№ п/п
| Наименование раздела дисциплины
| Содержание
|
| Раздел 1
Понятие финансов и финансовой деятельности государства
| Общее понятие финансов. Структура финансовой системы Российской Федерации.
Понятие, принципы и характерные черты финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Методы аккумуляции, распределения и использования финансовой деятельности.
Основные функции органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению функций, связанных с формированием, распределением и использованием государственных и муниципальных, бюджетных и внебюджетных денежных фондов.
|
Содержание лекционного курса
|
1.1
| тема
Понятие и значение финансов. Понятие финансовой деятельности государства
| Понятие финансов. Структура финансовой системы Российской Федерации. Понятие, принципы и характерные черты финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Методы финансовой деятельности. Функции органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению финансовой деятельности.
|
Темы практических/семинарских занятий
|
1.1
| тема
Понятие и значение финансов
| 1. Общественные отношения – представляющие собой финансы.
2. Соотношение денежных отношений с финансовыми.
3. Характеристика структурных элементов финансовой системы РФ.
4. Характеристика органов, осуществляющих деятельность по формированию и использованию денежных фондов.
|
1.2
| тема
Финансовая деятельность государства и муниципальных образований
| 1. Основные направления финансовой деятельности.
2. Специальные принципы финансовой деятельности.
3. Основные методы финансовой деятельности. Дайте их краткую характеристику.
4. Чем финансовая деятельность государства отличается от финансовой деятельности муниципальных образований?
|
1.3
| тема
Органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие финансовую деятельность и их полномочия
| 1. Органы государства осуществляющие финансовую деятельность.
2. Органы муниципальных образований осуществляющие финансовую деятельность.
3. Характерные черты законодательных (представительных) органов власти в финансовой деятельности.
4. Основные функции исполнительных органов власти в финансовой деятельности. Дайте их характеристику.
5. Органы власти осуществляющие расходование средств бюджетов.
|
| Раздел 2
Финансовое право как отрасль российского права
| Опасности и угрозы, возникающие в современном информационно обществе.
Государственная тайна: особенности правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении информации; субъекты, объекты, перечни сведений, засекречивание и рассекречивание сведений и носителей, распоряжение, защита, контроль и надзор. Конфиденциальная информация.
Коммерческая тайна: особенности правоотношений, возникающих при производстве, передаче и потреблении информации, субъекты, объекты, правовой режим, охрана в трудовых отношениях, защита прав.
Интеллектуальная собственность.
Защита персональных данных, права и обязанности держателя (обладателя) по работе с массивами персональных данных; государственное регулирование работы с персональными данными.
Профессиональная и служебная тайна.
Банковская тайна.
Лицензирование и сертификация в информационной сфере. Интернет
|
Содержание лекционного курса
|
2.1
| тема
Предмет и метод правового регулирования финансового права, их особенности. Место финансового права среди отраслей российского права
| Предмет, метод и система финансового права как отрасли права. Источники финансового права. Место финансового права в правовой системе российского права. Понятие, предмет и методы науки финансового права. Развитие науки финансового права. Разработка актуальных проблем финансового права в научных трудах. Понятие и особенности финансово-правовых норм. Основные виды финансово-правовых норм. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Понятие и особенности финансово-правовых отношений. Содержание финансово-правового отношения, его виды, особенности объекта правоотношения и полномочия участников.
|
Темы практических/семинарских занятий
|
2.1
| тема
Финансовое право как отрасль права
| 1. Характерные черты общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования отрасли финансового права.
2. Методы правового регулирования финансового права.
3. Основные источники финансового права и их особенности. Дайте их краткую характеристику.
4. Система финансового права.
5. Место отрасли финансового права среди отраслей российского права.
|
2.2
| тема
Финансово-правовые нормы
| 1. Понятие финансово-правовой нормы.
2. Структура финансово-правовой нормы и особенности ее структурных элементов.
3. Действие финансово-правовой нормы во времени, пространстве и по кругу лиц.
3. Особый порядок вступления в юридическую силу норм законодательства о налогах и сборах.
|
2.3
| тема
Финансово-правовые отношения
| 1. Специфические черты финансовых отношений.
2. Характеристика оснований возникновения и прекращения финансового правоотношения.
3. Объекты финансовых правоотношений.
|
2.4
| тема
Полномочия субъектов, осуществляющих финансовую деятельность
| 1. Понятие субъекта финансового права.
