Пояснювальна записка. Правова статистика – галузь соціальної статистики, яка вивчає кількісну сторону правових явищ, зокрема

Правова статистика – галузь соціальної статистики, яка вивчає кількісну сторону правових явищ, зокрема, злочинів та правопорушень, у нерозривному зв’язку з їх якісними характеристиками, а також результатів діяльності правоохоронних органів

Вивчення курсу «Правова статистика» організовано таким чином, щоб студенти на лекціях, семінарських заняттях, а також під час самостійної роботи могли опанувати основи теорії статистичної науки, ознайомитися з організацією статистичної роботи, формами документів первинного обліку і статистичної звітності в правоохоронних органах, набули навичок статистичного аналізу соціальних процесів.

Значимість правової статистики визначається тим, що вона як одне із найважливіших джерел соціальної інформації про злочинність, правопорушення та інші правові явища, є узагальненим визначенням практики боротьби з нею. Отже, по-перше, статистика — це один із самостійних специфічних методів дослідження соціальних процесів і явищ, які дозволяють виділити тенденції та перейти від їх випадковості до закономірності, по-друге, і це особливо важливо, ефективне управління процесом протидії злочинності передбачає наявність високоякісної (науково-обґрунтованої, своєчасної, достатньої, повної) інформації, яка є результатом реєстрації, узагальнення та ретельного вивчення масиву фактів про правопорушення і заходів боротьби з ними.

Суспільні науки (соціологія, кримінологія, науки окремих галузей права та інші) визначають якість, матеріальну природу явищ, що вивчаються, а саме кількісну їх характеристику дає статистика, зокрема, правова. Без застосування даних статистики неможливе не тільки дослідження сутності соціальних процесів, але й ефективності створених державою систем, які повинні ці процеси контролювати.

Вимоги до знань та умінь

Знати:

- методи за допомогою яких правова статистика вивчає свій предмет: 1) масове статистичне спостереження; 2) зведення і групування даних спостереження за кількісно та якісно визначеними ознаками; 3) статистична обробка зведених і розгрупованих показників; 4) всебічний якісний аналіз статистичних матеріалів.

- галузі та підгалузі правової статистики;

- поняття одиниць сукупності, одиниць виміру, одиниць спостереження і одиниць обліку в кримінально-правовій, адміністративно-правовій і цивільно-правовій статистиці;

- форми документів первинного обліку і статистичної звітності в правоохоронних органах;

- періодичність та основні способи подання статистичної звітності.

Уміти:

- аналізувати показники які характеризують роботу правоохоронних органів;

- складати статистичні таблиці, діаграми і графіки як допоміжні форми наочного відображення результатів групування і зведення;

- розраховувати коефіцієнт криміногенної активності населенні і коефіцієнт інтенсивності злочинності;

- використовувати Закон великих чисел при дослідженні генеральної сукупності.

Загальний обсяг навчального часу для вивчення дисципліни «Правова статистика» у навчальних планах підготовки спеціалістів (магістрів) становить 72 академічні години.

МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ

Викладання спеціального курсу «Правова статистика» передбачає загальну та спеціальну мету.

Загальна мета передбачає:

- формування у слухачів науково обґрунтованих уявлень про сучасний стан правової статистики в Україні та світі;

- можливість самостійного комплексного аналізу даних правової статистики та розробка на його основі заходів боротьби з правопорушеннями в державі.

Спеціальна мета передбачає:

- формування у слухачів теоретично і емпірично обґрунтованих уявлень про правову статистику та застосування її досягнень у запобіганні злочинам;

- аналіз та прогнозування криміногенної ситуації в Україні;

- відпрацювання навичок та умінь аналізу показників правової статистики, як основи для розробки нормативних актів та прийняття управлінських рішень.

Досягнення зазначеної мети забезпечується вирішенням наступних навчально-методичних завдань:

- надання слухачам можливостей ознайомлення на лекціях з новітніми науковими та методичними досягненнями в сфері правової статистики;

- створення оптимальних організаційних і методичних умов для самостійного вивчення курсу;

- закріплення на семінарських заняттях знань про теоретичні основи правової статистики;

- розвиток на практичних заняттях навичок опрацювання документів первинного обліку та використання отриманих знань під час аналізу показників правової статистики.

Завданням «Правової статистики» є комплексне дослідження кількісних характеристик масових суспільно-економічних явищ і процесів у взаємозв’язках і взаємозумовленості, а також у нерозривному зв’язку з їх якісною стороною кількісного відображення закономірностей суспільного розвитку в конкретних умовах місця і часу.

Значення правової статистики полягає в тому, що:

1. Кримінально-правова статистика дає вичерпну, науково обґрунтовану інформацію про тенденції та закономірності в розвитку злочинності, її рівень, структуру, динаміку, особу злочинця, причини і умови існування злочинності, а також про позитивні та негативні наслідки роботи правоохоронних органів по її попередженню.

2. Дані статистики дозволяють прогнозувати динаміку злочинності та розробляти науково обґрунтовані заходи щодо попередження окремих видів злочинів.

3. Матеріали правової статистики широко використовуються як засіб оперативного керівництва вищестоящих органів підлеглими і постійного контролю за їх діяльністю. Кількісно фіксуючи результати роботи органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, судів, арбітражу, правова статистика тим самим допомагає виявити типові недоліки і вжити своєчасних заходів щодо їх усунення. Статистичні дані МВС дозволяють судити про роботу його окремих служб та підрозділів щодо розкриття злочинів, дотримання термінів розслідування, відшкодування матеріальних збитків тощо.

4. Статистичні дані дають змогу вирішити питання про матеріально-технічне і фінансове забезпечення та дислокацію різних правоохоронних органів, проектування штатного розкладу, а також інші питання організаційно-управлінського характеру.

5. Істотну роль правова статистика відіграє у процесі координації діяльності різних правоохоронних органів з метою подолання їх роздрібненості.

6. Статистичні дані відіграють важливу роль при підготовці проектів законодавчих і інших нормативних актів.

Вивчення курсу передбачає засвоєння студентами різних концепцій, поглядів, дискусійних положень з найбільш важливих питань,, розвиток вміння критично обгрунтовувати проблемні питання, щоб мати про них свою думку та розвиток правового мислення, що допоможе при розробці дієвих заходів профілактики злочинності.

Таким чином, метою курсу правової статистики є не лише детальне вивчення студентами матеріалів лекцій, учбових посібників, нормативно-правових актів, а й необхідність вивчення додаткової вітчизняної та зарубіжної літератури у цій сфері, що буде сприяти правильному вмінню аналізувати конкретні обставини, засвоєнню основних проблем науки, знанню актуальних тенденцій кримінологічної політики в Україні на сучасному етапі.

Загальні методичні вказівки

Особливе значення в кредитно-модульній технології організації навчання надається самостійній роботі студента. Тематичним планом передбачений мінімально необхідний обсяг засвоєння конкретних тем.

Студентам рекомендується готувати короткі конспекти виступів з кожного питання плану семінарського заняття та письмово виконувати завдання для самостійної роботи.

У разі, коли до матеріалів семінарських занять додаються задачі, студент має підготувати їх письмові рішення на підставі діючого законодавства з обов'язковим посиланням, у разі необхідності, на конкретні статті діючого законодавства. У разі, якщо умови задачі допускають альтернативне її розв’язання, необхідно зазначити кожен з варіантів.

Виконання завдань для самостійної роботи перевіряється викладачем під час проведення семінарських занять або під час підсумкового заняття з модулю, коли воно передбачено навчальним планом. Питання, що випливають з завдань для самостійної роботи включаються до тестових завдань з кожного модулю та до підсумкового тесту з дисципліни.

З усіх питань, що виникають у зв’язку з підготовкою до семінарських студентам слід звертатись до викладача під час щотижневих консультацій.

Студентам рекомендується самостійно опрацьовувати відповіді на тестові завдання з метою підготовки до підсумкового тестування.

Навчально-методичні матеріалі в електронному форматі наявні у читальному залі, комп’ютерному класі, методистів курсів та на кафедрах.

