Тема 15. Правовой режим земель водного фонда и земель запаса

Характерной чертой земель водного фонда является наличие множества запретов на некоторые виды деятельности в интересах безопасности людей на воде и охраны водных объектов. Изучение материала данной части темы предусматривает подробный анализ правового режима водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

Земли запаса составляют отдельную категорию. В нее входят участки, не предоставленные в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование и аренду. Слушателям нужно детально рассмотреть правовой режим земель этой категории, выяснить роль государственных органов и органов местного самоуправления в его осуществлении. Важной задачей является также уяснение порядка перевода участков из земель запаса в состав земель других категорий.

Вопросы зачета по дисциплине «Земельное право»

1. Предмет земельного права.

2. Система земельного права.

3. Принципы земельного права.

4. Метод земельно-правового регулирования.

5. Источники земельного права.

6. Понятие земельных правоотношений.

7. Субъекты земельных правоотношений.

8. Понятие права собственности на землю.

9. Формы собственности на землю.

10. Правовой режим земель.

11. Правовой принцип регулирования земельных отношений.

12. Возникновение права использование земель на праве собственности, землевладения, землепользования и аренды.

13. Субъекты использования земли на праве собственности.

14. Объекты использования земли на праве собственности, землевладения, землепользования и аренды.

15. Содержание использования земли на праве собственности, землевладения, землепользования и аренды.

16. Основания и правовые последствия прекращения использования земли на праве собственности, землевладения, землепользования и аренды.

17. Понятие и органы государственного регулирования земельных отношений.

18. Правовые функции государственного регулирования земельных отношений.

19. Земельный процесс: содержание и виды земельно-процессуального производства.

20. Понятие и содержание правовой охраны земель.

21. Правовые меры по предотвращению загрязнения, засорения и истощения земель.

22. Экономико-правовое стимулирование собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов за рациональное использование и охрану земель.

23. Контроль за использованием и охраной земель.

24. Понятие и формы платы за землю.

25. Плата за земли сельскохозяйственного назначения.

26. Плата за земли несельскохозяйственного назначения.

27. Льготы по взиманию платы за землю.

28. Порядок установления и взимания платы за землю.

29. Понятие ответственности за земельные правонарушения.

30. Особенности применения юридической ответственности за нарушения земельного законодательства.

31. Понятие и общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

32. Государственное регулирование правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

33. Понятие и общая характеристика правового режима земель несельскохозяйственного назначения.

34. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения.

35. Правовой режим земель предоставляемых для нужд обороны.

36. Право пользования землями, предоставленными для нужд транспорта.

37. Правовой режим земель особо охраняемых территорий.

38. Понятие и общая характеристика правового режима земель лесного фонда.

39. Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда.

40. Правовой режим земель запаса.

41. Объекты земельных правоотношений.

42. Субъекты правоотношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения и их правомочия.

43. Особенности государственного регулирования земельных отношений в населенных пунктах.

44. Особенности государственного регулирования правового режима земель промышленности, транспорта и других земель специального назначения.

45. Особенности государственного регулирования и право пользования землями лесного фонда.

46. Особенности государственного регулирования и право пользования землям водного фонда.

47. Поступление платежей за земельные участки в бюджет, во внебюджетные фонды и их использование.

48. Право пользования землями природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

49. Правовой режим земель граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство.

50. Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, для садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота.

51. Содержание земельных правоотношений.

52. Применение юридической ответственности и профилактика земельных правонарушений.

53. Право пользования землями общего пользования в населенных пунктах.

54. Особенности права пользования землями сельскохозяйственного использования в населенных пунктах.

55. Право пользования землями, предоставленными для разработки недр.

56. Право пользования землями городской, поселковой и сельской застройки.

57. Место земельного права в системе права России.

58. Соотношение материальных и процессуальных норм в земельном праве.

59. Особенности земельного процесса по сравнению с гражданским, административным и уголовном.

60. Виды ответственности за нарушения земельного законодательства.

