Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Пояснительная записка. Учебно-методический комплекс
|
|
Учебно-методический комплекс
«Государственные и муниципальные финансы»
(для студентов отделения высшего профессионального образования специальности «Государственное и муниципальное управление»)
Рубцовск 2015
| Кафедра | —— экономики |
| Шифр и наименование дисциплины | —— Государственные и муниципальные финансы |
| Статус дисциплины | —— обязательная |
| Курс | —— 4-ДО; 5-ЗО; 2-ОЗО(в) |
| Специальность | —— Государственное и муниципальное управление |
| Форма обучения | —— очная, заочная, очно-заочная |
| Объём дисциплины | —— 150 часов, 3 зач. ед. |
Зав. кафедрой экономики
__________________ Бирюкова Т. Д.
Зам. директора по учебной работе __________________ Жданова Е.А.
Авторы: Фролкин В. С., ст. преподаватель,
Протопопова Н. С., преподаватель.
Рецензенты: Грищенко Н.Б. д. э. н., доцент кафедры финансов и кредита АлтГУ.
СОДЕРЖАНИЕ УМК
1. ПРОГРАММА КУРСА ДИСЦИПЛИНЫ «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ» 4
1.1. Тематический план дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» 6
1.2. Содержание дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» (дидактические единицы) 12
1.3. Содержание лабораторных (или практических) занятий. 28
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ». 40
3. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ 51
4. ЛИТЕРАТУРА.. 64
1. ПРОГРАММА КУРСА ДИСЦИПЛИНЫ «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ»
1.1. Тематический план дисциплины «Государственные и муниципальные финансы»
Пояснительная записка
Государственные и муниципальные финансы являются важным звеном любой финансовой системы. Они тесно связаны с кредитной, банковской и страховой системами. Государственные финансы – важный элемент финансового рынка. Посредством государственных финансов осуществляется также взаимодействие между странами, развивается мировое хозяйство. Поэтому, не имея представлений, что такое государственные финансы, как они функционируют, трудно судить о том, как в целом работает финансово – кредитная система любой страны.
Цель дисциплины - сформировать у студентов систему современных базовых знаний по теории государственных и муниципальных финансов, основам их организации и функционирования в Российской Федерации.
Задачи дисциплины – дать теоретические знания в области государственных и муниципальных финансов; ознакомить с основами организации и функционирования отдельных звеньев сферы государственных и муниципальных финансов в РФ; ознакомить с основными нормативно – правовыми актами в изучаемой области; проанализировать современные проблемы организации и функционирования государственных и муниципальных финансов в России и ознакомить с возможными путями их решения.
Дисциплина обеспечивает формирование знаний, необходимых для подготовки специалистов в области государственного и муниципального управления. Ее изучение базируется на сумме знаний, получаемых студентами в ходе освоения таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Статистика», «Теория управления», «Демография» и т. д. В свою очередь, дисциплина подготавливает студентов к восприятию основ изучаемых ими специальных дисциплин и дисциплин специализации.
Изучив дисциплину, студент должен знать экономическую сущность и функции государственных и муниципальных финансов, место и роль каждого их звена в финансовой системе страны; основы организации и функционирования бюджетной системы РФ; содержание, принципы и методы управления государственными и муниципальными финансами.
Студент должен уметь оценивать состояние бюджетной системы РФ, динамику государственных и муниципальных заимствований, объема и уровня государственного и муниципального долга. Он должен научиться объективно оценивать недостатки в организации плановой и контрольной работы в сфере государственных и муниципальных финансов; видеть слабые стороны воздействия государственной (муниципальной) финансовой политики на экономические интересы хозяйствующих субъектов и населения; находить пути решения российских проблем в области организации и функционирования государственных и муниципальных финансов.
Студент должен приобрести навыки самостоятельной работы с научными изданиями и новыми нормативно – правовыми актами в сфере государственных и муниципальных финансов; самостоятельного анализа тенденций развития государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации, конкретных ситуаций в области управления бюджетными и долговыми отношениями.
Формой итогового контроля успеваемости студентов является экзамен.
