Виды, объем и описание выполненных работ

В первый день моей практики в ООО «ГЕО-строй» я прошла инструктаж по охране труда и пожарной безопасности.

Далее ознакомилась с Приказом № 89 от 25.02.2014 «О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412». В данном документе отражены требования к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков.

Ряд действий по определению, восстановлению, а также закреплению на территории границ участка земли и установлению его точного места расположения и площади называется межеванием земель.

Перед тем как начать формировать межевой план, мне необходимо было собрать все сведения (наименование и реквизиты) о документах, на основании которых подготавливается межевой план, а так же о документах, использованных при подготовке межевого плана. К таким документам относятся:

· Кадастровый план территории

· Акт о выборе земельного участка для строительства

· Кадастровая выписка о земельном участке

· Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории

· Распоряжение начальника департамента земельных отношений

· Выписка из технического отчета о выполненных работах по созданию опорной межевой сети

· Выписка из ЕГРП

· Выкопировка с планового материала

· План участка М 1: 500 – 1: 1000

· Выписка из технического отчета о выполненных работах по созданию опорной межевой сети.

Не смотря на отсутствие опыта работы в соответствующих структурах, руководство «ГЕО-строй» доверило мне получить сведения Государственного фонда данных: выписки технического отчета о выполненных работах по созданию опорной межевой сети, выкопировки с планового материала в М 1: 1000 в Росреестре.

Россреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Межевой план - это документ, в основе которого лежит кадастровый план определённой территории или кадастровая выписка о том или ином земельном участке, и в котором отображены некоторые сведения об образуемых земельных участках (или одном земельном участке) либо частях (части) земельного участка, внесённые в государственный кадастр недвижимости.

Межевой план также может содержать новые сведения, которые должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости.

Межевой план состоит из двух частей: текстовой и графической. В первой отображены сведения о земельном участке (земельных участках), необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости. Во второй воспроизводится информация кадастрового плана территории или кадастровой выписке о земельном участке, отмечается местоположение границ образуемых земельных участков или границ частей (части) земельного участка.

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера.
Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.

Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера.

Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную (от руки) производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

За время прохождения производственной практики я сформировала межевые планы по следующим объектам:

1. Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу г. Пермь, Дзержинский район, ул. Шоссе Космонавтов.

2. Уточнение местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 59: 01: 2912826: 1, расположенного по адресу г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Гайвинская, 92.

3. Уточнение местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 59: 01: 3911588, расположенного по адресу г. Пермь, Ленинский район, ул. Эпроновская.

4. Уточнение местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 59: 01: 4411367: 12, расположенного по адресу Пермский район, товарищество Липогорское сад № 7, участок № 205-12.

5. Образование земельного участка путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами: 59: 32: 1020001: 296, 59: 32: 1020001: 2028, расположенных по адресам Пермский район, Лядовское с/п, с. Ляды, ул. 3-я Водная, 1, 3.

В своей работе по формированию межевых планов я использовала программу «ТехноКад Экспресс». Немного подробнее о программе.

Программа «ТехноКад - Экспресс»

«ТехноКад - Экспресс» – комплексное решение для всех пользователей, заинтересованных в оперативном, безопасном и прозрачном взаимодействии с органами кадастрового учета и регистрации прав посредством сети Интернет.

С помощью этой программы можно легко и быстро составить межевой план по образованию земельных участков в результате перераспределения или уточнения местоположения границ земельных участков (Приложение 1).

Взаимодействие со службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Минэкономразвития России и Росреестра. Программные средства, предоставляемые «ТехноКад», полностью совместимы по стандартам, форматам и процедурам с соответствующими программными средствами, используемыми в органах Росреестра.

Технологии, используемые компанией «ТехноКад» для своих программных продуктов, обеспечивают гарантированную доставку всех формируемых в процессе взаимодействия сообщений.

