Сущность информирования в области социальной поддержки населения

В настоящее время система социальной защиты населения является ведущим звеном в формировании социальной политики государства и представляет собой многофункциональную отрасль, которая значительно выросла в последние 10-15 лет.

Наряду с социальным обеспечением и социальным страхованием система социальной защиты на современном этапе включает социальную поддержку, которая представляет собой меры содействие человеку в преодолении его жизненных трудностей.

В рамках данной дипломной работы необходимо рассмотреть сущность, функции и роль социальной поддержки молодой семьи.

Семейная политика имеет своей целью укрепление семьи как социального инс­титута. Эта цель носит фундаментальный, долговременный харак­тер. Однако укрепить семью как социальный институт возможно, лишь помогая отдельным, конкретным семьям решать их жизненные проблемы, оказывая им поддержку в их усилиях спра­виться с неизбежно возникающими в их жизни трудностями. То есть социальная поддержка семей — это форма семейной по­литики, целью которой является оказание помощи семьям в преодо­лении разного рода трудных ситуаций, в решении проблем, возни­кающих в их жизни, с которыми семьи не в состоянии справиться сами, за счет своих внутренних ресурсов. Социальная же работа с семьями — это деятельность, которая реализует эту социальную поддержку.

Следует выделить основные функции социальной работы с молодыми семьями[37]:

1) диагностическая;

2) методическая;

3) рекламно-пропагандистская;

4) прогностическая;

5) медико-социальная;

6) социально-психологическая;

7) социально-педагогическая;

8) реабилитационная;

9) информационная.

В рамках разработанного нами исследования, из всего многообразия задач социальной поддержки молодых семей особое внимание следует уделить рекламно-прогностической и информационной функциям социальной работы.

Рекламно-пропагандистская работа заключается в рекламе услуг, предоставляемых отделами и учреждениями по социальной работе, задач и содержания оказываемой ими социальной помощи; пропаганде в местных средствах массовой информации укрепления и поддержки молодой семьи; создание информационных доступных средств в помощь молодой семье по различным вопросам ее жизнедеятельности. Также информационная функция включает информирование и консультирование по вопросам прав, ответственности и обязанностей членов молодых семей в различных видах деятельности, знакомство законодательными и нормативными документами, просвещение молодых людей о видах социальной помощи – денежной и натуральной, и возможности их получения.

Стоит сказать, что в настоящее время этим задачам социальной поддержки уделяется недостаточное внимание и зачастую необходимая информация не всегда в полной мере поступает в распоряжение молодых людей. Однако, есть множество способов обеспечить молодёжь доступной информацией, повышающие уровень их осведомлённости и грамотности в области социальной помощи.

Назначение метода информирования в системе социальной защиты состоит в передаче клиенту или группе нуждающихся актуальной для них информации. Это может быть информация юридического, социально-экономического, медицинского, нравственно-эстетического, психолого-педагогического, социально-бытового характера. Клиент должен получить все те сведения, без которых его поведение не сможет быть адекватным ситуации, а он сам не решит возникших проблем[38].

Информирование можно определить как процесс доведения соответствующей информации до сведения адресата. Информированность же представляет собой результат процесса информирования, то есть состояние обладания некими переданными субъекту сведениями. Данный результат становится возможным в силу такого важного свойства информации, обозначенного В. А. Копыловым, как тиражируемость (распространяемость)[39].

Существуют разнообразные формы информирования, такие как текстовая форма (письма, листовки, объявления, иные печатные материалы, надписи на перетяжках, билбордах, щитах и т.п.), аудиосообщения (сообщения по радио, объявления по системам оповещения, устные сообщения и т.п.), визуальные формы (рисунки, графические изображения, незвуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п., аудиовизуальные формы (трансляция по телевидению, звуковые видеоролики на установленных в общественных местах мониторах и т.п.). Так, в силу современного развития информационно-коммуникационных технологий в настоящее время выделяют достаточно много различных средств информирования, однако по-прежнему самыми эффективными и распространенными остаются телевидение, печатные СМИ и Интернет.

Информирование населения - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам связи информации о видах социальной поддержки, службах и центрах их предоставляющих. В случае рассмотрения молодой семьи как объекта информирования важным является предоставление информации о центрах помощи, занимающихся непосредственно проблемами молодежи и молодых семей.

