Какие работники строительной организации относятся к административно-управленческому и линейному персоналу?

Численность инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала определяется на основе штатных расписаний, представляющих списки должностей с указанием количества штатных единиц в зависимости от вида организации и объёма выполняемых строительно-монтажных работ. Штатные расписания для строительных организаций могут составляться по типовым структурам, в которых устанавливается как количество инженерных работников, занимающих должности в аппарате строительной организации, так и непосредственно на производстве (на линии).

К административно-управленческому персоналу относятся работники, выполняющие функции, связанные с деятельностью строительно-монтажной организации в целом: руководители организации, начальники и работники отделов аппарата управления, отдельные специалисты, подчинённые непосредственно руководителям организации.
К линейному персоналу относятся работники, выполняющие функции, связанные непосредственно со строительством объектов: начальники участков, прорабы, мастера, нормировщики, механики участков, кладовщики, табельщики.

Годовой фонд заработной платы устанавливается в денежном и процентном выражении от годового объёма работ, выполняемых собственными силами строительной организации. Этот фонд распределяется по участкам руководителем организации.

19. Как разрабатывается план материально-технического обеспечения строительной организации?

Прежде всего необходимо иметь в виду при разработке плана материально-технического обеспечения, что этот план должен быть обязательно сбалансированным (выделенные ресурсы на программу года должны соответствовать потребностям строек), обеспечивать комплектность поставок, возможность концентрации материальных ресурсов на пусковых стройках.
При разработке плана материально-технического обеспечения строек на годовую программу необходимо выполнить следующее:

– определить потребность в материально-технических ресурсах, исходя из физических объёмов работ;

– определить источники получения материальных ресурсов и организации, которые будут осуществлять эту поставку;

– организовать поставки этих ресурсов путём заключения соответствующих договоров и контрактов; организовать систему комплектации материальными ресурсами;
– обеспечить режим экономии ресурсов путём учёта и контроля за их расходованием.
При определении потребностей в ресурсах пользуются либо рабочей документацией, либо укрупнёнными сметными нормами, содержащими показатели расхода материалов, либо, наконец, средними плановыми нормами расхода материалов на 1 млн руб. сметной стоимости строительно-монтажных работ для строек различных отраслей народного хозяйства.
Основой для разработки плана материально-технического обеспечения служат схемы технологических комплексов и объектов, комплектовочно-технологические карты, сводные комплектовочные ведомости, календарные и сетевые графики строительства.
При определении материальной потребности строек необходимо учитывать снижение материальных затрат в соответствии с планами технического развития и повышения эффективности производства.

20. Что такое план работы подсобных производств?

Как правило, подавляющее большинство строительных материалов и полуфабрикатов поступает на стройки централизованно, однако не всегда исключается возможность их приготовления либо непосредственно на строительной площадке, либо на производственной базе строительной организации.

По ряду организационных, экономических или технологических причин (отдалённость от основных строительных баз, необходимость обеспечения непрерывности технологического процесса, наличие местного дешёвого сырья) в строительных организациях целесообразно создание на строительной площадке или на собственной производственной базе временных бетонных и растворных узлов, небольших полигонов для подкомплектовки сборными изделиями, различных механических, арматурных и других мастерских.

Для организации деятельности этих производств необходимо разработать планы их работы, целями которых являются:

– достижение максимальной загрузки этих производств;

– строгое нормирование расхода материалов и трудовых затрат при изготовлении строительной продукции;

– контроль за количеством и качеством выпускаемой продукции;

– снижение её стоимости.

При планировании выпуска собственной продукции необходимо разработать калькуляции стоимости по всем видам этой продукции.