Система поточного, проміжного та підсумкового контролю з навчальної дисципліни.

Система контролю складається з трьох частин: поточний контроль, в межах якого проводиться проміжний контроль, та підсумковий, й полягає у виконанні студентами, передбачених цією програмою, видів робіт. Кожен з видів роботи студента оцінюється в балах. Загальна сума балів, яку заробить студент в результаті проходження всіх видів контролю, встановлює успішність вивчення студентами курсу. Загальна кількість балів, яку може заробити студент в результаті проходження всіх видів контролю становить 100 (сто) балів.

При трансформації балів оцінювання академічної успішності використовується наступні шкали:

Шкала оцінювання: національна та ECTS

Поточний контроль – визначення викладачем якості знань на підставі виконаних студентом, робіт, в тому числі самостійних, відповіді й доповненнях до відповідей, тестів та інших завдань, з виставленням балів згідно із критеріями і шкалою оцінювання, затвердженими кафедрою. Результати поточного контролю використовуються як засіб стимулювання навчальної діяльності. У ході поточного контролю проводиться систематичний вимір приросту знань і їх корекція. Вони заносяться до журналів обліку відвідування занять із коментарем науково-педагогічного працівника щодо здобутків у навчанні або зроблених похибок, а також можливих шляхів удосконалення самостійної роботи студента. Окремою графою виставляються бали за виконання індивідуальних завдань. Результати поточного контролю враховуються під час виставлення підсумкових оцінок.

Поточний контроль включає наступні види роботи:

1. усна відповідь / доповідь, в якості доповідача – 1– 5 балів;

2. доповнення до відповіді доповідача – 3-4 бали;

3. коротке реферативне повідомлення з домашньої письмової роботи – 4-5 балів;

4. участь в обговоренні проблемних питань – 4-5балів;

5. тести та інші завдання – 1-5 балів.

Проміжний (рубіжний) контроль – діагностика рівня опанування навчальним матеріалом в межах змістового модулю. Науково-педагогічний працівник вправі самостійно визначати методи проведення такого контролю: фронтальне опитування, тестування, контрольна робота, колоквіум тощо. Результати проміжного (рубіжного) контролю заносяться до журналу успішності групи в окремо відведеній колонці. У випадку відсутності на занятті окремих курсантів (слухачів, студентів) діагностика рівня їх знань здійснюється пізніше під час консультації. Якщо за підсумками проміжного (рубіжного) контролю студент показав незадовільні результати, йому виставляються відповідні бали за встановленою шкалою, що передбачає їх обов’язкове наступне перескладання до наступного рубіжного контролю;

Дата проведення проміжних модульних контрольних робіт визначається викладачем, що проводить семінарські та практичні заняття.

Друга проміжна модульна контрольна робота повинна бути проведена не пізніше дати останнього семінарського заняття перед заліком.

Пропущенапроміжна модульна контрольна робота може бути відпрацьована протягом одного тижня після її пропуску. Дату відпрацювання визначає викладач, який веде семінарські та практичні заняття.

Підсумковий модульний контроль – діагностика рівня опанування навчальним матеріалом в межах усієї навчальної дисципліни із оцінюванням результатів за національною шкалою і шкалою ECTS. Форма підсумкового модульного контролю визначається навчальним (робочим навчальним) планом у вигляді заліку або екзамену.

Для обліку результатів рубіжного та підсумкового контролю використовується поточно-накопичувальна інформація, яка реєструються в журналах обліку відвідування занять курсантами, студентами (слухачами) та їх успішності.

За рішенням кафедри підсумкова оцінка може виставлятися за результатами роботи курсанта (слухача, студента) протягом усього семестру, з урахуванням балів за шкалою ECTS, набраних під час вивчення змістових модулів і складання проміжних модульних контролів, трансформації цих балів у національну шкалу, визначення рейтингових показників.

У такий спосіб підсумковий контроль з дисципліни виставляється як сума оцінок з усіх модулів цієї навчальної дисципліни та обраховується, як правило, як середнє арифметичне складових залікових модулів.