Вся социальная работа с молодыми семьями проводится в основном через органы социальной защиты и различные территориальные службы социальной поддержки Ярославской области:

1) Федеральные учреждения - Центр социального обслуживания населения, Центр социальных выплат г.Ярославля

2) Центр социальной помощи семье и детям;

3) Агентство по делам молодёжи

4) Молодёжные центры и молодёжные социальные агентства государственного и коммерческого характера;

5) Центр психолого-педагогической помощи;

6) ГУ ЯО «Ярославский областной молодежный информационный центр»

7) Службы и клубы молодёжи, работающие на базе учебных заведений;

8) Многофункциональные Центры предоставления государственных и муниципальных услуг[40].

Они предназначены для своевременного и квалифицированного оказания всем категориям молодежи различных видов помощи: психологической, социально-педагогической, медико-социальной, юридической, реабилитационной, профилактической и информационной.

Согласно ст.13 «Информационная открытость поставщиков социальных услуг» Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) " Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", который вступил в силу 1 января 2015 г., данные учреждения обязаны формировать общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности этих служб, и обеспечивать доступ к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах, в средствах массовой информации, в сети " Интернет", в том числе на официальном сайте организации; а так же обеспечивать открытость и доступность информации о форме социального обслуживания, видах социальных услуг, порядке и об условиях их предоставления[41].

Так, в своей деятельности Службы должны руководствоваться исключительно интересами и потребностями людей, обратившихся к ним за помощью и поддержкой. Для осуществления своих задач Служба может организовывать творческие и любительские объединения и клубы, предприятия и организации на различных формах собственности, в порядке, установленном законодательством. Задача информирования состоит в том, чтобы обеспечить молодых людей необходимой информацией о работе центров, видах услуг и возможностях их предоставления.

Таким образом, информирование молодых семей в области социальной поддержки - это доведение до молодых людей информации о видах социальной поддержки, службах и центрах их предоставляющих, с использованием средств массовой информации, сети Интернет и по иным каналам передачи сведений.

Проблеме информирования уделяется недостаточно внимания в литературе социальной направленности, большая часть исследований, посвященных информированию и повышению его эффективности, относится к юридическим и психологическим наукам.

Отсутствие надлежащего информирования населения лишает его возможности воспользоваться своими правами, защитить законный интерес или реализовать закрепленную обязанность, а соответственно, и о высоком уровне социальной культуры в данном случае говорить не приходится. При этом важно помнить о необходимости работы такого механизма информирования во всех отраслевых сферах.

2.2. Социальное благополучие молодой семьи: проблемы и тенденции

Социальное благополучие молодой семьи считается важнейшей составляющей её жизнедеятельности в целом. Современное российское государство провозглашает социальное благополучие населения стратегическим ориентиром и критерием результативности социальной политики. Особенно это актуально для таких уязвимых групп населения, как молодые семьи. Поэтому одной из задач социальной политики в отношении молодых семей является поддержание семейного благополучия на высоком уровне, то есть преодоление негативных тенденций и стабилизация положения семьи и повышение её социального статусам, а также создание предпосылок для улучшения её жизнедеятельности в будущем.

В используемой Всемирной организацией здравоохранения дефиниции здоровья («состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов») понятие «благополучие» включает элементы, которые обеспечивают индивиду способность жить полноценной для него жизнью. В общее состояние благополучия свой вклад вносит субъективное физическое, психическое, духовное, и конечно, социальное благополучие человека. Восприятие личностью своего положения в жизни в контексте культуры и системы ценностей, в которых она живет, а также в соответствии со своими целями, ожиданиями, стандартами и заботами характеризуется как качество ее жизни и жизнедеятельности семьи. С объективной точки зрения ценностных ориентаций современного общества, благополучие семьи воспринимается как наличие юридической оформленности супружеских отношений, полнота семьи, успешная реализация социальной роли семьи в обществе и наличие высокого материального достатка.

По мнению современных исследователей Григорьевой И.А, Келасьева В.Н., социальное благополучие человека - это удовлетворенность личности своим социальным статусом и актуальным состоянием общества, к которому она принадлежит. Это также удовлетворенность межличностными связями и статусом в микросоциальном окружении, чувство общности[42].

Попов Е.А. пишет: «социальное благополучие – духовно-консолидирующий комплекс, обеспечивающий развитие человека и его культуры в социальной реальности». В качестве ведущих факторов, составляющих социальное благополучие, выделяется: социальная зависимость, личностные особенности, прогностичность жизни (оптимизма - пессимизма), уверенность в жизни и эмоциональный настрой, удовлетворенность своей реализованностью в трудовой деятельности, удовлетворенность государством, интуитивно-созерцательное отношение к действительности, социальная комфортность, гражданственность, ценностное отношение к будущему[43].

