Вопрос 77: Социальная и юридическая природа ответственности. Понятие, виды и функции юридической ответственности.

Юридическая ответственность сформировалась в обществе не сама по себе, у нее глубокие социальные корни. Первичным по отношению к юр. ответственности является понимание социальной ответственности. Институт социальной ответственности сформировался как ответная реакция общества на такой вид поведения, который приносит разрушения в общественные отношения и причиняет вред какому-либо благу. Вред – это оценочное понятие, но более конкретное, чем общественная опасность, связано с каким-то умалением общественного блага. Вред по содержанию всегда есть умаление (разрушение) блага или создание реальной угрозы разрушения.

Реакция общества в первую очередь проявилась в формировании запретов, которые получили или включены в содержание различных социальных норм и получило закрепление в обычаях, потом в юр. нормах. Это реакция общества превентивная.

Дальнейшая реакция общества – выработка мер воздействия на поведение в обществе за нарушение запрета. Это вторая ступень формирования ответственности. По своему содержанию связана с различными лишениями.

Юр. ответственность является разновидностью социальной ответственности, однако связана: с нарушением запрета в позитивном праве и закреплением в нормах мер воздействия на поведение человека.

При рассмотрении понятия юр. ответственности следует отметить два основных подхода: 1. Широкая трактовка юр. ответственности: в рамках этого подхода ЮО распространяется как на прошлое так и на будущее поведение (проспективный); 2. подход связан с более узкой трактовкой ЮО, т.е. здесь ЮО рассматривается как институт, оценивающий прошлое поведение в сфере права (ретроспективный аспект). Именно вторым аспектом пользуется юр. практика.

Юр. ответственность – одна из мер государственно-правового принуждения, которая предусмотрена за правонарушение и связана или содержит указание на лишения личного имущественного или организационного характера.

Это статическое определение ЮО.

ЮО – обязанность лица претерпевать лишения личного, имущественного или организационного характера за совершенное правонарушение.

Признаки: 1. Связана с государственным принуждением; 2. Наступает за правонарушение; 3. Влечет за собой негативные последствия (лишения) для правонарушителя; 4. Характер и объем лишений установлены в санкции юридической нормы; 5. Возложение лишений, применение государственно-принудительных мер осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах.

Функции ЮО:

1. Штрафная, карательная функция. Имеет цель наказать виновного в совершении правонарушения, заставить его претерпеть личные, имущественные, организационные неблагоприятные последствия; 2. Правовосстановительная функция имеет цель восстановить нарушенное право, возместить причиненный ущерб; 3. Превентивная функция- предупреждение о недопустимости противоправного поведения; 4. Воспитательная функция – воспитание всего общества в духе уважения к праву, перевоспитание правонарушителя.

Виды ЮО:

По органам, возлагающим ответственность: органами гос. Власти, судебными и другими юрисдикционными органами, административными органами.

Деление видов ответственности по отраслевому признаку:

Уголовная ответственность – наиболее суровый вид ответственности За совершение преступления и устанавливается только законом. Преступления – в УК, порядок привлечения – УПК. Полномочиями привлечения обладает только суд.

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, предусмотренных КоАП, ответственность может определяться указами Президента, постановлениями Правительства и нормативными актами субъектов РФ. Дела рассматриваются компетентными органами государственного управления.

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда, т.е. за совершение гражданско-правового деликта.

Дисциплинарная ответственность возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Выражается в наложении администрацией предприятий, учреждений дисциплинарных взысканий на лиц, нарушивших трудовую дисциплину.

Материальная ответственность сопряжена с обязанностью рабочих и служащих возместить имущественный ущерб, причиненный по их вине предприятию или учреждению, в котором они работают.