфраструктура объектов туризма.
Необустроенность прибрежной полосы
Стареющий ассортимент туруслуг.
Отсутствие образовательных учреждений для подготовки специалистов для сферы туризма
|
Возможности
| Угрозы
|
Развитие новых направлений туризма
Расширение ассортимента турпродуктов; появление новых туристических маршрутов
| Реализации крупных проектов, меняющих виды Бахчисарайского района, наличие изношенной канализационной сети санаторно-курортных учреждений в с.Песчаное, размыв береговой полосы.
Потеря объектов туристского просмотра
Уход специалистов
Конкуренция близлежащих и тематически созвучных территорий
|
Потребительский рынок
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Удобное географическое положение:
1. Район граничит на севере с Симферопольским районом, на востоке – с Алуштой, на юге – с Ялтой и на западе –
с Севастопольским регионом и побережьем Черного моря
Близкое расположение к республиканскому центру г.Симферополю и городу федерального значения Севастополю, а в перспективе к Ялтинскому побережью.
Развитое транспортное сообщение:
Две автомагистрали общегосударственного значения: Симферополь – Севастополь и Бахчисарай – Ялта, наличие железнодорожного сообщения; наличие в 50-ти км аэропортов Симферополь и Бельбек.
Высокий уровень работоспособности участников потребительского рынка.
Достаточно высокий образовательный и культурный уровень населения.
Гостеприимность населения
Деловая активность предпринимателей
Обеспеченность торговыми площадями.
Рост объемов розничного оборота и бытовых услуг.
Насыщенность товарами первой необходимости за счет местного производства, переработки пищевой и сельскохозяйственной продукции (хлебобулочная, мясная и др.).
Наличие минеральных ресурсов, пригодных для производства строительных материалов.
Наличие высокодоходных производств на территории района: виноделие
Наличие плодородных земель способствующих интенсивному развитию сельскохозяйственного производства.
| Не знание индивидуальными предпринимателями законодательной базы,
регулирующей деятельность и развитие
внутреннего потребительского рынка РФ
Отсутствие Керченского моста.
Отсутствие развитой сети дорог с твердым покрытием
Старение населения: уменьшение числа жителей моложе трудоспособного возраста и увеличение количества населения пенсионного возраста.
Большое количество малонаселенных сел.
Отсутствие градостроительных планов и планов застройки территорий в районе и в поселениях.
Отсутствие инвестиционных площадок с подготовленной инженерной инфраструктурой.
Недостаточно эффективное орошение сельскохозяйственных угодий. Истощение почв.
Устаревшая сельскохозяйственная техника и оборудование.
Отсутствие помещений (холодильников) для временного и длительного хранения продукции.
Отсутствие кооперации среди сельхозпроизводителей.
Банковские услуги предоставляются не в полном объеме (невозможность погасить кредиты, оплатить услуги картами Виза и Мастер Кард).
Большинство туристов находится на территории района 1 день.
Не все курортно-рекреационные предприятия работают круглый год.
Отсутствие инфраструктуры для отдыхающих с детьми в части образования и развлечений.
Слабо развитый медико-оздоровительный туризм.
|
Возможности
| Угрозы
|
Развитие, совершенствование инфраструктуры потребительского рынка:
1. Создание агломерационной торговой зоны для районных, республиканских и российских товаропроизводителей, снижения звена перекупок.
2. Увеличения количества производителей и объемов реализации сельскохозяйственной продукции
Нарастающий уровень доходов и объема сбережений у населения.
Отсутствие конкуренции в сфере бытового обслуживания.
Повышение уровня обслуживания населения.
Потенциально емкий потребительский рынок.
Расширение количества потребителей за счет развития туризма.Увеличение времени пребывания отдыхающих и соответственно поступлений в бюджет.
Поддержка предпринимательства в сферах торговли и общепита.
Повышение квалификации кадров, занятых в отрасли.
Развитие механизмов кредитования
Совершенствование форм развития торговли
Трудоустройство населения, легализация деятельности в сфере бытового обслуживания
Повышение уровня и качества обслуживания населения и отдыхающих
Создание современных обслуживающих центров, включающих отдых, оздоровительные процедуры, улучшение внешнего вида.
Создание бесплатной газеты интересной для предпринимателей.
Внедрение в торговой сети района терминалов по оплате карточками.
Привлечение в район национальной пластиковой карточки Мир, терминалов по ее обслуживанию, и других банковских продуктов.
Принимаемые государством меры по улучшению демографической ситуации в стране.
Государственная поддержка социально незащищенных слоев населения.
Участие в приоритетных национальных проектах «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье».
Создание перерабатывающих производств.
Создание единого, бредового логотипа для местных товаропроизводителей.