При разработке понятия «благополучие» авторы делают акцент как на субъективной оценке человеком себя и собственной жизни, так и на аспектах позитивного функционирования личности в осуществлении ею общественно-полезной деятельности. Поэтому социальное благополучие в современных исследованиях оценивается успешностью физического, психического, социального и экономического функционирования в социуме.

Так, социальное благополучие - это объективное общественное явление, детерминированное повседневными условиями жизнедеятельности людей, в которых они удовлетворяют свои потребности, реализуют жизненные планы и социальные ожидания. Социальное благополучие представляется как высшая социальная ценность, социальный идеал, область социальной оптимальности, с которой связаны жизненно важные интересы человечества и семьи. Стремление к достижению социального благополучия во все времена являлось наиболее устойчивой мотивацией активности социальных субъектов. Современное понимание сущности и содержания социального благополучия связывается с пребыванием в пределах цивилизации, максимально эффективным использованием её благ, оптимальным осуществлением жизнедеятельности в условиях высоких темпов развития постиндустриальной, информационно-образовательной эпохи.

Благополучие семьи характеризуется критериями, которые в различной мере поддаются качественному и количественному измерению.

1. Экономические аспекты благополучия предполагают экономическую самостоятельность семьи, жилищную обеспеченность и уровень дохода на каждого члена семьи не ниже среднедушевого уровня дохода по региону.

2. Демографические аспекты благополучия семьи характеризуют идеальную семью как семью, состоящую из обоих супругов и имеющую детей. По количеству детей предпочтительно, чтобы осуществлялось расширенное воспроизводство населения.

3. Социально-психологические аспекты качества функционирования семьи наиболее многочисленны и наименее поддаются точному измерению. Они раскрываются такими понятиями, как стабильная, активная, равноправная, ответственная, сплоченная, психологически комфортная семья.

4. Социально-педагогические аспекты предполагают педагогическую грамотность супругов, информированность их по всем важным для жизнедеятельности семьи вопросам[44].

Под социально благополучной молодой семьей понимается семья, которая осуществляет свою жизнедеятельность в зарегистрированном браке, ориентирована на рождение двух или более детей, имеет их, занимается их воспитанием и развитием на основе взаимодействия пространств семейного, общественного и государственного образования; в состоянии самостоятельно решать все свои проблемы и в полной мере выполняет социальные функции на основе реализации своего внутреннего потенциала с использованием мер законодательно определенной ее поддержки; обладает способностью к самореализации и саморазвитию как самостоятельный элемент социальной структуры российского общества на основе равноправия и взаимного сотрудничества с государством и обществом. Социальное благополучие молодой семьи – это удовлетворённость семьи своим качеством, уровнем и стилем жизни, социальными связями, положением в обществе, что позволяет молодой семье успешно выполнять свои функции перед социумом.

Благополучной может называться семья, которая сама в состоянии решать свои проблемы, в полной мере выполнять социальные функции, и дальнейшее развитие которой, с высокой степенью вероятности, будет стабильным. Однако, изучение проблем молодых семей, представленное в первой главе дипломной работы, позволило выявить определённые трудности молодых людей в жилищной и материальной сфере, которые не дают определить современные молодые семьи как благополучные, что и составляет проблему благополучия молодых семей в реалиях современной России.

Так, по данным социологического опроса Левада-центра в г.Ярославль 2013 года, на вопрос: «Что в вашей семье " не так"?» были получены ответы, характеризующие проблемную ситуацию в российских молодых семьях: 69% отметили низкие доходы; 29 % - плохое здоровье; 17% - бытовые трудности; 16% - усталость; 14% - опасение потерять работу; 12% - безысходность и плохое жилье; 9% - невозможность дать детям хорошее образование; 8% - нехватка свободного времени; 2% - пьянство, наркомания; 2% - плохие взаимоотношения в семье; 9% - затруднились ответить[45]. В связи с этим многие ученые характеризуют нынешнее состояние семьи как кризисное.