Кадастровые инженеры - пользователи «ТехноКад-Экспресс» имеют возможность:

Формировать и отправлять:

· Межевые и технические планы, а также карты (планы) в электронном виде;

· Электронные документы на все виды кадастрового учета;

· Запросы в адрес Росреестра на предоставление сведений ГКН и ЕГРП (выписки о земельных участках, кадастровые планы территорий, выписки о зарегистрированных правах и т.п.). К заявлениям могут быть приложены графические файлы - образы правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, акты согласования границ, поэтажные планы и др.(jpeg, tiff, pdf).

Получать:

· Решения о государственном кадастровом учете;

· Сведения ГКН и ЕГРП в установленном законодательством объеме, подписанные квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица кадастрового органа.

Вести:

· Расширенный форматно-логический контроль межевых и технических планов;

· Юридически значимый документооборот.

Представители органов местного самоуправления и государственной власти - пользователи «ТехноКад-Экспресс» имеют возможность:

Формировать и отправлять:

· Запросы в адрес Росреестра на предоставление сведений ГКН и ЕГРП (выписки о земельных участках, кадастровые планы территорий, выписки о зарегистрированных правах и т.п.);

· Заявления о кадастровом учете изменений (в соответствии со Ст.15 ФЗ № 221-ФЗ от 24 июля 2007 «О государственном кадастре недвижимости») с приложением копий решений в связи с изменением:

- адреса объекта недвижимости;

- категории земель, к которой отнесен земельный участок;

- разрешенного использования земельного участка;

- назначения помещения (жилое помещение, нежилое помещение);

-границ муниципальных образований и охранных зон;

· Карты (планы) в виде утверждённых Росреестром xml-схем;

· Документы об изменениях основных характеристик земельного участка и объектов капитального строительства.

Получать:

· Сведения ГКН и ЕГРП в установленном законодательством объеме на безвозмездной основе, подписанные квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица кадастрового органа.

Преимущества «ТехноКад-Экспресс»:

Функциональные преимущества:

· Доступная комплексная система с многопользовательским режимом выполнения работ;

· Осуществление форматно-логического контроля xml – документов;

· Автоматическое формирование документов и ведение архива электронных документов;

· Получение и обслуживание КСКП ЭП в одной системе.

Удобная, своевременная и бесплатная техническая поддержка пользователей:

· Квалифицированная помощь в формировании электронных документов с соблюдением нормативно-правовых требований Росреестра;

· Помощь при возникновении технических сбоев.

Так же за время прохождения практики я составляла Приложения к актам выбора земельных участков.

Акты выбора земельного участка – это набор текстовых и графических документов, которые описывают и отражают расположение земельного участка, на котором планируются проектно-изыскательные работы. Он предназначен для выбора участка и предварительного согласования мест, на которых планируется строительство зданий, прокладка трасс, возведение коммуникаций.

Для составления акта выбора участка используют документы из государственного земельного кадастра и документы землеустройства, учитывают градостроительные и экологические условия, а так же условия использования территории.

Акт выбора земельного участка (трассы, площадки) включает в себя три части:

• Проект отвода земельного участка, включающий в себя ситуационный план масштабом 1: 10000, который мы получили благодаря топографической съемке, показывает положение ЗУ относительно линий газопроводов и электропередач, водоохраной зоны, а также зоны кабелей связи.
• Схема, на которой отражено расположение земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане. На схеме указываются целевое назначение земельного участка, его площадь и адрес. Кроме того, в схеме представлены данные о длинах сторон и их координатах.
• Состав комиссии, проводящей обследование земельного участка. В комиссию могут входить различные организации – это напрямую зависит от протяжённости земельного участка и его местоположения.

Инстанции, в которых согласовывается акт выбора земельного участка:

• органы местного самоуправления;
• Министерство чрезвычайных ситуаций;
• Управление автодорог;
• Министерство экологии;
• Министерство культуры;
• Государственный архитектурно-строительный надзор;
• лесхоз;
• и т.д. – в зависимости от особенностей конкретного земельного участка.

Акт выбора земельного участка позволяет удостовериться в качестве и правильности кадастровых работ, которые проводились раньше на этом участке. Кроме того, можно сравнить исходные данные с теми, которые содержатся в результатах землеустройства.

Я сформировала Приложения к актам выбора земельных участков по следующим объектам, находящихся по адресам: (Приложение 2)

1. г. Пермь, Мотовилихинский район, ул. Максима Горького, 5.

2. г. Пермь, Свердловский район, ул. Героев Хасана.

3. г. Пермь, Мотовилихинский район, ул. Сигаева.

4. г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Маршала Толбухина, 23.

Приложение к акту выбора земельного участка состоит из:

· плана земельного участка;

· ситуационного плана, необходиомо для понимания расположения участка относительно зданий, строений, сооружений, улиц, кварталов;

· каталога координат;

· геодезических данных участка - дирекционные углы (в градусах, минутах, секундах), расстояния между поворотными точками (в метрах с округлением до 0, 01) участка;

· данных по участку, формируемому за счет свободных земель;

· условных обозначений;

· масштаба;

· стрелки Север-Юг;

· землепользователей (землевладельцев), на земельные участки которых накладываются обременения при строительстве;

· штампа с указанием названия Приложения, исполнителя работ, даты составления Приложения.

Приложение к акту выбора земельного участка не действительно без обоснования площади отводимых земель и каталога координат поворотных точек границ (межевых знаков) земельного участка. Эти документы осуществляются в программе Microsoft Office Word 2007 (Приложение 3).

Составляла схемы расположения земельных участков.

Схема расположения границ земельного участка - это документ необходимый для предварительного определения границ земельного участка для последующего выдела его из земель неразграниченной государственной собственности и при образовании новых участков.

Схема расположения границ земельного участка готовиться в случае:

· Выбор земельных участков для строительства;

· Предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;

· Приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения: в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.

Я сформировала схему расположения земельного участка на кадастровый план территории по объекту, который находится по адресу: г. Пермь, Мотовилихинский район, ул. Сигаева.

Схема расположения земельного участка на кадастровый план территории состоит из двух основных частей:

- текстовая часть;

- графическая часть.

Графическая часть Схемы содержит:

· воспроизведенные сведения кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории (местоположение границ земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, в том числе местоположение границ земельных участков, сведения о которых носят временный характер);

· кадастровые номера земельных участков, в том числе кадастровые номера смежных земельных участков;

· местоположение границ земельных участков, обремененных правами третьих лиц, сведения о которых отсутствуют в государственном кадастре недвижимости;

· местоположение границ образуемого земельного участка или земельных участков либо уточняемых границ земельных участков в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ;

· топографический план масштаба 1: 500 соответствующей территории, обновленный на дату проведения подготовительных работ по разработке Схемы, с указанием сети подземных коммуникаций в объеме, содержащемся на планшетах масштаба 1: 500 органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности;

· адрес расположения участка;

· площадь участка (округление до 1 квадратного метра);

· категорию земель;

· разрешенное использование участка (в соответствии с градостроительным регламентом);

· цель использования участка в случае предоставления участка в соответствии со ст. 31, 34 ЗК РФ;

· зоны ограничений (санитарно-защитные зоны, зоны возможного катастрофического затопления, водоохранные зоны, береговая полоса, прибрежные защитные полосы, территории общего пользования, охранные зоны инженерных коммуникаций, зоны охраны объектов культурного наследия, особо охраняемые природные территории, сервитуты, проектируемые сервитуты и другие зоны ограничений);

· нумерацию поворотных точек границ участка;

· геодезические данные участка - дирекционные углы (в градусах, минутах, секундах), расстояния между поворотными точками (в метрах с округлением до 0, 01) участка (в случае отсутствия возможности размещения геодезических данных в графической части Схемы допускается размещение данных на отдельных листах);

· масштаб Схемы;

· стрелку Север-Юг;

· условные обозначения;

· штамп с указанием названия Схемы, исполнителя работ, даты составления Схемы;

· место для размещения реквизитов согласования и утверждения Схемы;

· ситуационный план, необходимый для понимания расположения участка относительно зданий, строений, сооружений, улиц, кварталов

Далее представлены программы, с помощью которых можно подготовить планы земельных участков. В дальнейшем указанные планы нужны для составления приложений к актам выбора земельных участков и схем расположения земельных участков.

