Железный акт, 12 апреля 1750 г.

Поскольку ввоз металлических заготовок из колоний Его Величества в Америке в Лондон и другие британские порты, и последующая их обра­ботка на английских мануфактурах способствуют процветанию королевст­ва и колоний... и поскольку в обмен в Америку вывозятся шерстяные и прочие изделия... Король, лорды и общины постановляют: начиная с 24 июня сего года... издержки, пошлины и налоги, которые в настоящее время выдаются или выплачиваются колониям за ввозимое сырье, прекращают­ся....

IX. Начиная с 24 июня, для того, чтобы металлические заготовки, из­готовленные в колониях Его Величества в Америке, обрабатывались толь­ко в Великобритании... ни одно предприятие или машина для обработки или проката железа... изготовления стали... не могут быть построены ни в одной из американских колоний Его Величества... и если кто-нибудь нару­шит настоящий Акт, то будет подвергнут штрафу в размере 200 фунтов за каждую используемую для изготовления и обработки металла машину.

Прокламация короля Георга III о запрещении колонизации земель за Аллеганскими горами (7 октября 1763 г.)

Приняв в наше высочайшее внимание обширные и ценные приобрете­ния в Америке, закрепленные за нашей короной недавним окончательным мирным договором, заключенным в Париже в десятый день февраля с.г. и, желая, чтобы наши верноподданные как в наших королевствах, так и в наших колониях в Америке могли возможно быстрее пользоваться всеми вытекающими отсюда выгодами и преимуществами для их торговли, ману­фактур и судоходства, мы сочли уместным по рекомендации нашего Тай­ного совета издать нашу королевскую прокламацию... об основании в пре­делах земель и островов, отошедших к нам и закрепленных за нами выше­указанным договором, четырех отдельных обособленных владений, именуе­мых Квебек, Восточная Флорида, Западная Флорида и Гренада...

...Объявляем наше высочайшее повеление и соизволение, чтобы ни губернатор, ни главнокомандующий какой-либо из наших колоний – Квебек, Восточная Флорида или Западная Флорида – не давали под каким-либо предлогом разрешений на исследование земель и не предоставляли каких-либо прав на земли, лежащие за пределами управляемых ими тер­риторий, описанных в грамотах об их назначении; а также, чтобы ни губер­натор, ни главнокомандующий какой-либо другой из наших колоний или плантаций в Америке не давали ни сейчас, ни впредь, пока не будет извест­но наше дальнейшее соизволение, разрешений на исследование земель и не предоставляли каких-либо прав на земли, лежащие за верховьями или источниками рек, впадающих в Атлантический океан с запада и северо-запада, или на какие-либо земли, которые, не будучи отошедшими к нам или приобретенными нами, как указано выше, резервируются за выше­упомянутыми индейскими племенами или кем-либо из них. И мы далее объявляем о нашем высочайшем повелении... сохранить под нашим суве­ренитетом и защитой и во владении для использования вышеупомянутыми индейцами все земли и территории, не входящие в пределы вышеуказан­ных трех наших новых владений или в пределы территории, предостав­ленной Компании Гудзонова залива, как и все земли и территории, лежащие к западу от источников рек, впадающих в море с запада и северо-запада, как указано выше; и настоящим мы строго запрещаем, дабы не навлечь на него неудовольствия, всем нашим верноподданным скупать, селиться или вступать во владения каких-либо из оговоренных выше земель без получе­ния сперва на то нашего особого разрешения и лицензии.

И мы далее строго предписываем и требуем, чтобы все, кто с умыслом или без умысла поселились на землях в пределах указанных территорий или на каких-либо иных землях, которые не будучи отошедшими к нам или приобретенными нами, по-прежнему резервируются за вышеупомянутыми индейцами, немедленно покинули эти поселения.

Первая декларация прав, утвержденная 19 октября 1765 г. на конгрессе делегатов колоний, собравшемся 7 октября 1765 г. в Нью-Йорке, по предложению законодательного собрания колонии Масса­чусетс

Резолюция конгресса американских колоний.

По тщательном обсуждении вопроса конгресс пришел к соглашению от­носительно следующей декларации прав американских колонистов и их не­удовольствий правительством метрополии.

Члены конгресса, будучи искренно и глубоко преданы как особе Его Величества, так и Его правительству, будучи неизменно привязаны к ныне царствующей в Англии к великому благу ее протестантской династии и глубоко чувствуя в то же время беды, которые переживают теперь и ко­торые ожидают в будущем британские колонии в Америке, после самого серьезного рассмотрения состояния колоний, какое только возможно по имевшемуся в распоряжении конгресса времени, считают своим священ­ным долгом представить следующее заявление своих суждений относитель­но наиболее существенных прав и свобод колонистов и их неудовольствий, вызванных несколькими изданными в последнее время парламентскими актами.

