История социальной предназначенности государства.

Античное время. Так, Платон видел социальное предназначение государства в достижении единой цели – блага всего полиса. Аристотель в своем труде «Политика» так же, как и Платон, усматривает основное предназначение государства в достижении общего блага.

В средневековых учениях сущность государства связывается, прежде всего, с божественным волеустановлением Наиболее ярким выражением политико-правовой мысли данного периода является теологическое учение святого Августина (

Средние века. Августин Блаженный фактически выдвинул идею прогрессивного развития общества, целью которого является счастье, воплощенное в Боге. По мнению Фомы Аквинского, важнейшая задача государства в лице монарха – вести граждан к добродетельной жизни. Для этого необходимо сохранение мира и обеспечение благосостояния граждан.

Эпоха Возрождения и Нового времени. Политико-правовая мысль Возрождения, а затем и Просвещения усматривает основное предназначение государства в служении земным интересам, земному благу. Своей кульминации этот подход достиг в доктрине народного суверенитета Ж.-Ж. Руссо. Рассматривая суверенитет как «общую волю» народа. В учении марксизма особо акцентировалась классовая сущность государства, которое, сообразно классовой теории, «есть машина для поддержания господства одного класса над другим».

В современное время. В рамках современного государствоведения широкое распространение получил подход, в соответствии с которым сущность государства усматривается в обеспечении безопасности социума, интересы которого оно выражает.

Проделанный исторический экскурс позволяет заключить, что в рамках различных политико-правовых концепций отмечалось, что государство в своей деятельности стремится к установлению определенного порядка, позволяющего обеспечивать реализацию интересов представителей различных социальных групп или общества в целом, сохранять стабильность социальной системы, противостоять тенденциям деструктивного, разрушительного характера.

В зависимости от того, интересы каких социальных групп отстаивает государство, различают:

1) общесоциальную (общечеловеческую) сущность государственной деятельности – направленность государственной деятельности на обеспечение интересов всех членов общества;

2) классовую сущность государственной деятельности – направленность государственной деятельности на защиту интересов представителей одного класса за счет ущемления интересов других классов.

Справедливости ради следует отметить, что подобный «ортодоксально классовый» подход к определению социальной сущности государства характерен в большей степени для «практиков коммунистического строительства», которые в своих работах отстаивали необходимость силового обеспечения классовых интересов пролетариата и силового же слома сопротивления враждебного окружения.

Общесоциальная сущность государства в более широком смысле состоит в том, чтобы обеспечивать компромисс интересов различных социальных групп, смягчать и преодолевать классовые противоречия, осуществлять поиск путей достижения согласия и сотрудничества государства и общества.

Естественно, что соотношение общесоциального и классового начал государственной деятельности определяется рядом факторов (историческим типом государства, формой политического режима, национальным характером – менталитетом, и т. д.).

Сущность современного демократического государства предполагает приоритет общечеловеческих ценностей по отношению к интересам той или иной социальной группы, при этом государство выступает в качестве инструмента классового примирения, гаранта социальной стабильности, механизма обеспечения устойчивого поступательного развития общества.

21. Функции государства: понятие, эволюция функций, их классификация.

Необходимо знать определение понятия «государство».

Государство – это политико-правовая организация общества, распространяющая свою суверенную власть на занимаемую территорию, действующая в интересах всего общества или отдельной его части, обладающая монополией на законотворчество, правосудие, легальное принуждение.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его классовая и общечеловеческая сущность и социальное назначение, которые задаются характером исторически определенного общества.