Программа «MapInfo»

«MapInfo Professional» – географическая информационная система (ГИС), предназначенная для сбора, хранения, отображения, редактирования и анализа пространственных данных. Первая версия ГИС MapInfo Professional была разработана в 1987 году компанией MapInfo Corp., и стала одной из самых популярных ГИС в мире. Сейчас MapInfo Professional используется в 130 странах мира, переведена на 20 языков, включая русский, и установлена в десятках тысяч организаций. В России благодаря простоте освоения, богатым функциональным возможностям и разумной стоимости, MapInfo Professional стала самой массовой геоинформационной системой.

ГИС MapInfo – высокоэффективное средство для визуализации и анализа пространственных данных. Сферы применения ГИС MapInfo: бизнес и наука, образование и управление, социологические, демографические и политические исследования, промышленность и экология, транспорт и нефтегазовая индустрия, землепользование и кадастр, службы коммунального хозяйства и быстрого реагирования, армия и органы правопорядка, а также многие другие отрасли хозяйства.

С помощью ГИС MapInfo решаются следующие задачи:

· органы государственной власти применяют MapInfo для территориального планирования и ведения земельного и других кадастров;

· поставщики услуг сотовой связи используют MapInfo для улучшения качества услуг и расширения зоны обслуживания;

· транспортные компании используют MapInfo для планирования и оптимизации маршрутов доставки грузов;

· торговые компании с помощью MapInfo могут следить за динамикой продаж, проводить маркетинговый анализ, планировать размещение торговых точек;

· страховые компании используют MapInfo для оценки степеней риска для данной территории;

· правоохранительные органы используют MapInfo для анализа оперативной обстановки и обеспечения общественной безопасности;

· геологи и маркшейдеры используют MapInfo при разведке и добыче полезных ископаемых.

ГИС MapInfo – полностью русифицированный программный продукт, позволяющий корректно работать с русскоязычными данными, включая процедуры сортировки, индексации и запросов. В поставку русской версии MapInfo включены дополнительные инструменты для трехмерной визуализации и анализа данных, модуль для решения геодезических задач, дополнительные функции редактирования графических объектов, библиотеки топографических знаков для различных масштабов, картографические проекции, используемые в России, и другие материалы.

Поддерживаемые форматы данных

Помимо собственных форматов, MapInfo работает без конвертации с графическими данными в форматах ArcView Shape File, ESRI ArcSDE, ESRI Geodatabase (mdb), ARC/INFO E00, AutoCAD DXF/DWG, Intergraph/MicroStation Design DGN, SDTS, VPF и табличными данными в форматах Access, Excel, Lotus 1-2-3, xBASE и ASCII. Универсальный транслятор MapInfo позволяет осуществлять импорт и экспорт данных в другие ГИС и САПР системы (ESRI Shape File, AutoCAD DXF/DWG, Intergraph/MicroStation Design DGN, AtlasGIS, ARC/INFO E00).

Работа с растровыми изображениями

MapInfo имеет возможность работы с данными в растровых форматах GIF, JPEG, TIFF, GEO TIFF, PCX, BMP, TGA, BIL и др., включая новейшие форматы сжатого растра – ECW, MrSID, JPEG2000.

Поиск информации и создание запросов

Встроенный язык запросов SQL, благодаря географическому расширению, позволяет осуществлять выборки объектов с учетом их пространственных отношений. MapInfo имеет функции поиска объекта или группы объектов по различным признакам, а также их сочетаниям.

