Понятие и основные черты государственного управления.

Среди всех видов управления государственное управление занимает особое место, что обусловлено наличием мощной государственной власти, распространяющейся на все общество, устанавливающей правовые нормы и использующей механизмы принуждения для обеспечения соблюдения всеми объектами управления установленных правил поведения. Государственное управление — это исполнительная деятельность по непосредственной практической организации общественных процессов в обществе. Исполнительной деятельностью управление является потому, что направлено на исполнение, претворение в жизнь законов и других нормативных актов. В процессе осуществления управления его субъекты используют предоставленные распорядительные полномочия, права по принятию односторонних властных актов, которые обязательны к исполнению и охраняются мерами государственного принуждения. Государственное управление реализуется в следующих формах деятельности: законодательная деятельность, осуществляемая представительными органами государственной власти; исполнительная деятельность, осуществляемая органами исполнительной власти; правосудие, осуществляемое системой судебной власти.

Государственное управление – деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса.

Основные черты государственного управления:

1) Управление служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами.

2) Управление сводится к управляющему воздействию субъекта на объект, содержанием которого является упорядочение системы, обеспечение ее функционирования в соответствии с закономерностями ее существования и развития.

3) Управление это функция организованных систем различной природы (технических, социальных, биологических), обеспечивающая их целостность.

4) Управление это внутреннее качество целостной системы, основным элементом которой является субъект и объект, постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации.

5) Управление предполагает не только внутреннее взаимодействие составляющих систему элементов. Есть множество взаимодействующих целостных систем различного иерархического уровня, что предполагает осуществление управленческих функций внутрисистемного и межсистемного характера.

6) Управление реально когда налицо известное подчинение объекта субъекту управления, управляемого элемента ее управляющему элементу системы. Следовательно, управляющее воздействие есть прерогатива субъекта управления.