Змістовий модуль 3

Тема 5. Міжбюджетні відносини, їх складові (20 год.)

Питання для обговорення:

1. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.

2. Сфера дії міжбюджетних відносин.

3. Інструменти бюджетного регулювання в Україні. Їх особли­вості.

4. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.

5. Сфера дії міжбюджетних відносин.

6. Інструменти бюджетного регулювання в Україні. Їх особли­вості.

7. Суперечності в побудові взаємовідносин місцевих бюдже­тів з Державним бюджетом.

8. Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні.

Виконати наступні тестові завдання:

1. Бюджет розвитку є складовою частиною:

А) загального фонду місцевого бюджету;

Б) спеціального фонду місцевого бюджету;

В) фонду нагромадження;

Г) поточного бюджету.

2. Загальний фонд може поділитися на:

А) поточні витрати і капітальні витрати;

Б) поточні витрати і соціальні витрати;

В) капітальні витрати і витрати розвитку;

Г) капітальні витрати і видатки на соціальний захист.

3. Бюджет розвитку є складовою частиною:

А) загального фонду місцевого бюджету;

Б) спеціального фонду місцевого бюджету;

В) фонду нагромадження;

Г) поточного бюджету.

4. Загальний фонд може поділитися на:

А) поточні витрати і капітальні витрати;

Б) поточні витрати і соціальні витрати;

В) капітальні витрати і витрати розвитку;

Г) капітальні витрати і видатки на соціальний захист.

Практична частина:

Рішення задач.

Загальна площа житлових будинків комунальної власності районів міста та ЖБК, які перебувають на обслуговуванні, становить 36385, 7 тис. кв. м, у тому числі площа будинків не обладнаних ліф­та­ми становить 27298, 3 тис. кв. м. Тарифи по квартирній платі в бу­дин­ках не обладнаних ліфтами встановлені в розмірі 0, 22 грн. без ПДВ за 1 кв. м, а в будинках обладнаних ліфтами — на 7 копійок біль­ше. Визначити очікувані доходи з квартирної плати на плановий рік.

Література: 5; 6; 10; 11; 46; 54; 77; 99; 100.

Теми доповідей:

1.Діючі інструменти міжбюджетних відносин.

2.Об’єкт взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом України.

3.Власні доходи місцевих бюджетів — основа фінансової незалежності місцевого самоврядування.

4.Види бюджетних трансфертів.

5.Перерозподіл фінансових ресурсів між «багатими» і «бідними» (у фінансовому розумінні) регіонами.

Тема 6. Фінансове планування та фінансовий
контроль на регіональному рівні (22 год.)

Питання для обговорення:

1. Роль місцевих органів влади в управлінні фінансами та їх участь у бюджетному процесі.

2. Система касового виконання бюджету.

3. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.

Практична частина:

Рішення задач.

1. У плановому періоді плата за 1 кв. м орендованої площі збіль­шиться на 17% у порівнянні з попереднім періодом, де вона ста­новила 1, 41 коп. за 1 кв. м. Слід зазначити, що загальна площа житлових приміщень дорівнює 5, 38% від загальної жилої площі міста. Визначити суму грошових коштів, які надійдуть від експлуатації нежитлових приміщень.

2. У періоді, що передує плановому, ДКП «Київелектротранс» перевезе 428000 тис. пасажирів, у тому числі 207000 тис. пасажирів платно і 221000 тис. пасажирів, які користуються правом безкош­товного проїзду. При цьому по абонентних талонах буде перевезено 80000 тис. пасажирів, від яких буде одержано 24, 0 млн грн доходів, а по проїзних квитках буде перевезено 127000 тис. пасажирів, від яких буде одержано 14, 0 млн грн.
У плановому періоді кількість пасажироперевезень збільшить­ся на 104, 91%. Визначити доходи ДКП «Київелектротранс» у плановому періоді та втрати від безплатного перевезення пасажирів.

Теми доповідей:

1. Особливості фінансового планування в бюджетній сфері на місцевому рівні.

2. Роль фінансових відділів, управлінь та податкових інспекцій у фінансовому плануванні регіонів.

3. Контроль фінансових органів за формуванням та використанням коштів місцевих бюджетів.

4. Контроль місцевих органів влади за формуванням і використанням коштів підприємств комунальної власності.

5. Особливості контролю в житлово-комунальному госпо-
дарстві.

Змістовий модуль 4

Тема 7. Фінансове забезпечення підприємств
комунальної власності (24 год.)

Теми доповідей:

1. Фінансове планування на підприємствах комунальної влас­ності.

2. Особливості формування виручки від реалізації продукції в підприємствах комунальної власності.

3. Розподіл виручки в підприємствах комунальної власності.

4. Прибуток підприємств комунальної власності та його розподіл.

Тема 8. Світовий досвід організації місцевих фінансів (22 год.)

Питання для обговорення:

1. Принципи організації місцевих фінансів у зарубіжних країнах.

2. Моделі міжбюджетних відносин, які використовуються у світовій практиці.

3. «Вертикальне» та «горизонтальне» вирівнювання бюджетної забезпеченості в зарубіжних країнах.

4. Бюджетні трансферти в системі взаємодії різних рівнів влади.

5. Застосування світового досвіду організації місцевих фінан­сів в Україні.

Практична частина:

Рішення задач.