2. Характеристика основных прав субъектов финансового права.
3. Характеристика обязанностей субъектов финансового права.
|
| Раздел 3
Правовые основы финансового контроля в России
| Понятие финансового контроля, его задачи и цели.
Характеристика видов финансового контроля.
Понятие финансово-правовой ответственности.
Методы и принципы финансового контроля
|
Содержание лекционного курса
|
3.1
| тема
Понятие, принципы, методы и виды финансового контроля
| Понятие и роль финансового контроля в Российской Федерации, сущность и виды финансового контроля. Основные различия при определении понятия контроля. Основные элементы, составляющие контроль. Объекты финансового контроля. Предмет финансового контроля. Субъекты финансового контроля и их полномочия. Международные принципы финансового контроля и их развитие в российском законодательстве.
Принципы организации и осуществления финансового контроля. Принципы организации системы финансового контроля, принципы функциональной, организационной, персональной и финансовой независимости. Принципы осуществления финансового контроля. Соблюдение основных принципов финансового контроля – независимости и объективности и их закрепление в нормативных правовых актах. Соотношение понятий «контроль» и «надзор». Характеристика видов финансового контроля. Понятие финансово-правовой ответственности, её особенности, отличие от иных видов юридической ответственности, нормативное закрепление. Защита прав при проведении контрольных мероприятий. Принуждение в финансовом праве. Виды финансово-правовых санкций.
|
3.2
| тема
Характеристика видов государственного и негосударственного финансового контроля
| Особенность общегосударственного контроля состоит в том, что его осуществляют законодательные (представительные) органы власти государства и муниципальных образований. От их имени контрольные мероприятия осуществляются специализированными органами контроля. Компетенция Счётной палаты РФ, а также Контрольно-Счётной палаты Кемеровской области. Президентский контроль: органы государственной власти его осуществляющие и их компетенция. Контроль исполнительных органов власти. Исполнительные органы власти в соответствии со своими обязанностями осуществляют контрольные мероприятия, и это позволяет делить межведомственный контроль на отдельные виды в соответствии с компетенцией этих органов. Характеристика бюджетного контроля, полномочия и задачи органов при проведении данного вида контроля. Налоговый контроль и методы его осуществления. Контроль за уплатой страховых взносов и его особенности. Валютный контроль: понятие валютного регулирования и валютного контроля, характеристика органов и агентов валютного контроля и их полномочия. Банковский надзор: формы, ответственность за нарушение банковского законодательства. Страховой надзор и специфика его правового регулирования. Контроль по противодействию легализации (отмыванием) доходов нажитых преступным путём, создание служб внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с подконтрольными объектами и их взаимодействие с Федеральной службой по финансовому мониторингу. Негосударственный контроль характеризуется независимостью, отсутствием государственных и властных муниципальных полномочий, добровольностью и инициативностью со стороны подконтрольного объекта, а в некоторых случаях и безвозмездностью затрат. Общественный контроль: правовой основой его является Конституция РФ, в соответствии с положениями которой можно выделить его виды – индивидуальный, коллективный и контроль общественных организаций. Аудиторский финансовый контроль: правовой основой является ФЗ «Об аудиторской деятельности», основными видами являются - обязательный и инициативный контроль, правила и стандарты аудиторской деятельности регулируют проведение контрольных мероприятий аудиторами и ответственность аудиторов. Муниципальный контроль: правовая природа его основывается как на федеральном законодательстве, так и на муниципальном, имеются свои особенности и виды. Внутрихозяйственный контроль, проводимый на предприятиях любой формы собственности, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий и его проведение возлагается на руководителя и главного бухгалтера организации, либо на специальные службы.
|
Темы практических/семинарских занятий
|
3.1
| тема
Понятие и виды финансового контроля
| 1. Органы государства, осуществляющие финансовый контроль.
2. Основные виды финансового контроля и в чем их отличие.
3. Принципы финансового контроля.
|
3.2
| тема
Понятие финансово-правовой ответственности
| 1. Понятие юридической ответственности.
2. Основные виды юридической ответственности.
3. Основные признаки ответственности за финансовые правонарушения.
|
3.3
| тема
Понятие и виды общегосударственного финансового контроля
| 1. Характеристика полномочий органов, осуществляющих общегосударственный финансовый контроль. В чем состоит особенность субъектов, осуществляющих данный вид контроля?
2. Основные методы проведения контрольных мероприятий общегосударственного контроля.
3. Характеристика видов общегосударственного финансового контроля.
|
3.4
| тема
Межведомственный финансовый контроль и его виды
| 1. Характеристика бюджетного контроля, полномочия и задачи органов при проведении данного вида контроля.
2. Налоговый контроль и методы его осуществления.
3. Контроль за уплатой страховых взносов и его особенности.
4. Валютный контроль: понятие валютного регулирования и валютного контроля, характеристика органов и агентов валютного контроля и их полномочия.
|
3.5
| тема
Межведомственный финансовый контроль и его виды
| 1. Банковский надзор: формы, ответственность за нарушение банковского законодательства.
2. Страховой надзор и специфика его правового регулирования.
3. Контроль по противодействию легализации (отмыванием) доходов нажитых преступным путём.
4. Создание служб внутреннего контроля в организациях, осуществляющих контроль в области отмывания доходов.
|
3.6
| тема
Ведомственный финансовый контроль и его виды
| 1.Понятие ведомственного контроля.
2. Субъекты ответственные за проведение ведомственного контроля и их полномочия.
3. Особенности видов ведомственного контроля.
|
3.7
| тема
Понятие и виды негосударственного финансового контроля
| 1. Понятие негосударственного финансового контроля.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления, имеющие право осуществлять контрольные полномочия в рамках негосударственного контроля.
|
| Раздел 4
Бюджетное право
| Понятие бюджета. Понятие и структура бюджетной системы РФ, принципы построения бюджетной системы и бюджетная классификация бюджетов бюджетной системы РФ. Субъекты бюджетной деятельности и их полномочия. Структура доходов расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы. Понятие дефицита бюджета, причины возникновения и пути его преодоления. Понятие и основные стадии бюджетного процесса в Российской Федерации. Правовой статус и виды органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по формированию и использованию централизованных денежных фондов.
|
Содержание лекционного курса
|
4.1
| тема
Понятие бюджетного права. Структура доходов и расходов бюджета
| Понятие бюджета. Понятие и структура бюджетной системы РФ, принципы построения бюджетной системы и бюджетная классификация бюджетов бюджетной системы РФ. Структура доходов расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы. Понятие дефицита бюджета, причины возникновения и пути его преодоления.
|
4.2
| тема
Бюджетный процесс
| Понятие и основные стадии бюджетного процесса в Российской Федерации. Правовой статус и виды органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляющих деятельность по формированию и использованию централизованных денежных фондов. Меры государственного принуждения, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства
|
Темы практических/семинарских занятий
|
4.1
| тема
Понятие бюджетного права
| 1. Понятие бюджета.
2. На какой срок принимаются бюджеты бюджетной системы?
3. Понятие и структура бюджетной системы РФ. Бюджетное устройство.
4. Принципы построения бюджетной системы.
5. Структура бюджетной классификации.
|
4.2
| тема
Доходы и расходы бюджета
| 1.Понятие доходов бюджета.
2. Виды доходов бюджетов.
3. Понятие расходов бюджета.
4. Сбалансированность бюджета.
3. Понятие и виды форм финансовой помощи из вышестоящих бюджетов в нижестоящие.
|
4.3
| тема
Бюджетные полномочия бюджетов бюджетной системы РФ
| 1.Бюджетные полномочия федерального бюджета.
2. Бюджетные полномочия региональных бюджетов.
3. Бюджетные полномочия местных бюджетов.
4. На основании, каких принципов, осуществляется исполнение бюджетных полномочий?
|
4.4
| тема
Бюджетный процесс
| 1.Понятие бюджетного процесса.
2.Стадии бюджетного процесса.
3. Принципы бюджетного процесса.
4. Полномочия участников бюджетного процесса
|
4.5
| тема
Бюджетный процесс
| 1.Составление проекта бюджета.
2. Рассмотрение проекта бюджета.
3. Утверждение бюджета.
4. Временное управление бюджетом.
|
4.6
| тема
Бюджетный процесс
| 1.Исполнение бюджета.
2. Составление, рассмотрение и утверждение нормативного правового акта, вносящего изменения в действующий закон о бюджете.
3. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности.
4. Привлечение нарушителей бюджетного законодательства к ответственности.
|
4.7
| тема
Правовое положение государственных внебюджетных фондов
| 1. Цели создания внебюджетных фондов.