Так же, в 2014 году ГУ ЯО «Ярославский областной молодёжный информационный центр» совместно с 17 социальными учреждениями молодежи муниципальных округов региона проведено социологическое исследование, объектом которого выступали 397 членов молодых семей Ярославской области. Главной целью исследования было изучение проблемы укрепления молодой семьи, повышения ее благополучия. «По результатам проведенного исследования среди причин семейных разногласий и конфликтов почти половина опрошенных (46%) на самое значимое место поставили факторы материального порядка, однако большинство опрошенных (54%) основными причинами семейных разногласий назвали факторы психологического характера. Тяжелое материальное положение (недостаток финансовых средств) назвали основной причиной возникновения конфликтных ситуаций – 25% респондентов (1 место); жилищную проблему назвали 21% анкетируемых (2 место). На третьем месте - разные взгляды на воспитание детей – 11, 5% респондентов. На 4-м месте – вмешательство родителей в семейную жизнь супругов – 11%; на 5-м месте – психологическая несовместимость супругов (7%), различия в интересах, увлечениях, формах проведения досуга (7%); на 6-м месте – разочарование в супруге, угасание чувств (6%). На 7-м месте алкогольная, наркотическая зависимость супруга (2%) и на 8-м месте дисгармония в интимных отношениях (1%)»[46]. Следовательно, условиями семейного благополучия, по мнению опрошенных членов семей, являются любовь между супругами, а так же материальный достаток и отсутствие жилищных проблем, в меньшей степени – согласие во взглядах и интересах супругов. Было выявлено, что примерно половина (48, 7 %) семей отметили, что на питание расходуется 50% их семейного бюджета, меньше половины 21, 2% семей, 2/3 расходует каждая пятая семья (17, 7%), почти весь доход тратит на питание 11, 5% молодых семей. В целом, 57, 1% семей считает, что государство должно создавать условия, чтобы молодая семья могла решать свои проблемы. Среди городских жителей 45, 9% тех, кто рассчитывает при решении материальных проблем на собственные силы, а не на государство. Такая структура расходов не позволяет молодой семье создать базу для саморазвития – получить образование, вторую профессию, вложить деньги в собственное дело, приобрести квартиру, личный земельный участок и т.д.

Не ослабевает действие негативных явлений в экономике России и социально-демографических факторов (постарение населения, превышение смертности над рождаемостью, сокращение численности жителей, увеличение числа разводов и т.д.), особенно в некоторых субъектах Федерации, что определяет негативные тенденции благополучия семей. Около половины (43%) граждан нашей страны находятся в социально уязвимом положении[47]. Повышение благосостояния особо уязвимых категорий населения, молодых семей, семей с детьми, идет не такими быстрыми темпами, как можно было бы ожидать. Приведенные данные свидетельствуют о том, что увеличивается численность социально уязвимых семей, нуждающихся в поддержке государства, а его возможности ограничены, и в большинстве случаев молодые семьи являются малоимущими. Поэтому насколько эффективно построена и функционирует система социальной защиты населения, развиты различные механизмы социальной поддержки, социальной помощи, социального обеспечения, социального страхования, настолько или пропорционально этому будет увеличиваться степень социальной защищенности населения и уровень социального благополучия[48].

Губернатором Ярославской области в 2014 году принят Указ № 454 «Об установлении величины прожиточного минимума в Ярославской области за 3 квартал 2014 года».(ИСПРАВЛЮ позже НА 2015 КОГДА БУДУТ ДАННЫЕ) Данным Указом в области установлен прожиточный минимум за 3 квартал 2014 года в расчете на душу населения в размере 7208 рублей, для трудоспособного населения - 8021 рублей, для пенсионеров - 5956 рублей, для детей - 7180 рублей[49]. По подсчетам специалистов, среднемесячная заработная плата в Ярославском регионе в июне текущего года по сравнению с июнем-2013 выросла на 12, 9% и составила 26 198 рублей. Однако, молодёжь, которая является неустойчивой группой на рынке труда, имеет среднюю заработную плату в размере 12000 руб.[50]. Обобщая и анализируя совокупность жизненных проблем молодых семей и, следует заметить, что данные денежные суммы не могут удовлетворят все потребности молодых людей.

Кроме того, исследование самовосприятия молодёжи Центрального федерального округа, показало, что доля молодежи, относящих себя к двум наиболее ущемлённым группам (которые «живут от зарплаты до зарплаты» и не могут позволить себе покупку дорогостоящих вещей), увеличилось до 26, 7% по сравнению с 2010 годом, а доля относящих себя к двум наиболее благополучным слоям населения сократилась с 17, 6% до 10, 3%. 75% опрошенных в качестве основной причины разводов отметили материальное неблагополучие в семье. В связи с этим, молодые семьи имеют необходимость обращаться в учреждения социальной защиты, однако существуют данные, свидетельствующие о том, что молодёжь часто не обращается в данные центры. Так, «обращаются регулярно» – 7, 3%, обращались один раз -6, 8%, не обращались – 85, 9% опрошенных молодых людей в исследовании 2012 года «Молодежная политика 2012». Кроме того, 56, 5% респондентов, в вопросе о том предоставили ли им информацию, где и как они могут получить необходимую им помощь, ответили, что информация предоставлена не была[51].