1. Загальна площа житлових будинків комунальної власності районів міста та ЖБК, які перебувають на обслуговуванні, становить 36385, 7 тис. кв. м, у тому числі площа будинків не обладнаних ліф­та­ми становить 27298, 3 тис. кв. м. Тарифи по квартирній платі в бу­дин­ках не обладнаних ліфтами встановлені в розмірі 0, 22 грн. без ПДВ за 1 кв. м, а в будинках обладнаних ліфтами — на 7 копійок біль­ше. Визначити очікувані доходи з квартирної плати на плановий рік.

2. У плановому періоді плата за 1 кв. м орендованої площі збіль­шиться на 17% у порівнянні з попереднім періодом, де вона ста­новила 1, 41 коп. за 1 кв. м. Слід зазначити, що загальна площа житлових приміщень дорівнює 5, 38% від загальної жилої площі міста. Визначити суму грошових коштів, які надійдуть від експлуатації нежитлових приміщень.

Теми доповідей:

1. Бюджетний федералізм.

2. Структура місцевих бюджетів у зарубіжних країнах.

3. Світовий досвід надання бюджетних трансфертів місцевим органам влади.

4. Застосування світового досвіду організації місцевих фінансів в Україні.

Питання до ІСПИТУ

1. Сутність та функції місцевих фінансів.

1. Економічне значення та сутність місцевих фінансів.
2. Місцеві фінанси як система.
3. Функції місцевих фінансів.
4. Місцеві фінансові інститути.
5. Структура системи місцевих фінансових інститутів.
6. Основні положення Європейської Хартії

8. Місцеві фінанси — складова загальнодержавних фінансів.

9. Склад місцевих фінансів.

10. Фінансова політика і роль місцевих органів влади в її реалізації.

11. Проблеми становлення і розвитку місцевих фінансів в Україні.

12. Місцеві бюджети, як система фінансових відносин.

13. Структура місцевих бюджетів та їх види.

14. Принципи формування місцевих бюджетів.

15. Організація бюджетного процесу на місцевому рівні.

16. Поняття місцевих фінансових ресурсів, їх склад та струк­­тура.

17. Особливості формування доходів місцевих бюджетів.

18. Характеристика складу доходів місцевих бюджетів.

19. Місцеві податки і збори, їх роль у формуванні доходів місцевих бюджетів.

20. Умови формування та основні напрями використання позабюджетних фондів.

21. Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кре­дитних відносинах.

22. Фінансове планування, особливості складання фінансових планів у бюджетній та виробничій сферах.

23. Склад та структура видатків місцевих бюджетів.

24. Фінансування власних та делегованих державою повно-
важень.

25. Основи кошторисного фінансування.

26. Сутність міжбюджетних відносин в Україні.

27. Сфера дії міжбюджетних відносин.

28. Інструменти бюджетного регулювання в Україні. Їх особли­вості.

29. Суперечності в побудові взаємовідносин місцевих бюдже­тів з Державним бюджетом.

30. Шляхи вдосконалення міжбюджетних відносин в Україні.

31. Роль місцевих органів влади в управлінні фінансами та їх участь у бюджетному процесі.

32. Система касового виконання бюджету.

33. Організація фінансового контролю на місцевому рівні.

34. Необхідність фінансового контролю на рівні місцевих органів влади, методи та види фінансового контролю.

35. Внут­рішній та зовнішній фінансовий контроль на місцевому рівні.

36. Органи, які здійснюють фінансовий контроль.

37. Фінанси підприємств комунальної форми власності — складова місцевих фінансів.

38. Склад та структура доходів підприємств комунальної форми власності.

39. Склад та структура видатків підприємств комунальної фор­ми власності.

40. Прибуток підприємств комунальної форми власності та його розподіл.

41. Оборотні кошти підприємств комунальної форми власності та особливості їх організації.

42. Система показників оцінки фінансового стану підприємств комунальної форми власності.

43. Принципи організації місцевих фінансів у зарубіжних країнах.

44. Моделі міжбюджетних відносин, які використовуються у світовій практиці.

45. «Вертикальне» та «горизонтальне» вирівнювання бюджетної забезпеченості в зарубіжних країнах.

46. Бюджетні трансферти в системі взаємодії різних рівнів влади.

47. Застосування світового досвіду організації місцевих фінан­сів в Україні.

48. Власні доходи місцевих бюджетів.

49. Закріплені та інші доходи місцевих бюджетів.

50. Видатки місцевих бюджетів.

51. Вільні бюджетні кошти.

52. Формування позабюджетних фондів місцевих органів влади.

53. Сутність позабюджетних фондів.

54. Валютні фонди.

55. Резервні фонди.

56. Місцеві податки і збори.

57. Історичні аспекти формування місцевих податків і зборів.

58. Місцеві податки і збори України.

59. Зарубіжний досвід місцевого оподаткування.

60. Фінанси комунальних підприємств і комунальні платежі.

61. Еволюція місцевих податків і зборів в Україні

62. Фінанси комунальних підприємств.

63. Комунальні платежі.

64. Управління місцевими фінансами.

65. Компетенція місцевих органів влади в галузі фінансів.

66. Складання та виконання місцевого бюджету.

67. Бюджетний процес.

68. Державна регіональна фінансова політика.

69. Сутність та завдання державної регіональної політики.

70. Основні цілі державної регіональної фінансової політики.

71. Організація фінансів на територіях із спеціальним економічним статусом.

72. Регіональна фінансова політика у розвитих країнах.

73. Основні проблеми розбудови структури місцевого самоврядування в Україні.