21. Что такое план собственных капитальных вложений? Какие источники финансирования могут быть использованы строителями для реализации этого плана?
Для развития собственных производственных мощностей строительная организация может использовать капитальные вложения, которые носят название собственных капитальных вложений и могут быть направлены на новое строительство предприятий строительной базы, расширение и реконструкцию действующих производств, приобретение новой техники, замену морально устаревших машин и оборудования, внедрение мероприятий по плану технического развития и повышения эффективности производства, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся, финансирование других мероприятий в соответствии с планом социального развития коллектива.
Источниками финансирования собственных капитальных вложений могут быть:
– ассигнования из фондов развития производства, социаль-но-культурных мероприятий и жилищного строительства, образуемые в строительных организациях от результатов их деятельности;

– кредиты банков на внедрение новой техники;

– средства, предусмотренные заказчиком на развитие производственной базы, заложенные в его смете на строительство заказанных объектов, учтённые в договорной цене и контракте;

– государственные и муниципальные вложения в развитие производственной базы (теперь уже крайне редко).

Осуществляя строительство объектов за счёт собственных капитальных вложений, строительная организация выступает одновременно в качестве подрядчика и заказчика (в том случае, если она не передаёт это строительство на подряд другой строительной организации).

22. Для чего составляется сводная смет накладных расходов на программу года?
Сметная стоимость строительно-монтажных работ по конкретному объекту по своему экономическому содержанию состоит из прямых затрат, накладных расходов и плановых накоплений (сметной прибыли).

Наибольшую часть издержек строительного производства составляют прямые затраты, определяемые на основе физических объёмов работ по данному объекту. В состав прямых затрат входит основная заработная плата рабочих, стоимость материалов, деталей и конструкций, расходы по эксплуатации строительных машин и механизмов, транспортные расходы.
Накладные расходы в строительстве связаны с созданием необходимых условий для организации, управления и обслуживания строительного производства, и совместно с прямыми затратами эти расходы составляют сметную стоимость строительно-монтажных работ.
За счёт накладных расходов производятся устройство, ремонт и разборка мелких временных нетитульных сооружений и приспособлений (ограждений, козырьков), ремонт противопожарного инвентаря, установка бытовок, работы по благоустройству строительных площадок (устройство и содержание временных дорог, очистка от мусора, снега, наледи), разработка проекта организации строительства, испытание строительных машин, некоторые экспериментальные работы и проч.

Накладные расходы включают четыре группы затрат:

– административно-хозяйственные расходы;

– расходы по обслуживанию рабочих;

– работы по организации и производству работ;

– прочие накладные расходы.

Затраты труда на работы, производимые за счёт накладных расходов, определяются в процентах от затрат труда на основные строительно-монтажные работы. До 90-х годов размер затрат на накладные расходы регламентировался СНиПом для работ различных министерств (от 17 до 25%); в настоящее время размер накладных расходов устанавливается контрактом между сторонами, участвующими в строительстве объекта.
Составленная на программу года смета расходования накладных расходов в строительной организации позволяет прогнозировать расходы, необходимые для организации строительства.

23. Что такое прибыль строительной организации? За счёт чего формируется эта прибыль?
Прибыль – это такая экономическая категория, которая характеризует величину доходов строительной организации от результатов производственно-хозяйственной деятельности.
Правильное использование прибыли в качестве одного из основных показателей производственно-хозяйственной деятельности позволяет сочетать экономические интересы общества с интересами организации и отдельных её работников.
Прибыль идёт на развитие строительной организации, образование фондов экономического стимулирования, пополнение собственных оборотных средств. Из прибыли осуществляется плата за производственные фонды и кредиты банка.
За счёт прибыли возмещаются необходимые плановые затраты; подготовка кадров, возмещение убытков жилищно-коммунальных затрат, производятся отчисления в фонд науки и техники.

Прибыль в строительных организациях формируется за счёт плановых накоплений и снижения себестоимости строительно-монтажных работ в результате экономии трудовых и материальных ресурсов.

Формирование прибыли в строительных организациях является сложным процессом. В строительстве прибыль от сдачи работ характеризуется двумя особенностями:
– прибыль формируется за весь период строительства объекта, поэтому она является экономическим результатом работы не только в текущем году, но и в предплановые годы;
– прибыль формируется не как общий результат деятельности строительной организации, а пообъектно. Это создаёт необходимость организации пообъектного учёта затрат на каждом строящемся объекте.