5. Навчальна програма дисципліни

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Навчальна програма розроблена відповідно до Навчального плану підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня «магістр» галузі знань «право» (0304) за спеціальністю «правознавство» (8.060101), за спеціальністю «правоохоронна діяльність» (8.061102), галузі знань «специфічні категорії» (1801) спеціальність «управління у сфері правопорядку» (8.18010002)

Правова статистика – галузь соціальної статистики, яка вивчає кількісну сторону правових явищ, зокрема, злочинів та правопорушень, у нерозривному зв’язку з їх якісними характеристиками, а також результатів діяльності правоохоронних органів

Вивчення курсу «Правова статистика» організовано таким чином, щоб студенти на лекціях, семінарських заняттях, а також під час самостійної роботи могли опанувати основи теорії статистичної науки, ознайомитися з організацією статистичної роботи, формами документів первинного обліку і статистичної звітності в правоохоронних органах, набули навичок статистичного аналізу соціальних процесів.

Значимість правової статистики визначається тим, що вона як одне із найважливіших джерел соціальної інформації про злочинність, правопорушення та інші правові явища, є узагальненим визначенням практики боротьби з нею. Отже, по-перше, статистика — це один із самостійних специфічних методів дослідження соціальних процесів і явищ, які дозволяють виділити тенденції та перейти від їх випадковості до закономірності, по-друге, і це особливо важливо, ефективне управління процесом протидії злочинності передбачає наявність високоякісної (науково-обґрунтованої, своєчасної, достатньої, повної) інформації, яка є результатом реєстрації, узагальнення та ретельного вивчення масиву фактів про правопорушення і заходів боротьби з ними.

Суспільні науки (соціологія, кримінологія, науки окремих галузей права та інші) визначають якість, матеріальну природу явищ, що вивчаються, а саме кількісну їх характеристику дає статистика, зокрема, правова. Без застосування даних статистики неможливе не тільки дослідження сутності соціальних процесів, але й ефективності створених державою систем, які повинні ці процеси контролювати.

Вимоги до знань та умінь

Знати:

- методи за допомогою яких правова статистика вивчає свій предмет: 1) масове статистичне спостереження; 2) зведення і групування даних спостереження за кількісно та якісно визначеними ознаками; 3) статистична обробка зведених і розгрупованих показників; 4) всебічний якісний аналіз статистичних матеріалів.

- галузі та підгалузі правової статистики;

- поняття одиниць сукупності, одиниць виміру, одиниць спостереження і одиниць обліку в кримінально-правовій, адміністративно-правовій і цивільно-правовій статистиці;

- форми документів первинного обліку і статистичної звітності в правоохоронних органах;

- періодичність та основні способи подання статистичної звітності.

Уміти:

- аналізувати показники які характеризують роботу правоохоронних органів;

- складати статистичні таблиці, діаграми і графіки як допоміжні форми наочного відображення результатів групування і зведення;

- розраховувати коефіцієнт криміногенної активності населенні і коефіцієнт інтенсивності злочинності;

- використовувати Закон великих чисел при дослідженні генеральної сукупності.

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВИВЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ

Викладання спеціального курсу «Правова статистика» передбачає загальну та спеціальну мету.

Загальна мета передбачає:

- формування у слухачів науково обґрунтованих уявлень про сучасний стан правової статистики в Україні та світі;

- можливість самостійного комплексного аналізу даних правової статистики та розробка на його основі заходів боротьби з правопорушеннями в державі.

Спеціальна мета передбачає:

- формування у слухачів теоретично і емпірично обґрунтованих уявлень про правову статистику та застосування її досягнень у запобіганні злочинам;

- аналіз та прогнозування криміногенної ситуації в Україні;

- відпрацювання навичок та умінь аналізу показників правової статистики, як основи для розробки нормативних актів та прийняття управлінських рішень.