Тематические карты

В MapInfo имеется множество способов создания тематических карт: картограммы, круговые и столбчатые гистограммы, градуированные символы, плотность точек, отдельные значения, непрерывная поверхность, карта-призма, карта изолиний (в русской версии) и т.д.

Условные знаки

В поставку MapInfo включено большое количество наборов условных обозначений и редактор стилей линий. С русской версией поставляется дополнительный набор условных знаков для различных масштабов, принятых в России и утвержденных ГОСТом.

Работа с внешними базами данных

MapInfo может выполнять функции картографического клиента для всех современных СУБД. Имеется возможность хранения и обработки пространственных объектов в базе данных Oracle без использования дополнительного программного обеспечения.

Работа с картографическими серверами

В MapInfo имеется возможность получать растровые и векторные данные с картографических Интернет-серверов WFS и WMS.

Поддержка проекций и координатных систем

MapInfo поддерживает более 300 координатных систем, включая принятые к использованию в России, кроме того можно определить свои собственные координатные системы. При совместном использовании карт имеющих разные проекции MapInfo автоматически приводит пространственные данные к единой проекции.

Оформление карт и создание отчетов

MapInfo имеет полный набор средств для оформления карт и подготовки высококачеcтвенных отчетов.

Многопользовательский режим работы

MapInfo позволяет вести одновременную работу с одними и теми же данными многим пользователям. Блокирование данных при редактировании производится автоматически.

Программа ГИС " ВЕГА"

ГИС " ВЕГА" – в основном программа предназначена для формирования кадастровых планов территорий (расположение коммуникаций, межевых знаков, отрисовка теодолитных ходов и т.п.). Программой пользуются в основном геодезические и землеустроительные конторы. Она подобна ПК MapInfo.

Позволяет:

· создавать, просматривать, редактировать, удалять графические элементы;

· связывать графические элементы с атрибутивной информацией;

· подключать разработанные сторонними производителями расширения;

· импортировать/экспортировать данные других форматов;

· хранить в графической базе до 232 элементов каждого из типов (точки, линии, контуры, текст, растры, OLE-объекты);

· работать с картой размерами до 264 единиц измерения (единица измерения может варьироваться от десятых долей микрона до тысяч километров);

· работать с системой разделов и слоёв, изменять их порядок рисования, видимость, состояние, осуществлять тонкие настройки;

· присваивать элементу цвет из полноцветной палитры (4 байта на цвет);

· подключать внешние библиотеки сложных линий и точечных условных знаков;

· отображать и произвольно масштабировать координатно - привязанные растры;

· использовать расширенные стили представления текста;

· управлять прозрачностью площадных элементов;

· многооконный режим отображения информации (основное окно, окна информации);

· сортировать элементы с целью ускорения отображения;

· редактировать и создавать свои библиотеки точечных и линейных условных знаков

· в каждом слое иметь элементы различных типов.

Преимущества:

· индивидуальная настройка свойств каждого элемента;

· открытый интерфейс создания расширений;

· высокая скорость вывода больших объёмов данных;

· собственное хранилище данных;

· низкая стоимость.

Приоритеты в развитии ГИС " ВЕГА":

· Широкий набор функций редактирования, ориентированных на работу с картографической информацией.

· Использование COM-объектов для реализации пользовательских расширений.

· Использование " Веги" в качестве сервера автоматизации.

· Возможность подключения различных источников данных, в том числе графических через систему расширений.

· Полноценный сетевой режим для работы с большими массивами данных.

Программа «Transf2a»

Пересчёт геодезических координат из одной системы в другую (например, из МСК-59 в Пермскую систему координат) - часто встречающаяся задача. Эти преобразования можно сделать при помощи бесплатной программы «Transf2a». В программе предустановленна база наиболее часто употребляемых в нашей стране систем координат. Их можно довольно гибко модифицировать под собственные нужды, а так же добавлять собственные (Приложение 4).