1) Подданные Его Величества, живущие в здешних колониях, подчине­ны в такой же мере верховной власти королей Великобритании, как и дру­гие подданные, родившиеся в других частях королевства. Таким же обра­зом они в должной мере подчинены и высокому законодательному собра­нию – парламенту Великобритании...

3) Существенным и неотъемлемым правом всякого свободного народа и несомненным правом англичан был всегда тот принцип, в силу которого народ не может облагаться налогами иначе, как с его собственного согла­сия, данного лично или через народных представителей.

4) Жители здешних колоний не имеют, а в силу отдаленности коло­ний и не могут иметь своих представителей в великобританской палате общин.

5) Единственными представителями населения здешних колоний Могут считаться только лица, им самим избранные в качестве представи­телей. До сих пор население здешних колоний не платило других налогов, да и не могло платить на законном основании, кроме тех, которыми обла­гали колонистов их собственные законодательные собрания.

6) Так как все сборы, уплачиваемые правительству, должны считаться добровольным даром народа, то противно разуму, равно как и принципам и духу британской конституции, чтобы население Великобритании опреде­ляло такие дары Его Величеству из достояния и собственности американс­ких колонистов.

7) Судимость только по суду присяжных есть неотъемлемое и неоце­нимое право всякого британского подданного, живущего в здешних ко­лониях.

8) Недавний акт парламента, называющийся «Актом, разрешающим взимание и расходование некоторых гербовых и других сборов в британс­ких колониях в Америке», которым парламент обложил налогом жителей здешних колоний, и некоторые другие в силу того, что они распространяют юрисдикцию так называемых адмиралтейских судов за пределы границ, установленных для этих судов традицией, – все эти акты служат очевидным доказательством стремления парламента нарушить права и вольности ко­лонистов.

9) Налоги, введенные в колониях в силу последних нескольких парла­ментских актов, вследствие особых обстоятельств, в каких находятся американские колонии, будут чрезвычайно тягостны и обременительны; вследствие же недостатка в денежном обращении уплата этих налогов со­вершенно не осуществима на практике.

10) Так как доходы от торговли здешних колоний в конце концов стекаются в Великобританию в виде платы хозяевам фабрик и промышлен­ных предприятий, у которых колонисты вынуждены покупать разные това­ры, то этим самым колонисты уплачивают весьма значительную долю сбо­ров, взимаемых правительством метрополии с англичан.

11) Ограничения, введенные несколькими небольшими парламентски­ми актами в торговые сношения здешних колоний, лишают колонистов средств приобретать продукты великобританской промышленности.

12) Дня прогресса, благоденствия и счастья здешних колоний необхо­димо, чтобы колонисты свободно пользовались всеми своими правами и свободами и чтобы все отношения колоний и метрополии регулировались ко взаимному удовольствию и выгоде.

13) Британским подданным, живущим в здешних колониях, прина­длежит право подавать петиции королю и обеим палатам парламента.

Наконец, колонисты из святого чувства долга по отношению к истин­ным интересам английских королей, метрополии и, наконец, по отноше­нию к своим «собственным интересам считают необходимым сделать попыт­ку – через посредство верноподданнической петиции Его Величеству и сми­ренных обращений к обеим палатам парламента – добиться отмены выше­названного акта о взимании гербового сбора, как и соответственных статей всех других актов парламента, статей, чрезмерно распространивших юрис­дикцию адмиралтейских судов, и вообще отмены всех последних актов парламента, которыми введены разные ограничения и стеснения для аме­риканской торговли.

Вторая декларация прав и соглашений о прекращении торговых сношений с Англией (1774 г.)

Имея в виду, что со времени заключения последней войны (окончив­шейся в 1763 г. уступкой французами Канады англичанам), британский парламент, исходя из присвоенного им себе права издавать законы, норми­рующие все стороны жизни американского народа, в самом деле несколь­кими законодательными актами обложил американцев некоторыми нало­гами, издав в то же время другие законодательные мероприятия, пресле­довавшие якобы разные иные цели, в действительности же имевшие также задачей взимание известного дохода с Америки путем сбора разных тамо­женных и иных пошлин.