2. Понятие внебюджетного фонда.
3. Источники формирования внебюджетных фондов.
4. Порядок составления проектов бюджетов внебюджетных фондов их исполнение и составление бюджетной отчетности
|
4.8
| тема
Государственный и муниципальный кредит
| 1.Понятие государственного и муниципального кредита.
2.Полномочия Банка России в сфере государственного и муниципального кредита.
3. Различия государственного и банковского кредита.
4. Полномочия кредитных организаций в сфере государственного муниципального кредита.
5. Управление государственным и муниципальным кредитом.
|
| Раздел 5
Налоговое право
| Понятие налога и его особенности. Понятие налоговой системы РФ и ее структура. Федеральные налоги и сборы. Региональные и местные налоги. Упрощенная система налогообложения. Правовой статус налогоплательщика. Налоговый контроль. Ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах.
|
Содержание лекционного курса
|
5.1
| тема
Основы налогообложения в Российской Федерации
| Налог и его особенности. Виды налогов. Налоговые режимы. Принципы налогообложения. Установление и введение налогов. Правовой статус налогоплательщика. Налоговые льготы. Компетенция налоговых органов.
|
Темы практических/семинарских занятий
|
5.1
| тема
Основы налогообложения в Российской Федерации
| 1. Понятие и признаки налога.
2. Отличие налога от сборов и пошлин.
3. Принципы налогообложения.
4. Структура налоговой системы.
5. Компетенция налоговых органов.
6. Меры ответственности, применяемые к нарушителям законодательства о налогах и сборах.
|
| Раздел 6
Финансовые основы хозяйственной деятельности
| Нормы о регулировании правил осуществления страховой деятельности в РФ. Порядка формирования и расходования страховых резервов. Осуществления обязательного и добровольного страхования.
Нормы, регулирующие порядок создания, регистрации и реорганизации государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений, наделения их государственным и муниципальным имуществом, взаимоотношений с собственниками. Порядка создания фондов и их использования.
|
Содержание лекционного курса
|
6.1
| тема
Правовые основы, осуществления финансово-хозяйственной деятельности
| Понятие юридического лица. Особенности государственных и муниципальных предприятий, порядка их формирования. Виды денежных фондов формируемых предприятиями и цели их использования, особенности создания страховых резервов. Взаимоотношения с собственниками.
|
Темы практических/семинарских занятий
|
6.1
| тема
Правовые основы института страхования
| 1. Понятие института страхования.
2. Понятие и виды страховых резервов и цели их формирования страховой организацией.
3. Основные виды института страхования.
4. Защита прав страхователей.
|
6.2
| тема
Финансы предприятий, организаций, учреждений
| 1. Понятие финансов предприятий.
2. Виды денежных фондов, формируемых хозяйствующими субъектами и цели их использования.
3. Методы управления финансами предприятий.
4. Финансовые ресурсы: понятие и виды.
|
| Раздел 7
Денежная система РФ
| Нормы, регулирующие порядок осуществления эмиссии наличных денег. Наличное и безналичное денежное обращение. Порядок обмена валюты РФ на валюты иностранных государств. Получения лицензий и разрешений на право проведения валютных операций. Валютное регулирование и валютный контроль.
|
Содержание
| лекционного курса
|
7.1
| тема
Денежная система РФ и правовые основы валютного регулирования
| Понятие денежной системы РФ. Характеристика содержания каждого элемента денежной системы.
Виды наличного и безналичного денежного обращения. Валютное регулирование, понятие валюты и валютных ценностей. Органы валютного регулирования и их полномочия.
|
Темы практических/семинарских занятий
|
7.1
| тема
Понятие денежной системы РФ и валютного регулирования
| 1. Понятие денежной системы РФ.
2. Понятие эмиссии денег, условия и порядок ее осуществления Банком России.
3. Понятие денежного обращения и его формы.
4. Понятие валютного регулирования.
5. Компетенция органов валютного регулирования.
6. Понятие валюты и валютных ценностей
|
7.2
| тема
Формы наличного и безналичного денежного обращения
| 1. Органы государства, осуществляющие нормативное регулирование в области расчетов.
2. Формы безналичных расчётов:
- платежными поручениями;
- аккредитивами;
- по инкассо;
- чеками;
- прямое дебетование;
- с использованием электронных денег.
3. Наличное денежное обращение и ограничения при расчетах наличными денежными средствами
|