Исследования, проведенные на разных уровнях, позволяют утверждать, что в современный период для молодых семей характерны различные проблемы, влияющие на их семейное социальное благополучие. Особое место среди них занимает финансовое неблагополучие молодых семей. Получение более высоких доходов молодыми семьями и эффективная система социальной поддержки способствовало бы во многом решению ряда других проблем в молодых семьях с детьми. Однако социальное благополучие семьи определяет не только сторона финансовой обеспеченности. Учитывая вышеизложенные данные – материальное неблагополучие, молодая семья сегодня оказалась под влиянием нескольких тенденций, которые по-своему влияют не только на весь институт семьи и брака, но и на социальное благополучие молодых семей.

Российская семья за последние два десятилетия существенно видоизменилась. Смена идеологических приоритетов, стереотипов сознания, девальвация моральных норм в обществе, глобализация, неустойчивость экономической системы, обусловили изменение ценностей внутри семьи. Снижение числа детей в браке, распространение консенсуальных или гражданских браков, увеличение числа разводов и детей-сирот – далеко неполный перечень рисков, подводных камней, ведущих к деградации института семьи.

Так, в настоящее время в нашей стране растёт число разводов при одновременном сокращении заключаемых браков, а внебрачная рождаемость приводит к увеличению количества неполных семей. По расчётам демографов, около половины мужчин и женщин в течение жизни расторгают брак: в среднем распадается два из пяти зарегистрированных браков. Более 30 % разводов приходится на молодые семьи, просуществовавшие менее 5 лет(2014 г.)[52]. По данным исследования 2014 года Моргачёва Н.В. 70% молодых людей положительно относятся к гражданскому браку и считают подобную форму поведения нормой для современного общества, 65% указали, что регистрация брака необходима только в случае ожидания ребёнка[53]. Такое положение дел неизбежно отдаляет время создания семьи, а также не способствует формированию длительных отношений и крепкой семьи.

Следующее обстоятельство, о котором нельзя не упомянуть, тем более это одна из главных функций семьи, – воспроизводство населения. Для современной семьи характерны однодетность и низкая рождаемость. Супруги планируют рождение ребенка в соответствии со своими желаниями и предпочтениями, планами в соответствии с событиями своей личной жизни: получением работы, достижением материальной независимости, успехами в карьере и т.д. Большинство респондентов (по 64, 0%) в качестве основных препятствий для рождения ребёнка назвали необеспеченность жильем и неблагоприятное материальное положение. Около 9% опрошенных говорят о важности денежных выплат и материального положения семьи. Достаточно значимым фактором (16%) стало отсутствие помощи родственников. Только 7, 0% считают недостаток мест в детских дошкольных учреждениях серьезной проблемой[54]. Можно сказать, что многие молодые семьи отказываются от рождения второго и третьего ребёнка из-за финансовых трудностей. В целом сложное материальное положение во многом препятствует дальнейшему гармоничному развитию и становлению молодой семьи.

По целой совокупности причин молодая семья в состоянии определять перспективы существования самого института семьи. Выполняя важнейшие социальные функции, молодая семья в то же время несет в себе неизбежные элементы социального риска и поэтому она более чем взрослая семья, нуждается в помощи общества и государства, в создании условий для ее нормального функционирования. Этим и определяется необходимость комплексной поддержки молодой семьи, с тем, чтобы предотвратить неблагоприятные тенденции в ее динамике и укрепить все ее жизненно важные устои.

Государственная поддержка молодой семьи в России осуществляется посредством:

1) предоставления субсидий, льготных кредитов на улучшение жилищных условий и обзаведение домашним хозяйством;

2) предоставления молодым родителям, являющимся студентами или учащимися, академического отпуска для ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) развития системы консультирования молодых семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по психолого-педагогическим, правовым и другим вопросам;

4) поддержки предпринимательской деятельности молодой семьи;

5) развития системы социального обслуживания молодой семьи;

6) создания условий для организации досуга молодой семьи.