Имея в виду далее, что парламент учредил в Америке особую чрезвы­чайную комиссию, дав ей права, несогласные с конституцией и расширив в то же время юрисдикцию так называемых адмиралтейских судов, кото­рые стали ведать не только судебными делами, возникающими в приморс­ких областях, но даже и теми, которые возникли внутри колоний

Так как вследствие других законодательных актов парламента судьи в отношении получения жалования стали всецело в зависимость только от правительства метрополии, так как в то же время правительство стало держать в колониях постоянную армию (называемую так в отличие от ми­лиции, состоящей из местных граждан и призываемой только з военное время) даже в мирное время, так как недавно парламент решил, что на ос­новании закона, изданного в 38-й год царствования короля Генриха VIII (1509-1547) колонистов можно по обвинению в прикосновенности к го­сударственной измене доставлять для суда в Англию, что в самом деле бы­ло сделано относительно нескольких дел согласно изданному закону, в ко­тором перечислены категории дел, по которым возможно перенесение су­да в Англию.

Так как в последнюю сессию парламента были изданы три закона, из которых один носит название «Акт, имеющий целью указанным ниже об­разом и на указываемый ниже срок прекращение всякой выгрузки с кораб­лей и нагрузки на корабли всякого рода товаров в гавани города Бостона, находящегося в колонии Массачусетс», другой называется: «Акт для луч­шего регулирования действий правительства Массачусетс», третий называет­ся «Акт для обеспечения беспристрастного разбора дел, возникающих относительно разных лиц, нарушающих законные требования властей в колонии Массачусетса, или мешающих тем же властям прекращать своевре­менно возмущения и беспорядки в той же колонии», так как притом все перечисленные законы неразумны, несправедливы и жестоки, равно как и противны конституции, будучи в высшей степени опасным нарушением прав американцев.

Так как часто вопреки правам американского народа распускали раз­ные собрания, как только эти собрания делали попытки подвергать обсуж­дению причины недовольства правительством метрополии, так как, нако­нец, почтительные, верноподданные и разумные петиции указанных собра­ний, адресованные правительству метрополии и заключавшие в себе недо­вольства колонистов, встречали пренебрежительное отношение со сторо­ны министров Его Величества.

Имея в виду все вышесказанное, добропорядочное население колоний Нью-Гемпшир, Массачусетс, Род-Айленд, Коннектикут, Нью-Йорк, Нью-Джерси, Пенсильвания, Делавэр, Мэрилэнд, Виргиния, Северная Каролина, Южная Каролина под влиянием основательных опасений, вызванных пере­численными самовластными действиями парламента и администрации мет­рополии, выбрало из каждой колонии особых депутатов, которые съеха­лись для составления общего американского конгресса в городе Филадель­фии с целью совокупными силами добиться установления такого порядка вещей в Америке, при котором не было бы более основания опасаться за религию, законы и вольности американцев. Избранные таким образом де­путаты, являясь свободным собранием народных представителей населения всех американских колоний, после самого серьезного обсуждения наилуч­ших путей к достижению указанных выше целей, считают долгом, во-пер­вых, подобно тому, как действовали в подобных случаях их предки, англи­чане, когда им приходилось защищать свои права и вольности, провозгла­сить.

Что жителям английских колоний в Америке, в силу неизменных зако­нов природы, принципов английской конституции и разных дарованных им хартий, принадлежат следующие права.

1) Колонистам принадлежит право на жизнь, свободу и собственность;
они никогда не уступали какой бы то ни было верховной власти распоря­жения этими своими правами без их на то согласия.

2) Наши предки, впервые заселившие эти колонии, в то время, когда
они оставляли свою родину, пользовались всеми правами, свободами и привилегиями свободных английских подданных, живущих в Английском королевстве.

3) Эмигрируя из своей родины, колонисты ни в коем случае вследствие этого не теряли и не отказывались от каких бы то ни было из принадлежав­ших им прав и потому они и в Америке сохраняли, а теперь сохраняют их живущие в Америке потомки, все те права, пользованию которыми не препятствуют особенности их положения, заключающиеся в отдаленности их местожительства и в других особых условиях их жизни.

4) Основанием английской свободы, как и вообще всякого свободного правительства, следует считать право народа на представительство в зако­нодательном собрании. Так как, однако, английские колонисты в Амери­ке не имеют представителей, и в силу территориальных и иных особеннос­тей своего положения и не могут иметь представителей в британском пар­ламенте, то им принадлежит свободное и исключительное право законода­тельства через посредство собственных законодательных собраний (каж­дой колонии), каковые собрания только и могут считаться действительны­ми выразителями желаний колонистов, причем это право законодательства распространяется на все, что касается обложения населения налогами, и на все, что может считаться внутренними делами колонии, правительству же метрополии (или его представителю в колонии – губернатору) при­надлежит лишь право, применяемое таким образом и в такой форме, как это всегда было до сего времени.

