Понятие законности и её принципы, гарантии. Правопорядок: понятие и его особенности. Соотношение законности и правопорядка.

Законность раскрывается минимум в 2 аспектах:

Законность – это принцип, который лежит в основе правового регулирования.

Законность – это режим.

И мы будем говорить о законности как о режиме.

Законность – это общественно-политический режим жизни, суть которого состоит в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и отсутствии произвола в деятельности должностных лиц.

Содержание (требования) законности как режима:

1) Неукоснительно соблюдение и исполнение всеми субъектами права действующих законов и подзаконных актов (всеобщность права).

2) Верховенство закона.

3) Обеспечение неукоснительной реализации прав и свобод.

4) Последовательная борьба с правонарушениями.

5) Недопустимость произвола в деятельности должностных лиц.

Основные принципы законности:

1) Единство (законность должна быть единой для всей страны, понимание и применение законов должны быть одинаковы на всей её территории).

2) Всеобщность (требования законности обращены ко всем субъектам права без исключения).

3) Целесообразность (как законность способствует достижению целей государства и общества, насколько она обеспечивает решение задач социального прогресса гарантированности прав и свобод граждан).

Гарантия законности – это объективные условия, субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.

Общие условия – это объективные условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование.

Выделяют:

1) Экономические (состояние экономического развития общества, организация системы хозяйствования).

2) Политические (сила государственной власти – её устойчивость, легитимность, поддержка общества, способность обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний).

3) Идеологические (уровень политической, правовой и общей культуры).

4) Социальные (степень развитости системы социальных услуг, уровень жизни населения, уровень безработицы, государственная защита нуждающихся).

5) Правовые (состояние самого права, системы законодательства).

Субъективные факторы как гарантии законности:

1) Состояние правовой науки, полнота и развитие в ней прогрессивных гуманистических идей, положений, научно-теоретических конструкций.

2) Эффективность деятельности политического руководства, правильное избрание государственными лидерами приоритетов при принятии политических решений, готовность и умение соответствующих органов и должностных лиц вести борьбу за укрепление законности.

Специальные средства обеспечения законности – это юридические организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности.

Выделяют:

1) Юридические средства (гарантии).

2) Организационные средства (гарантии).

Юридические гарантии – это совокупность закрепленных в законодательстве средства, а также организационно-правовая деятельность по их применению, направленная на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление прав и свобод и их защиту.

Юридические средства обеспечения законности:

1) Средства выявления (обнаружения) правонарушений: деятельность прокуратуры, органов предварительного расследования, Конституционного суда РФ и т.д.

2) Средства предупреждения правонарушения: например, досмотр багажа в аэропорту, таможенный досмотр.

3) Меры пресечения правонарушений: используются, когда необходимо в принудительном порядке прекратить противоправные действия.

4) Меры защиты и восстановления нарушенных прав и устранение последствий правонарушений.

5) Юридическая ответственность – важнейшее и необходимое средство обеспечения законности, эффективность которого достигается не жестокостью, а неотвратимые наказания.

6) Процессуальные гарантии.

7) Правосудие.

Организационные средства обеспечения законности – это различные мероприятия организационного характера, специально направленные на улучшение деятельности оп обеспечению законности: кадровые, организационные меры по созданию условий для нормальной работы юрисдикционных, контрольно-надзорных и правоохранительных органов, образование в их структуре специальных подразделений.

Правопорядок – это состояние упорядоченности общественных отношений, образовавшихся в результате практической реализации правовых норм.

Правопорядок лежит в основе организованности всей общественной жизни. Он обеспечивается, прежде всего, государством и в основе его лежит законность.

Основные принципы правопорядка:

1) Определенность.

2) Системность.

3) Организованности.

4) Государственной гарантированности.

5) Устойчивости.

6) Единства.

Пути укрепления правопорядка и законности предполагают комплексный и всесторонний подход.