Возможности для местных товаропроизводителей в связи с отсутствие конкурентов из Европы.
Увеличение количества предприятий торговли, обслуживания, экскурсий круглосуточного и круглогодичного режимов работы.
| Увеличение сегмента рынка, занимаемого торговыми предприятиями других регионов.
Сохранение высокого удельного веса группы населения с низкими доходами.
Проникновение на рынок контрафактной, низкокачественной продукции.
Низкий уровень подготовки специалистов потребительского рынка.
Отказ от легализации деятельности.
Недобросовестная конкуренция со стороны хозяйствующих субъектов других регионов.
Недостаточность форм финансово-кредитной поддержки
малого и среднего бизнеса
Отсутствие согласованности, взаимопонимания субъектов в разработке и реализации стратегии развития агломерации.
Неэффективность работы контролирующих органов
Недостаточная квалификация занятых в сфере торговли и общепита кадров.
Отсутствие реестра объектов торговли, питания, объектов сферы бытового обслуживания населения.
Отсутствие перспективных планов развития сферы бытовых услуг, что приводит к формированию стихийного рынка услуг.
Не уделяется должное внимание организации бытового обслуживания населения в сельских населенных района и не изучен вопрос востребованности отдельных видов услуг в каждом сельском населенном пункте.
Недоступность многих видов специализированной медицинской помощи в районных больницах. Ухудшение экологической обстановки из-за загрязнения окружающей среды. Отсутствие достойных стимулов к деторождению.
Рост цен и тарифов на энергоносители, усиление диспаритета цен.
Недостаточный объем средств господдержки из регионального и федерального бюджета.
Отсутствие сырьевой базы, вследствие форс-мажорных обстоятельств
Старение рабочих кадров, обострение социальных проблем на селе.
Отток потенциальных потребителей.
Отсутствие квалифицированных специалистов по работе с детьми отдыхающих
|
Жилищно-коммунальное хозяйство и инженерная инфраструктура
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Устойчивое обеспечение потребителей энергией и коммунальными ресурсами.
| Высокий уровень износа сооружений и сетей, использование устаревающих технологий, норм, стандартов и принципов жилищного строительства
|
Возможности
| Угрозы
|
Наличие платежеспособного спроса и относительно конкурентоспособные цены на недвижимость.
Налоговые льготы, тарифы соответствующие затратам при предоставлении услуг.
| Приток инвестиций ограничен прямой зависимостью уровня тарифов от уровня инфляции и высоким уровнем задолженности перед ресурсообеспечивающими организациями
|
Пространственно-территориальное развитие
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Большая территория, наличие рек и морского побережья; быстрые темпы жилищного строительства.
| Отсутствие разработанной градостроительной документации
|
Возможности
| Угрозы
|
Активная позиция администрации города, интерес инвесторов, формирование новых зон промышленной и общественно-деловой застройки
| Несоответствие темпов разработки градостроительной документации, тенденциям в экономике района
|
Природная среда
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Наличие широкого диапазона природных сырьевых ресурсов, высокий рекреационный и с/х потенциал территории.
| Не высокий уровень вовлеченности ресурсов территории в экономический оборот
|
Возможности
| Угрозы
|
Возможность повышения потребительской ценности природных ресурсов и формирования широкого спектра конечной продукции, востребованной на внутреннем и внешних рынках.
Возможность формирования бренда территории, основанного на этно-культурных и экологических особенностях территории.
Внедрение современных технологий утилизации отходов, повышение экологического самосознания граждан, применение жестких требований экологического законодательства.
| Угроза отсутствия и нереализации инвестиционных проектов, обусловленная низким уровнем развития инфраструктуры и невовлеченностью всего комплекса природных ресурсов в экономический оборот.
Сочетание ряда факторов, связанных с воздействием на окружающую среду могут привести к изменению экологических условий.
Критический уровень загрязнения района, отсутствие свободных территорий для размещения отходов.
|
Население и трудовые ресурсы
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Район сохраняет высокую привлекательность для жителей других регионов Крыма и России, ближнего зарубежья.
Наличие потенциала
трудоспособного населения
| По уровню оплаты труда район отстает от среднекрымского показателя, соответственно отстает в конкуренции за квалифицированных специалистов.
Отток трудоспособного населения в крупные города
|
Возможности
| Угрозы
|
Проведение правительством России активной политики в отношении поддержки рождаемости.
Создание условий для развития малого и среднего бизнеса с
целью образования новых рабочих мест.
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан.
| Рост доли населения пенсионного возраста
предопределит увеличение расходов на
пенсионное, социальное и медицинское
обслуживание.
Невозможность контролирования обеспечения достойной зарплаты трудоспособного населения
|
Образование
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Высокий уровень квалификации. Системность работы по организации повышения квалификации.
Разнообразие, доступность и довольно высокое качество образовательных услуг.
Устойчивость государственного финансирования.
Инновации в образовании. Эволюционный характер инноваций.
Наличие программ развития системы образования, повышения престижа труда учителя и ликвидации дефицита мест в дошкольные образовательные организации.
Бесплатность образовательных услуг, в том числе – дополнительных.
Позитивный имидж системы образования на уровне республики.
Наличие программ федерального и республиканского уровней по реконструкции, капитальному ремонту и строительству образовательных учреждений.
Отлаженные взаимовыгодные связи с конкретными ВУЗами.
| Нехватка кадров педагогов предметов естественно-математического цикла.
Отсутствие жилья для привлеченных молодых специалистов-педагогов в сельской местности.
Износ имущественных комплексов образовательных учреждений до 50 %.
Нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Несоответствие имущественных комплексов образовательных учреждений соответствующим нормативам.
Отсутствие лицензий на образовательную деятельность.
Отсутствие механизмов оперативного реагирования на несоответствие имущественных комплексов существующим нормативам.
Отсутствие механизмов оперативного реагирования на аварийные ситуации или представляющие потенциальную угрозу для участников образовательного процесса.
Ограниченные сроки имплементации законодательства Российской Федерации на территории Республики Крым
|
Возможности
| Угрозы
|
Участие в федеральных и краевых программах по строительству зданий детских садов и приведению существующих зданий в нормативное состояние.
Открытие негосударственные образовательные учреждения.
Участие в конкурсах на получение грантов в целях направления данных средств на развитие системы образования.
Сотрудничество с органами исполнительной власти по решению проблем обеспечения жильем молодых специалистов-педагогов.
Сотрудничество с органами исполнительной власти по решению вопросов выделения земельных участков под строительство жилья молодым специалистам-педагогам.
| Закрытие образовательных учреждений по причине несоответствия зданий требованиям надзорных органов.
Отток учителей по причине отсутствия муниципального жилья для учителей.
Старение педагогических кадров.
Снижение мотивации педагогических кадров на развитие.
Снижение темпов развития системы образования по причине медленного формирования нормативной базы для инноваций.
|
Защита прав детей
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Положительная тенденция снижения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилось количество детей данной категории, устроенной в семейные формы воспитания. Снижение преступности среди несовершеннолетних.
Эффективное сотрудничества органов системы профилактики района по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите законных прав и интересов детей.
| Отсутствие финансовых средств на приобретение (строительство) жилья, а также на ремонт жилья детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, и лиц из их числа.
Отсутствие разработанного механизма использования этих средств органами местного самоуправления.
Отсутствие превентивных мер, определенных законодательством, в работе с семьями, оказавшимися в социально опасном положении.
Отсутствие программы (плана действий, мероприятий) по профилактике правонарушений, безнадзорности, негативных явлений среди несовершеннолетних.
|
Возможности
| Угрозы
|
Обучение и повышение квалификации специалистов по профилактической работе с детьми различных категорий, родителями
| Невозможность осуществления контроля за содержанием детей, проживающих в семьях опекунов (усыновителей), по месту жительства из-за отсутствия транспорта.
|
Здравоохранение
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Доступность медицинской помощи.Эффективная профилактическая
составляющая деятельности здравоохранения. Осуществление диспансеризации.
Развитая транспортная инфраструктура.
Обеспеченность лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием.
Реальная бесплатность медицинской помощи
| Недостаточное материально-техническое
обеспечение лечебных учреждений района
современным медицинским оборудованием и организа-
ционной техникой.
Недоукомплектованность врачебными кадрами.
|
Возможности
| Угрозы
|
Планирование рынка медицинских услуг.
Перемещение части объемов
медицинской помощи со стационарного на
амбулаторный этап, сокращение части
излишних мощностей больниц, их
использование для реабилитационного
лечения и оказания медико-социальной
помощи.Приоритетное развитие первичной
медико-санитарной помощи, включающее
повышение уровня оплаты труда, подготовку и переподготовку врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и педиатров, повышение уровня
укомплектованности и обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками первичного звена
здравоохранения, снижение коэффициента
совместительства. Усиление профилактической
направленности медицины
| Отток медицинских кадров в более привлекательные отрасли экономики.
Старение кадров.
|
Культура
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
В районе работает 328 клубных формирований, из них 180 самодеятельного народного творчества.
21 коллектив имеет звание «Народный»(«образцовый») самодеятельный коллектив.
Население обслуживает 45 общедоступных библиотек.