5) Все английские колонии в Америке, и каждая из них в отдельности, должны пользоваться полной защитой обычного английского права. От ко­лонистов не может быть ни в коем случае отнята великая и бесценная при­вилегия быть судимыми, согласно закону, судом присяжных на местах их жительства.

6) На колонистов распространяется также покровительство всех тех английских законов, которые существовали во время их переселения в Америку, и которые, как выяснилось колонистам на основании опыта, применимы к их местным и иным условиям.

7) Равным образом колонистам принадлежат права и привилегии, да­рованные им разными королевскими хартиями, и входящие в своды основ­ных законов разных колоний.

8) Колонистам принадлежит право организовывать мирные сходки и собрания для обсуждения тех или иных неудовольствий и для составле­ния соответственных петиций королю, почему мы считаем незаконными всякие преследования, запрещения и аресты, вызываемые такими собра­ниями граждан.

9) Содержание постоянной армии в американских колониях в мирное время и без согласия законодательного собрания той колонии, где стоят войска, есть акт противозаконный.

10) Необходимые условия правильной организации правительствен­ ной власти и существенно необходимые условия правильного применения английской конституции требуют, чтобы основные элементы власти были независимы друг от друга, а следовательно, предоставление законодатель­ной власти в нескольких колониях особым советам, члены которых назна­чаются и сменяются по усмотрению правительства метрополии, есть факт противный конституции, опасный и подрывающий самую основу амери­канской свободы.

Все и каждый из народных депутатов, как за себя, так и за население, представителями которого они выступают, заявляют, требуют и настаива­ют на всех своих несомненных правах и вольностях, эти права не могут быть законным образом изменены или сокращены какой бы то ни было властью без согласия самих колонистов.

Американцы ни в коем случае не могут согласиться на подчинение всем... зловредным законам и распоряжениям правительства метрополии. Однако, надеясь на то, что наши сограждане, живущие в Великобритании, пересмотрят и изменят означенные меры и распоряжения и этим восстано­вят прежнее положение, которым обеспечивалось счастье и благоденствие обеих сторон, мы решили ограничить свои действия следующими мирными мерами.

1. Организовать соглашение не ввозить и не потреблять английских то­ варов и не вывозить своих продуктов в Англию.

2. Составить обращение к населению Великобритании и меморандум к населению английских колоний в Америке.

3. Составить верноподданическую петицию Его Величеству, согласную с теми резолюциями, к которым мы пришли при обсуждении настоящего положения дел в Америке.

Виргинские резолюции об учреждении комитета связи (12 марта 1773 г.)

Принимая во внимание, что верноподданные его величества в данной колонии глубоко встревожены различными слухами и сведениями о меро­приятиях, ставящих своей целью лишить их давнишних законных и кон­ституционных прав;

и принимая во внимание, что дела этой колонии постоянно бывают связаны с делами Великобритании, а также соседних колоний, что делает необходимым обмен мнениями, а посему, чтобы устранить тревогу в умах людей, а также в вышеуказанных других полезных целях, решено назна­чить постоянный комитет по связи и расследованию в составе... 11 лиц... из коих любые 6 могут представлять собою комитет, задача которого долж­на заключаться в том, чтобы получать возможно быстрее достоверные сведения о всех актах и резолюциях английского парламента или меро­приятиях правительства, касающихся английских колоний в Америке или затрагивающих их; осуществлять и поддерживать связь и переписку с на­шими соседними колониями по данным важным вопросам и время от времени сообщать палате о результатах таковой деятельности.

Решено поручить вышеуказанному комитету безотлагательно озна­комиться, в частности, с принципами и полномочиями, на основе кото­рых была образована следственная комиссия, проводившая недавно рас­следование в Род-Айленде и облеченная правом препровождать лиц, обви­няемых в преступлениях, совершенных в Америке, в различные пункты за морем для предания их суду.

Вышеуказанные резолюции после раздельного обсуждения их во вто­ром чтении были по отдельности приняты палатой; никто не голосовал против.

Решено, что спикер данной палаты препроводит спикерам собраний различных английских колоний на этом континенте копии вышеуказан­ных резолюций и выразит пожелание, чтобы они поставили эти резолюции на обсуждение своих собраний, и попросит их назначить какое-либо лицо или лиц из членов своих собраний для того, чтобы сноситься время от времени с вышеуказанным комитетом.

Газетный отчет о «Бостонском чаепитии» (16 декабря 1773 г.)