Можно сказать, что в современных условиях государством проводятся различные мероприятия по созданию благоприятных условий для предотвращения социального неблагополучия в молодых семьях. Тем не менее, помощь государственных служб является недостаточной, так как не полностью позволяет решить многие насущные их проблемы. Кроме того, молодые люди не всегда достаточно информированы о возможности получения полагающихся им услуг. Такой вывод позволяют сделать следующие данные, полученные в результате опроса молодых людей в рамках исследования имиджа социальных учреждений обслуживания населения: 56% респондентов указали, что просто не знают куда и к каким специалистам они могут обратиться за помощью; в у тех, кто не обращается в социальные службы, преобладает ориентация на собственные силы (44%) или помощь со стороны друзей и родственников (36%).

Таким образом, информирование как часть социальной поддержки молодых семей является составляющей

Итак, основная задача государства в области семейной политики – это

создание условий для устойчивого семейного благополучия, которое зави-

сит от доходов семьи, жилищных условий, доступности качества образова-

тельных и медицинских услуг, физического и нравственного здоровья детей

и взрослых и от многих других факторов. Президент РФ предлагает изме-

нить вектор семейной политики, направив его с заботы о лицах, нуждаю-

щихся в социальной защите, на создание условий для повышения уровня и

качества жизни обычной, рядовой российской семьи и ее общественного

престижа. Улучшение положения молодых семей автоматически ведет и к

«выздоравливанию» нашего общества, поскольку в семейном союзе сосре-

доточены потенциальные силы, которые довольно продуктивно способст-

вуют социально-экономическим преобразованиям в России в целом и в на-

шем регионе в частности.

Особой темой исследований молодой семьи является вопрос о показателях качества функционирования семьи. При этом следует иметь в виду, что критерии благополучия семьи носят комплексный характер, так как отражают, с одной стороны, степень удовлетворения потребностей членов семьи, а с другой - степень удовлетворения семьей потребностей общества.

Ориентация на социальное благополучие семьи является основной тенденцией и показателем уровня социального обеспечения граждан в части реализации основных направлений социальной политики нашей страны.

Многие современные молодые российские семьи стремятся к созданию прочного фундамента для формирования своего социального благополучия и стабильного будущего развития. Благополучие, как особый социальный признак и показатель высокого уровня социализационного развития молодого населения страны, становится главным показателем социальной обеспеченности молодых граждан. Важным «помощником» в обретении молодой семьёй достойного качества и уровня жизнедеятельности является система социального обеспечения государства. Кроме того, говоря о социальном благополучии отдельной семьи, необходимо понять то, каков уровень благополучия молодых семей, как работает социальная поддержка и какова степень социальной защищенности современной молодой семьи. В свою очередь, проблема социальной защищенности населения на современном этапе развития общества наиболее актуальна и является необходимым условием социального благополучия.

По данным «Исследование социального благополучия молодой семьи» полученные результаты представляет собой субъективную оценку опрошенных о степени удовлетворения их материальных и духовных потребностей.

Исходя из данных аспектов, современные молодые семьи сложно назвать благополучными, они являются семьями группы риска. Семьи группы риска характеризуются наличием некоторого отклонения от норм, не позволяющего определить их как благополучные.

Итак, социальна защищенность, эффективная система социальной защиты, стимулирование и грамотное информирование молодежи это необходимое условие их семейного социального благополучия[55].

Таким образом, назначение информирования в системе социальной защиты состоит в передаче молодым людям актуальной для них информации социальной, юридического, социально-экономического, медицинского, нравственно-эстетического, психолого-педагогического, социально-бытового характера. Клиент должен получить все те сведения, без которых его поведение не сможет быть адекватным ситуации, а он сам не решит возникших проблем и повышение уровня социального благополучия.

Отношение к молодой семье как субъекту молодёжной политики связано с ориентацией многих молодых семей на благополучную семью, на ответственное родительство и позитивные ценности семейной жизни. Молодые семьи имеют проблемы, с которыми они не всегда могут справиться самостоятельно. Меры государственной социальной помощи и поддержки должны способствуют решению проблем молодых семей в процессе реализации ими семейных функций, и создавать условия для эффективной семейной социализации молодёжи. Комплекс программных мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами, обеспечивает реализацию межведомственного и территориального подходов к решению актуальных вопросов молодёжной семейной политики.

Молодые семьи справляются со своими задачами с некоторым напряжением своих сил, поэтому специалистам необходимо наблюдать за состоянием семьи, имеющимися в ней дезадаптирующими факторами, отслеживать, насколько они компенсированы другими положительными характеристиками, и в случае необходимости предложить своевременную помощь. Кроме того специализированные учреждения должны активно заниматься информированием молодых семей в области социальной поддержки как одного из факторов становления благополучия молодой семьи.