![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Финансирование здравоохранения, источники финансирования. Бюджет, виды бюджета. Внебюджетные средства.
Согласно закону «О здравоохраненнии» организации ЗО должны финансироваться в размере 10% от ВВП, по факту ЗО получает 4, 8% от ВВП. Бюджет – финансовый план, единая смета доходов и расходов на определенный период времени, утверждаемый законодательно. Виды бюджета: - государственный - республиканский и г. Минска - областные и городов областного подчинения - районные и городов районного подчинения - городских поселков и сельских советов Бюджетный процесс – регламентированная законом и др. нормативными актами деятельность органов государственной власти и государственного управления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета. Бюджетное регулирование – частичное перераспределение денежных потоков между различными видами бюджета. ЗО как отрасль народного хозяйства финансируется из государственного бюджета из расчета потребности расходов на медико-санитарную помощь на одного жителя в год. Финансирование ЛПО проводится на основе утвержденных финансовых смет в пределах ассигнований из соответствующего бюджета в зависимости от принадлежности ЛПО тому или иному органу государственной власти в соответствии с административно-территориальным делением и номенклатуры ЛПО. Принципы и порядок финансирования ЗО изложены в законе «О здравоохранении»: - бюджетный характер финансирования (ст. 45 конституции) - рациональное использование финансовых средств (учет издержек, систематическое сопоставление затрат и полученных результатов, учет динамики величины затрат на единицу оказанных услуг, экономическая оценка последствий альтернативных способов хозяйствования и др.) - плановый или сметный характер финансирования - нормативный принцип финансирования (на 1 обслуживаемого жителя) Источники финансирования ЗО: - государственный бюджет - внебюджетные средства: - внебюджетные средства местных Советов народных депутатов, в том числе штрафы за нарушение санитарных норм и правил - добровольные взносы предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений и отдельных граждан, а также юридических лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства - средства, полученные в результате удовлетворения исков органов ЗО к предприятиям, учреждениям, организациям по возмещению расходов на оздоровительные мероприятия в случаях аварий или нарушения технологических процессов, повлекших ухудшение либо потерю здоровья гражданами - доходы от хозрасчетной деятельности медицинских учреждений, в том числе платных медицинских услуг - фонды медицинского страхования и др. источники, не запрещенные действующим законодательством В основе планирования расходов на учреждения ЗО лежат следующие показатели: - удельный вес расходов на ЗО в расходной части государственного бюджета - изменение этих расходов в расчете на душу населения - расчет асигнований на содержание медицинских учреждений и мероприятий ЗО - рост ассигнований на развитие новых ЛПУ - величина затрат на подготовку медицинских кадров и медицинскую науку Финансирование осуществляется в строгом соответствии с целевым назначением бюджетных ассигнований. Бюджетная классификация – порядок распределения бюджетных расходов по определенным однородным признакам (разделам, главам, параграфам и статьям). Бюджетная классификация раздела ЗО основана на номенклатуре и типовых категориях учреждений ЗО, занимает раздел 17, главу 54 бюджетной классификации, содержит 23 параграфа. Параграфы определяют направление средств и цель их расходования. Перераспределение средств из параграфа в параграф, из статьи в статью не допускается, что обеспечивает использование бюджетных ассигнований по прямому целевому назначению и строгое выполнение плановых заданий. Примеры параграфов бюджетной классификации: 1. больницы и диспансеры в городах, поселках 2. больницы и диспансеры в сельской местности 3. поликлиники и амбулатории в городах, рабочих поселках, сельской местности 9. санатории для больных туберкулезом 14. центры гигиены и эпидемиологии 20. мероприятия по обслуживанию инвалидов ВОВ и др.
|