Досягнення зазначеної мети забезпечується вирішенням наступних навчально-методичних завдань:

- надання слухачам можливостей ознайомлення на лекціях з новітніми науковими та методичними досягненнями в сфері правової статистики;

- створення оптимальних організаційних і методичних умов для самостійного вивчення курсу;

- закріплення на семінарських заняттях знань про теоретичні основи правової статистики;

- розвиток на практичних заняттях навичок опрацювання документів первинного обліку та використання отриманих знань під час аналізу показників правової статистики.

Завданням «Правової статистики» є комплексне дослідження кількісних характеристик масових суспільно-економічних явищ і процесів у взаємозв’язках і взаємозумовленості, а також у нерозривному зв’язку з їх якісною стороною кількісного відображення закономірностей суспільного розвитку в конкретних умовах місця і часу.

Значення правової статистики полягає в тому, що:

1. Кримінально-правова статистика дає вичерпну, науково обґрунтовану інформацію про тенденції та закономірності в розвитку злочинності, її рівень, структуру, динаміку, особу злочинця, причини і умови існування злочинності, а також про позитивні та негативні наслідки роботи правоохоронних органів по її попередженню.

2. Дані статистики дозволяють прогнозувати динаміку злочинності та розробляти науково обґрунтовані заходи щодо попередження окремих видів злочинів.

3. Матеріали правової статистики широко використовуються як засіб оперативного керівництва вищестоящих органів підлеглими і постійного контролю за їх діяльністю. Кількісно фіксуючи результати роботи органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, судів, арбітражу, правова статистика тим самим допомагає виявити типові недоліки і вжити своєчасних заходів щодо їх усунення. Статистичні дані МВС дозволяють судити про роботу його окремих служб та підрозділів щодо розкриття злочинів, дотримання термінів розслідування, відшкодування матеріальних збитків тощо.

4. Статистичні дані дають змогу вирішити питання про матеріально-технічне і фінансове забезпечення та дислокацію різних правоохоронних органів, проектування штатного розкладу, а також інші питання організаційно-управлінського характеру.

5. Істотну роль правова статистика відіграє у процесі координації діяльності різних правоохоронних органів з метою подолання їх роздрібненості.

3. РОЗПОДІЛ НАВЧАЛЬНОГО ЧАСУ

Тематичний план навчальної дисципліни

«ПРАВОВА СТАТИСТИКА»

Підсумковий контроль: залік.

4. ЗМІСТ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

«ПРАВОВА СТАТИСТИКА»

Тема 1. Теоретичні основи правової статистики.

Поняття статистики як самостійної науки та історія її розвитку. Значення статистичної науки та її засновники. Шляхи реформування статистичних досліджень в Україні

Поняття та характеристика основних галузей статистики. Слід засвоїти поняття “статистика”, та охарактеризувати її галузі та підгалузі. Моральна та судова статистика: історія їх розвитку.

Предмет, метод та завдання статистики. Охарактеризувати предмет, методи статистики, основні завдання та мету. Методологія статистики.

Значення та необхідність вивчення статистики. Розкрити значення статистики в суспільному житті. Використання методів соціальної та економічної статистики правовою статистикою.

Державна статистика в Україні, її організація та завдання. Визначити поняття державної статистики, спираючись на чинне законодавство розкрити її основні завдання та організацію. Показати зв’язок статистики з іншими науками.

Поняття правової статистики її предмет та основна мета. Значення правової статистики для діяльності органів внутрішніх справ і інших правоохоронних органів, а також у наукових дослідженнях.

Самостійні галузі правової статистики: кримінально-правова, адміністративно-правова та цивільно-правова статистика. Особливим підвидом правової статистики є статистика прокурорського нагляду.

Розділи кримінально-правової статистики. Статистика органів дізнання і досудового слідства. Особлива підгалузь кримінально-правової статистики віктимологічна статистика Використання даних адміністративно-правової та цивільно-правової статистики в діяльності правоохоронних органів. Вимоги до ведення правової статистики.

Специфічні методи за допомогою яких правова статистика вивчає свій предмет: 1) масове статистичне спостереження; 2) зведення і групування даних спостереження за кількісно та якісно визначеними ознаками; 3) статистична обробка зведених і розгрупованих показників; 4) всебічний якісний аналіз статистичних матеріалів.