Вопрос. 102

плюралистических форм и методов осуществления власти, формирование демократических институтов. В социальной сфере - это формирование социальной политики, направленной на удовлетворение интересов людей в области образования, здравоохранения, социального обеспечения и др.

При установлении сферы правового регулирования следует учитывать:

- праву должны быть урегулированы существенные общественные отношения, которые имеют принципиальное значение для государства, объединений граждан, отдельных лиц (объединение в политические партии, осуществления предпринимательской деятельности - новые для Украины общественные отношения, урегулированные нормами права);

- изменения в общественных отношениях должны быть отражены в праве (например, в сфере здравоохранения наряду с бесплатными медицинскими услугами возникают и находят правовое закрепление платные медицинские услуги);

- развитие общественных отношений должен стимулироваться с помощью права (наряду со строительством за государственные средства возникает строительство за средства инвесторов);

- право влияет на возникновение новых отношений и их регулирования, если они требуют и поддаются юридической регламентации;

- общественные отношения требуют регламентирования, если они отражаются в сознательном волевом поведении субъектов (право не может регулировать поведение психически больных лиц или лиц, находящихся под гипнозом);

- право регулирует только отношения, возникающие между субъектами, объединениями граждан и т.д. Не является предметом правового регулирования явления объективной действительности (физические, биологические, природные процессы) при условии, что они не превращаются в конкретные юридические факты.

Анализируя понятие " правовое регулирование" как исходный пункт, объединяющее начало характеристики права в действии, в процессе реализации его потенции и силы, С. Алексеев подчеркивает характерные его особенности: правовое регулирование является специфической разновидностью социального регулирования, направленным на достижение определенных результатов в жизни общества; оно осуществляется при помощи целостной системы средств, реально отражают материю позитивного права как нормативного институционного образования - регулятора.

в Целом правовое регулирование имеет целенаправленный характер, поскольку выступает неким регулятором общественных отношений, упорядочивая их права на уровне общества. Оно имеет организационный и упорядоченный характер (осуществляется с помощью определенных средств) и должно быть направлено на достижение определенных целей, иметь результативный характер. Правовое регулирование имеет определенный предмет и сферу правового воздействия, осознанные субъектами и обществом и важны для них. Обеспечивают его определенные методы, которые координируют деятельность субъектов в сфере права, реализуются посредством их субординаційної подчиненности в процессе выполнения или использования нормы права. Стадии правового регулирования - правовая регламентация общественных отношений, возникновение субъективных прав, юридических обязанностей и их реализация.

С помощью правового регулирования отношения между субъектами приобретают определенной правовой формы, поскольку через нормы права государство устанавливает меру возможного и разрешенного поведения.