Экономия по переходящим объектам при подведении итогов года расценивается как нереализованная прибыль в составе незавершённого строительства, как промежуточный результат работы строительной организации на каждом объекте. Считать нереализованную прибыль окончательным результатом работы рискованно, поскольку последующая работа может серьёзно уменьшить промежуточный результат.
Фактически прибыль строительной организации в современных условиях определяется как разница между договорной ценой и фактической себестоимостью строительно-монтажных работ. При этом договорная цена определяется заказчиком и подрядчиком с участием проектной организации и субподрядчиков.

Если фактическая стоимость строительства превысит договорную цену, разница между ними относится на результаты финансово-хозяйственной деятельности соответствующих подрядных и субподрядных организаций.

План по прибыли разрабатывается одновременно, но раздельно с планом снижения себестоимости строительно-мон-тажных работ. Исходными материалами для разработки плана по прибыли и себестоимости служат соответствующие разделы планов: производственная программа, план технического развития, планы механизации строительных работ, план по материально-техническому обеспечению строительства, по труду и кадрам и др.

Плановая себестоимость строительно-монтажных работ определяется путём расчёта общей суммы затрат на производство работ, включая накладные и прочие затраты.
На снижение себестоимости работ оказывают влияние многие факторы, в том числе;
– применение более эффективных строительных машин и их полное использование; снижение затрат на эксплуатацию машин и снижение других эксплуатационных расходов;
– повышение сменности работ, совершенствование работы транспорта и снижение транспортных расходов; внедрение прогрессивных технологий и способов производства работ; улучшение контроля за качеством работ;

– совершенствование управления строительством за счёт специализации и укрупнения строительных организаций; сокращение потерь рабочего времени, уменьшение текучести кадров;
– снижение норм расхода материалов; сокращение потерь материалов и конструкций при транспортировке и хранении; снижение складских расходов и др.

24. Как формируется план образования и использования фондов экономического стимулирования?
Экономическая заинтересованность каждого работника и всего коллектива строительно-монтажной организации в улучшении качественных показателей работы – важное условие повышения эффективности производства. Для реализации этой заинтересованности и расширения прав строительных организаций существуют специальные фонды экономического стимулирования работников в виде дополнительного материального поощрения, различных социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, развития производства. Эти фонды в значительной своей части создаются за счёт прибыли, остающейся в распоряжении организации после отчислений в бюджет и уплаты процентов за банковский кредит.

Строительная организация заинтересована в получении максимального размера прибыли. При максимальном использовании производственной мощности строительного подразделения, при неизменных производственных фондах, слаженной организации строительного производства, при высоком качестве работ и недопущении перерасхода материалов увеличивается расчётная прибыль и соответственно увеличиваются размеры фонда экономического стимулирования.

25. Как формируется план социального развития коллектива?

Коллектив любой организации, в том числе и строительной, является первичной производственной и социальной ячейкой общества. Строительная организация, выполняя производственное задание, работает в конкретных условиях, её коллектив состоит из трудящихся разного возраста, квалификации, уровня образования, семейного положения. Здесь складываются взаимоотношения людей, с различными жилищными и культурно-бытовыми условиями, влияющими на социальный климат в коллективе и на другие обстоятельства.
Необходимость планирования социального развития коллектива диктуется тем, что социальные мероприятия оказывают существенное воздействие на производственно-хозяйственную деятельность.

Планы социального развития коллектива представляют материально обеспеченную в финансовом отношении систему мероприятий, направленных на планомерное развитие социальной жизни коллектива. Эти планы преследуют цели прежде всего повышения эффективности производства, роста производительности труда, воспитания в коллективе уважительного отношения к труду своих товарищей.

Основные показатели плана социального развития коллектива включаются в коллективный договор, заключаемый ежегодно администрацией строительного подразделения с трудовым коллективом.