Система дополнительного образования детей насчитывает 4 учреждения (музыкальные школы), в которых обучается 370 детей.
| Развитие исполнительских жанров народного творчества в районе является одной из сложных проблем по причине отсутствия профессионально подготовленных руководителей с профильным образованием и постепенным уходом из среды носителей традиций.
Ни одно учреждение культуры не обеспечено автоматической пожарной сигнализацией; отсутствуют пандусы на лестницах, специальные держатели, ограждения для граждан с ограниченными возможностями.
Старение и снижение квалификации кадров
Компьютерная техника имеется в 12 библиотеках (43 компьютера, из них 30 для читателей.
Только центральная и детская библиотека подключены к безлимитному интернету.
Отсутствие качественных инструментов в музыкальных
школах.
|
Возможности
| Угрозы
|
Дальнейшее укрепление материально-технической базы отрасли.
Рост привлекательности сферы культуры с целью привлечения молодёжи совершенствование форм и методов культурно-массовой работы, стимулирующих культурно-творческую активность различных категорий населения.
Целенаправленная деятельность коллективов с целью сохранения и развития всех жанров народного творчества, поиска и воспитания талантливых авторов и исполнителей
| Разрушение памятников культуры и истории
|
Физическая культура и спорт
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Рост численности населения, занимающегося физической культурой и спортом;
регулярное календарное планирование спортивных и физкультурных мероприятий;
участие в республиканских и всероссийских спортивно-массовых проектах;
увеличение числа спортивных побед на республиканских и всероссийских соревнованиях
| Низкий уровень обеспеченности объектами физической культуры и спорта;
несоответствие материальной базы и инфраструктуры современным требованиям;
нехватка профессиональных тренерских кадров и тенденция к ухудшению ситуации;
недостаточный уровень пропаганды здорового образа жизни в средствах массовой информации;
высокая степень физического износа ряда спортивных сооружений;
недостаточное финансирование физической культуры и спорта.
|
Возможности
| Угрозы
|
Участие в федеральных и региональных целевых программах, в том числе в рамках Национальных проектов
| Несоответствие мероприятий возрастной структуре населения;
сокращение государственного финансирования программ в области спорта
|
Молодежная политика
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Реализация молодежной политики;
сотрудничество с молодежными общественными организациями;
организация отдыха и оздоровления детей;
поддержка одаренной молодежи
| Отсутствие детских общественных организаций;
низкая обеспеченность жильем молодых семей;
|
Возможности
| Угрозы
|
Участие в федеральных и региональных целевых программах;
развитие патриотичности, гражданственности;
вовлечение молодежи в общественную жизнь и развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей района;
выявление, продвижение, поддержка активности и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой сферах;
увеличение числа детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления.
| Недостаточное финансирование программ в сфере молодежной политики, мероприятий, направленных на организацию отдыха детей.
Недостаточные объемы строительства жилья для молодых семей.
|
Бюджет
|
Сильные стороны
| Слабые стороны
|
Стабильность, предсказуемость, высокая степень прогнозируемости налоговых и неналоговых доходов.
Наличие муниципального имущества.
Взаимодействие ОМС с плательщиками налогов.
Сложившаяся сеть бюджетных учреждений, обладающим кадровым и ресурсным потенциалом, обеспечивающая реализацию бюджетных полномочий муниципального района.
| Дотационность бюджета территории.
Отсутствие инвентаризации земель.
Отсутствие нормативно-денежной оценки земли.
Нерациональное использование земель.
Недостаточность видов доходных налоговых источников, формирующих бюджет муниципального района.
Несовершенство законодательной базы.
Отсутствие стимула в расширении налогооблагаемой базы МО и повышения уровня собираемости налогов в бюджет в виду существующей системы распределения налогов между бюджетами различных уровней.
Отсутствие реестра имущества, кадастровой базы налогообложения.
Отсутствие муниципальной статистики.
Отсутствие базы налогоплательщиков.
Отсутствие методики расчета дохода малых предпринимателей, фермеров.
|
Возможности
| Угрозы
|
Повышение эффективности использования земли, превращение её в мощный инструмент экономического роста, т.е увеличение доходной части бюджета.
Перераспределение земли и передача её эффективным хозяйствующим субъектам
Совершенствование администрирования доходов.
Эффективное использовании имущества, разграничение учета арендной платы в части установления ставок.
Создание базы налогоплательщиков.
Отсутствие системы взаимодействия со всеми структурами, осуществляющих учет налогоплательщиков.
Отсутствие информационной системы
Низкая материально-техническая база муниципальных учреждений.
Несовершенство программных продуктов.
| Финансовый кризис
Сокращение денежных потоков из федерального, регионального уровня бюджетов.
Разрушение, износ муниципального имущества до 100, 0%
|