Собрание уже близилось к концу, когда к двери здания ассамблеи подошла группа смелых и решительных людей, переодетых в индейское _sплатье, и издала боевой клич, прозвучавший по всему зданию. Этот клич был подхвачен несколькими лицами на галерее, но их призвали к поряд­ку, и снова воцарилось спокойствие, не нарушавшееся до конца собрания. «Индейцы», как их тогда называли, направились в гавань, где стояли суда с грузом чая; за ними последовали сотни людей, чтобы посмотреть, как будут действовать те, кто являл собой столь гротескное зрелище. Они, «индейцы», немедленно направились на судно капитана Холла, вытащили из трюма ящики с чаем, а когда снова поднялись на палубу, вскрыли эти ящики с чаем и выбросили его в воду; затем они прошествовали на судно капитана Брюса, а потом на бриг капитана Коффина. Они действовали столь проворно, что за какие-нибудь три часа взломали 342 ящика, т.е. все, сколько было на судах, и выбросили содержимое в воду. Начался прилив; на воде плавали сломанные ящики и чай, которыми было усеяно все водное пространство и берег на значительном расстоянии от южной час­ти города до Дорчестер Нека. Названными «индейцами» были приняты все меры, чтобы помешать жителям растащить чай. Когда заметили, что не­сколько человек пытались взять себе небольшое количество чая, его у них тут же отобрали, а с ними обошлись очень грубо. Примечательно, что, хотя на борту судов оставалось значительное количество других грузов, их не тронули. Было проявлено столь большое внимание к частной собственнос­ти, что, когда у капитана одного из судов сломали небольшой висячий за­мок, ему тут же послали другой. В течение всего вечера и на следующий день в городе царило полное спокойствие. Приехавшие из окрестных мест с легким сердцем вернулись домой; на следующий день почти у всех на ли­цах было радостное выражение: у одних – по случаю уничтожения чая, у других – оттого, что все прошло столь спокойно. Одна из газет писала в понедельник, что как капитаны, так и судовладельцы были весьма рады, что их суда освободились от груза.

Создание ассоциации сынов свободы в Нью-Йорке (15 декабря 1773 г.)

Под проектом создания нижеследующей ассоциации под­писалось очень большое число именитых граждан, купцов, адвокатов и лиц иных званий, и проект продолжает распро­страняться по городу, дабы представить возможность тем, кто еще не подписался под ним, присоединиться к своим со­гражданам, чтобы засвидетельствовать свое возмущение дьявольским замыслом порабощения Америки.

...Поэтому, чтобы предотвратить худшее из бедствий, ко­торого следует страшиться, а именно рабства со всеми со­путствующими ему ужасами, мы, нижеподписавшиеся, за­ботясь о сохранении свободы и исполненные решимости использовать все законные средства, имеющиеся в нашем распоряжении, чтобы обречь на провал этот пагубный про­ект, сохранить для грядущих поколений все те блага сво­боды, которые завещали нам предки, и содействовать под­держанию общих свобод в Америке, которым грозит уничто­жение, согласились в этих важных целях объединиться в организацию под названием «Сыны Нью-Йорка» и обязаться честью совместно неукоснительно соблюдать и выполнять следующие решения:

I. Решено, что всякий, кто будет помогать, попустительствовать или каким-либо образом содействовать ввозу чая в данную колонию откуда бы то ни было, пока он подлежит в силу какого-либо английского парламентского акта обло­жения налогом в Америке, будет считаться врагом Аме­рики.

II. Решено, что всякий, кто будет помогать или содействовать разгрузке или перевозке такого чая с любого корабля или судна или наймет дом, склад, подвал или какое-либо другое помещение для хранения чая, подлежащего обложению налогом, как указано выше, будет считаться вра­гом свободы Америки.

Решено, что всякий, кто будет продавать или покупать чай или каким-либо образом содействовать продаже или покупке чая, подлежащего обложению налогом, как указано выше, или будет помогать или содействовать пе­ревозке такого чая из данного города по суше или по воде до тех пор, пока акт 7-го года правления Георга III, гл. 46, обычно называемый актом о доходах, не будет полностью и целиком отменен, будет считаться врагом Аме­рики.

Решено, что независимо от того, должен ли налог на чай, налагаемый данным актом, выплачиваться в Велико­британии или Америке, это в равной степени ущемляет наши свободы.

V. Решено, что с тем, кто нарушит любую из этих резо­люций, мы не будем иметь ни дел, ни нанимать его. ни под­держивать с ним каких-либо отношений.

2.2.