ЛИТЕРАТУРА

а) Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст с изменениями и дополнениями, внесёнными Указами Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 20, от 10 февраля 1996 г. № 173, от 9 июня 2001 г. № 679, от 25 июля 2003 г. № 841; Федеральными конституционными законами от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ, от 14 октября 2005 г. № 6-ФКЗ, от 12 июля 2006 г. № 2-ФКЗ, от 30 декабря 2006 г. № 6-ФКЗ, от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ; Законами о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ – М.: Издательство Проспект, 2009.

2. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах») // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 16. Ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 10. Ст. 823.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.

4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 35. Ст. 3648.

5. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 9. Ст. 713.

6. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 12. Ст. 1024.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.

8. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 71-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 16. Ст. 1801.

9. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 29. Ст. 3399.

10. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3833.

11. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 14. Ст. 1650.

12. Федеральный закон» от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 20. Ст. 1972.

13. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно-загрязненных участков территории» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29. Ст. 2947.

14. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 26. Ст. 2582.

15. Федеральный закон от 15 июля 2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 29. Ст. 3008.

16. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 44. Ст. 4147.

17. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст. 133.

18. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3018.

19. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 28. Ст. 2881.

20. Федеральный закон от 7 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 24. Ст. 2249.

21. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822.

22. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5276.

23. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5270.

24. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 90-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.

25. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 23. Ст. 2381.

26. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 50. Ст. 5278.

27. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 31. Ст. 4017.

28. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 30. Ст. 3735.

29. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.

30. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Российская газета от 23 ноября 2011 г. № 263. Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 48. Ст. 6724.

31. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 20. Ст. 2444.

32. Экологическая доктрина Российской Федерации. Одобрена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. № 847 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 36. Ст. 3510.

б) Основная литература

1. Боголюбов С.А. Земельное право: Учебник для вузов. М., 2015.

2. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник. М., 2011.

3. Земельное право: курс лекций. / под ред. проф. Соболя И.А. СПб, 2013.

4. Земельное право: методические рекомендации по подготовке к семинарским и практическим занятиям по направлению 030500.62 юриспруденция (бакалавр юриспруденции) / сост. И, Соболь, И.С. Уханов, Ю.Н. Коряковцев. СПб., 2010.

5. Крассов О.И. Земельное право: учебник. М.: Норма, 2010.

6. Судебная защита земельных прав граждан России: учебное пособие / ред. Ю.Н. Андреев. М., 2010.

7. Экологическое право. Общая часть: курс лекций / под ред. Соболя И.А. СПб., 2010.

8. Экологическое право. Учебник. Под ред. Боголюбова С.А. М., 2013.

в) Дополнительная литература

1. Болтанова Е.С., Женетль С.З. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2010.

2. Гавришин, Михаил Петрович. Новое в порядке оформления права собственности граждан на земельные участки/ М. П. Гавришин. - М.: Ось-89, 2009.

3. Земельные споры: комментарии, судебная ктика и образцы документов / сост Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2011.

4. Ларин С.А. Аренда земельного участка: научное издание / под научной редакцией профессора И.А. Соболя. СПб., 2012.

5. Мельников Н.Н. Наследование земли и имущества крестьянского (фермерского) хозяйства по законодательству России стран СНГ // Российская юстиция. 2010. С. 12 – 15.

6. Предоставле земельных участков для строительства: практическое пособие / сост. Л.В. Тихомирова, М.Ю. Тихомиров. М., 2010.

7. Сыродоев, Николай Алексеевич. Земельное право: курс лекций / Н. А. Сыродоев; Исслед. центр частного права. - М.: Проспект, 2010

8. Тихомиров М.Ю. Аренда и купля продажа земельных участков: Комментарии и образцы документов. М., 2010.

9. Тихомиров М.Ю. Предоставление земельных участков для строительства: практическое пособие. М., 2010.

10. Ячменев Ю.В. Гражданско-правовая ответственность. Учебное пособие. СПб., 2010.