Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Глоссарий. ⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5
Европейское право в широком смысле - правовое регулирование отношений в Европе, охватывающих организацию и деятельность практически всех европейских международных организации, всю совокупность экономических, социальных, политических, научных и культурных отношений. Европейское право в узком смысле - это право Европейских Сообществ, дополненное в определенной мере правовым регулированием всего Европейского Союза (ЕС). ЕВРОПЕЙСКИЕ СООБЩЕСТВА — сообщества, образующие основу Европейского союза, а именно Европейское объединение угля и стали (ЕОУСТ), Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом) и Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Вторичное право – нормы, которые издаются в качестве юридически обязательных предписаний институтами Европейского Союза.Третичное право - выделяется не всеми исследователями, включает акты, источником которых являются иные, нежели учредительные договоры или акты институтов. Это конвенции, заключенные государствами-членами в целях реализации предписаний, содержащихся в учредительных договорах, соглашения между институтами, внутренние акты институтов. Гражданство Европейского Союза – наднациональное гражданство, оно дополняет национальное гражданство. Европейский совет – высший орган политического руководства европейских сообществ и Европейского Союза. В его состав входят высшие должностные лица государств-членов Европейского Союза, а именно главы государств или правительств, а также председатель Европейской комиссии. Решения Европейского совета имеют политический, а не правовой характер. Европейский Союз (ЕС) – международная организация регионального характера, европейское интеграционное объединение, созданное в 1993 г. ивключающее 27 стран, осуществляющее свою деятельность на основе трех «опор»: Европейских сообществ – Европейского сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии, общей внешней политики и политики безопасности, сотрудничества полиций и судов в уголовно-правовой сфере. Европейский Союз имеет единые руководящие органы (институты), единое гражданство и единый состав государств-членов. Наднациональность - это передача государствами-членами созданной ими международной организации (ее органам) определенных властных полномочий, обычно осуществляемых только органами суверенного государства, включая возможность издавать правовые нормы, имеющие обязательную силу для входящих в организацию государств.Регламент - акт общего действия и прямого применения, обязательные во всех своих частях для всех субъектов европейского права. В случае коллизии с национальным правом, применяется регламент. Директива - акт обязательный для государств-членов, которым он адресован, в том, что касается указанных в нем целей. Средства и методы достижения оставлены на усмотрение государств. Решение - акт обязательный во всех своих частях для тех субъектов, которым он адресован. Европейская Комиссия - воплощает наднациональное начало европейской интеграции. Ее сравнивают с правительством, однако ни по способу формирования, ни по характеру полномочий она не является аналогом государственного органа. Назначение членов Комиссии (Комиссаров) производится на основе соглашения между государствами-членами при условии достижения консенсуса. Кандидатура Председателя Комиссии проходит утверждение в Европарламента, затем весь состав формально назначается государствами-членами. Европейский парламент - состоит из представителей народов государств-членов, объединенных в Сообществе. В отличие от Генеральной ассамблеи и подобных ей органов международных организаций, это не собрание представителей государств-членов. На сегодняшний день полномочия Парламента скромны, но после принятия Конституции следует ожидать их расширения. Суд Европейских Сообществ - строго функциональный специализированный институт неполитического характера. Его юрисдикция связана с применением права Сообществ, она не распространяется новые формы политического сотрудничества (ОВППБ, СПСУ). Охраняет и обеспечивает единообразное толкование и применение права Европейских сообществ. В его исключительном ведении находятся все дела косвенной юрисдикции, решения по преюдициальным вопросам, заключения по вопросам толкования и соответствия, дела, сторонами в которых выступают государства-члены ЕС и институты. Суд первой инстанции - дополняет Суд Европейских сообществ, призван разгрузить Суд. К юрисдикции СПИ относится рассмотрение трудовых споров, оспаривание решений Совета (из ст.33 и 35 Договора о ЕОУС), иски частных лиц против институтов Сообщества, иски о бездействии в связи с неисполнением обязательств институтами Сообществ, иски о возмещении вреда, об аннулировании, связанные с борьбой против демпинга или нарушением правил торговли. Счетная палата - специализированный орган, призванный помочь институтам в контроле за расходованием финансовых средств Сообществ и Союза. Она изучает все счета Сообществ в доходной и расходной частях, делает вывод о законности и правильности финансовых операций. Европейский омбудсмен - парламентский уполномоченный по правам человека. Его основное назначение – контроль за деятельностью административных служб Европейского Союза и Сообществ, расследование жалоб, поступивших в этой связи от граждан ЕС или любых лиц, находящихся под юрисдикцией стран ЕС, а также от юридических лиц. Однако на дела или случаи, находящиеся в производстве Суда ЕС или СПИ, его контроль не распространяется. Субъекты европейского права – носители прав и обязанностей, установленных нормами данной правовой системы. Основными субъектамиевропейского права выступают: физические лица, юридические лица, государства, компетентные органы государств-членов (правительства, парламенты, национальные суды и т.д.), Европейский Союз в целом и его структурные подразделения.
|