План социального развития коллектива может иметь следующие направления:

– совершенствование социальной структуры коллектива, повышение

общеобразовательного, профессионального и технического уровня работников:

сокращение и ликвидация тяжёлого и вредного труда, повышение квалификации и общеобразовательного уровня трудящихся, сокращение текучести кадров, создание условий для формирования стабильного трудового коллектива;

– улучшение условий труда: улучшение санитарно-гигие-нических условий, сокращение производственного травматизма, заболеваемости, организация медицинского обслуживания, организация перевозок на работу, улучшение режима питания на строительной площадке и др.;

– улучшение материального положения, жилищных и бытовых условий трудящихся: совершенствование оплаты труда, улучшение жилищных условий, организация баз отдыха и др.;

– удовлетворение потребностей духовного и физического развития членов коллектива: развитие изобретательства и рационализации, экономическая учёба, развитие физкультуры и спорта;

– развитие общественной активности трудящихся: вовлечение коллектива в общественные формы управления производством, повышение дисциплины труда, искоренение нарушений трудовой дисциплины и общественного порядка.

Мероприятия плана социального развития коллектива могут финансироваться за счёт следующих источников:

– средств строительной организации (фонды экономического стимулирования, накладных расходов, средств жилищно-коммунального хозяйства);

– средств социального страхования;

– средств профсоюза и других общественных организаций;

– ссуд банков.

26. С какой целью составляется финансовый план строительной организации (баланс доходов и расходов)?

Финансовый план строительной организации (баланс доходов и расходов) является отражением производственно-хозяй-ственной деятельности коллектива в стоимостной форме.
Разработкой баланса доходов и расходов достигается решение следующих задач:

– обеспечение строительной организации денежными ресурсами, необходимыми для её производственно-хозяйственной деятельности;

– выявление резервов и мобилизация ресурсов строительной организации с учётом рационального использования производственных мощностей, трудовых ресурсов, основных производственных фондов и оборотных средств;

– определение финансовых взаимоотношений с бюджетом, банками, а также с вышестоящими организациями и субподрядчиками.

Финансовый план строительной организации должен иметь следующие разделы:
1. Доходы и поступление средств: балансовая прибыль от сдачи работ, выручка от реализации выбывшего или излишнего оборудования и другого имущества; поступления от вышестоящих организаций; поступления от амортизационных отчислений; поступление средств за квартирную плату и содержание детей в дошкольных учреждениях (если жилой фонд и детские учреждения находятся на балансе строительной организации) и др.;

2. Расходы и отчисления средств: расходы на капитальные вложения; на прирост нормативов собственных оборотных средств; отчисления на образование фондов экономического стимулирования; убытки жилищно-коммунальных хозяйств, затраты на капитальный ремонт основных фондов; расходы на подготовку и повышение квалификации кадров; содержание детских учреждений; отчисления вышестоящим организациям и др.;

3. Кредитные взаимоотношения: в этом разделе финансового плана определяется порядок получения и погашения кредитов, порядок уплаты процентов за пользование банковским кредитом.
Финансовый план утверждается руководителем строительной организации, главным бухгалтером и начальником планового отдела.

27. С какой целью организуется оперативное планирование строительно-монтажных работ?

В процессе строительного производства любые решения руководства, связанные с реализацией проекта, сводятся к установлению календарных режимов выполнения работ. При составлении планов на длительный период работы невозможно учесть все факторы, которые могут возникнуть в период, непосредственно предшествующий началу работ. Но по мере приближения к намеченным срокам выполнения тех или иных работ информированность о конкретной ситуации на стройке непрерывно возрастает.
Конкретные задачи сегодняшнего дня решает оперативное планирование. С помощью оперативного планирования выдаются задания исполнителям и организациям, обеспечивающим исполнителей транспортом, механизмами, материальными ресурсами.
Задачей оперативного планирования является конкретизация годовых и квартальных планов, их корректировке с учётом сложившейся ситуации, фактического состояния работ на объектах с целью обеспечить выполнение плановых заданий по вводу объектов в эксплуатацию и обеспечению качественных результатов производственно-хозяйственной деятельности строительной организации.

Оперативное планирование осуществляется на уровне первичных строительно-монтажных организаций. Документы оперативного планирования оформляются в виде месячных оперативных планов и на их основании разрабатываются декадные, недельные и суточные графики производства работ.

Основными задачами оперативного планирования являются контроль за выполнением оперативных планов, выявление отклонений от фактического состояния дел на строительной площадке и принятие мер по их ликвидации.