Прекращение права на земельный участок ввиду ненадлежащего его использования

Принудительное прекращение прав на земельный участок

Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращаются принудительно по решению суда в случае ненадлежащего использования земельным участком при:

использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель сельскохозяйственного назначения;

использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.
Одновременно с наложением административного взыскания Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением исполнительного органа государственной власти Российской Федерации, исполнительного органа государственной власти Ульяновской области или органа местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, и предоставившего земельный участок.

Указанное предупреждение должно содержать:

указание на допущенное земельное правонарушение;

срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено;

указание на возможное принудительное прекращение права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения;

разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок;

иные необходимые условия.

Форма предупреждения установлена Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. № 689 «О государственном земельном контроле».

В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти Ульяновской области или орган местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, и предоставившего земельный участок.

Исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти Ульяновской области или орган местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, и предоставивший земельный участок, направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок. По истечении десятидневного срока с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти Ульяновской области или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, и предоставивший земельный участок, направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Прекращение права на земельный участок не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, от возмещения причиненного вреда.
Решение об изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего использования земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке.