Анализ доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия

Чтобы провести анализ деятельности Пенсионного фонда РФ, необходимо рассмотреть основные показатели пенсионного обеспечения (табл. 2.1).

Таблица 2.1 – Основные показатели пенсионного обеспечения в Республике Бурятия за 2011-2013 гг.

Таким образом, наблюдается рост численности пенсионеров, также можно проследить, что средний размер месячной пенсии по сравнению с 2011 годом значительно увеличился. Это связано с рядом мероприятий:

1. с 01.02.2008 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.01.2008 №25 «Об утверждении коэффициента индексации страховой части трудовой пенсии», утвержден коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части пенсии в 1, 12 раз.

2. С 1 апреля 2008 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.03.2008 № 204 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии», утвержден коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части пенсии в 1, 07 раза.

Рассмотрим динамику численности пенсионеров по видам пенсий за 2011 – 2013 гг. (табл. 2.2).

Таблица 2.2 - Динамика численности пенсионеров по видам пенсий в Республике Бурятия, чел.

Из таблицы видно, что происходит увеличение числа пенсионеров. Вызвано оно повышением числа получателей социальных пенсий, пенсий чернобыльцам и госслужащим, по остальным показателям наблюдается спад.

Таблица 2.3 - Данные о размерах пенсии в Республике Бурятия, руб.

Данные свидетельствуют об увеличении размеров всех видов пенсий (табл.2.3). Наибольший рост наблюдается по трудовым пенсиям. Трудовая пенсия по старости увеличилась на 4 030 руб., по инвалидности увеличилась на 2 864 руб., по случаю потери кормильца 2 428 руб., участникам ВОВ на 2 503 руб.

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из Федерального бюджета:

- пенсии военнослужащим;

- социальные пенсии;

- пособие женщинам из числа военнослужащих, уволенных в связи с беременностью или рождением ребёнка;

- пособие для детей военнослужащих срочной службы;

- пособие для детей в возрасте от полутора до шести лет;

- пособие на детей одиноким матерям;

- пособие на детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека;

- компенсационные выплаты в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- компенсационные выплаты пенсионерам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О компенсационных выплатах пенсионерам».

Особое внимание следует уделить таким формам социального обеспечения ПФР как ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан, из числа ветеранов (Великой Отечественной войны (ВОВ), боевых действий), инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации. На данный момент в Республике Бурятия насчитывается 85 897 человек, являющихся получателями ЕДВ.

Важным направлением деятельности ПФР является организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, который был введен на территории отдельных административно-территориальных единиц субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ " Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Деятельность Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия направляется на:

- пенсионное обеспечение (назначение, перерасчет, выплата пенсий (трудовых, по выслуге лет, по случаю потери кормильца, по инвалидности, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии пострадавшим от техногенных катастроф, пенсии госслужащих, ведение федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь; ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение сертификатов на материнский (семейный) капитал);

- пенсионное страхование (в системе персонифицированного учета для целей обязательного пенсионного страхования зарегистрировано более 120 млн. застрахованных лиц; ежегодно рассылается извещений более чем 54 млн. застрахованных лиц, имеющим в структуре пенсии накопительную часть, и 20 млн., имеющим только страховую часть пенсии, в том числе работающим пенсионерам);

- проведение адресных социальных программ и оказание адресной материальной помощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам, ветеранам и участникам ВОВ.

Рассмотрим финансовую деятельность, динамику доходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия за 2011-2013 гг (табл. 2.4).

Таблица 2.4 – Динамика доходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия за 2011-2013 гг.

Доходы бюджета Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в 2013 году увеличились. Увеличение сумм наблюдается по всем статьям доходов. Наибольший удельный вес в доходной части бюджета составляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (в 2013 году 93% от общей суммы доходов). На реализацию ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Пенсионный фонд поступают денежные средства из федерального бюджета. Итак, в 2013 году в бюджет Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия из федерального бюджета поступило 452 млн. руб.

Рассмотрим динамику начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (табл.2.5).

\

Таблица 2.5 - Динамика начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за 2011-2013 гг.

Наибольшее количество страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение поступает от бюджетных организаций (31, 5%), возрастает роль поступлений от физических лиц (рост, в среднем, 5%).

Следует рассмотреть и проанализировать финансовую деятельность Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия, динамику расходов бюджета (табл. 2.6).

Таблица 2.6 – Динамика расходов бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия за 2011-2013гг.

продолжение таблицы 2.6

Увеличение расходов наблюдается по всем статьям. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия составляют расходы на выплату страховой и базовой части трудовой пенсии, а дополнительное пенсионное обеспечение и расходы на оказание адресной социальной помощи составляют всего лишь 0, 1% в структуре бюджета ПФР. Расходы на реализацию ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в 2013 году составили 250 млн.руб.

Итак, доходы бюджета Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия в 2011 г составили 6 млрд. 620 млн. руб., расходы – 13 млрд. 400 млн. руб. В 2012 г доходы составили 6 млрд. 387 млн. руб., расходы – 16 млрд. 626 млн. руб. В 2013 г доходы составили 7 млрд. 750 млн. руб., расходы – 17 млрд. 775 млн. руб. Таким образом, мы видим, что бюджет Пенсионного фонда РБ является дефицитным (табл. 2.7).

Таблица 2.7 – Динамика дефицита бюджета Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия 2011-2013гг., млн. руб.

В 2011г дефицит составил 6 780 млн. руб., в 2012г – 10239 млн. руб. и в 2013г. – 10 025 млн. руб.

Таким образом, следует отметить, что для покрытия расходов необходимы дополнительные средства. Для этой цели выделяются средства из федерального бюджета.