Тематический план дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление», очное отделение
| Дидактические единицы (ДЕ) | Наименование тем | Максимальная нагрузка студентов, час. | Количество аудиторных часов при очной форме обучения | Самостоятельная работа студентов, час. | ||
| Всего | Лекции | Семинары | ||||
| ДЕ 1 50 баллов | 1. Содержание и функции государственных и муниципальных финансов. | |||||
| 2. Характеристика звеньев государственных и муниципальных финансов. | ||||||
| 3. Управление государственными и муниципальными финансами. | ||||||
| 4. Финансовый контроль. | - | - | ||||
| 5. Государственная и муниципальная финансовая политика, особенности ее реализации. | - | |||||
| Промежуточный контроль | Коллоквиум | |||||
| ДЕ 2 30 баллов | 6. Финансы коммерческих организаций. | |||||
| 7. Финансы некоммерческих организаций. | ||||||
| 8. Финансы страхования. | - | |||||
| Промежуточный контроль | Письменная контрольная работа | |||||
| ДЕ 3 20 баллов | 9. Кредитные организации как элемент финансовой системы. | |||||
| 10.Роль Центрального Банка в финансовой системе России. | - | |||||
| Промежуточный контроль | Защита рефератов |
| Итого часов за семестр | |||||
| Семестровый контроль | Зачет |
| ДЕ 4 30, баллов | 1. Экономическая сущность бюджета. Бюджет в условиях рынка. | |||||
| 2. Бюджетное устройство РФ, принципы бюджетной системы. | ||||||
| 3. Бюджетная классификация Российской Федерации. | - | |||||
| Промежуточный контроль | Письменная контрольная работа | |||||
| ДЕ 5 20 баллов | 4.Доходы бюджетов, основы их мобилизации. | |||||
| 5.Доходы федерального бюджета. | - | |||||
| 6.Доходы региональных и местных бюджетов. | ||||||
| 7.Доходы и расходы государственных и муниципальных внебюджетных фондов. | - | |||||
| Промежуточный контроль | Письменная контрольная работа | |||||
| ДЕ 6 20 баллов | 8.Общие положения о расходах бюджетов. Расходные обязательства. | |||||
| 9.Расходы федерального и региональных бюджетов. | - | |||||
| 10. Расходы местных бюджетов. | ||||||
| 11. Государственные и муниципальные заимствования | - | |||||
| Промежуточный контроль | Коллоквиум | |||||
| ДЕ 7 20 баллов | 12.Межбюджетные отношения на федеральном уровне. | |||||
| 13. Межбюджетные отношения на региональном уровне. | - | |||||
| 14. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне | ||||||
| 15. Межбюджетные трансферты в Алтайском крае. | - | |||||
| Промежуточный контроль | Тестирование | |||||
| ДЕ 8 10 баллов | 16.Бюджетный процесс в РФ. | - | ||||
| 17. Бюджетный процесс в Алтайском крае. | ||||||
| Промежуточный контроль | Коллоквиум | |||||
| Итоговый контроль | Курсовая работа Экзамен | |||||
| Итого часов за семестр | ||||||
| Итого часов за год |
Тематический план дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление», заочное, очно-заочное отделение
| Дидактические единицы (ДЕ) | Наименование тем | Максимальная нагрузка студентов, час. | Количество аудиторных часов при очной форме обучения | Самостоятельная работа студентов, час. | |||
| Всего | Лекции | Семинары | |||||
| ДЕ 1 50 баллов | 1. Содержание и функции государственных и муниципальных финансов. | ||||||
| 2. Характеристика звеньев государственных и муниципальных финансов. | |||||||
| 3. Управление государственными и муниципальными финансами. | |||||||
| 4. Финансовый контроль. | |||||||
| 5. Государственная и муниципальная финансовая политика, особенности ее реализации. | |||||||
| Промежуточный контроль | Коллоквиум | ||||||
| ДЕ 2 30 баллов | 6. Финансы коммерческих организаций. | ||||||
| 7. Финансы некоммерческих организаций. | |||||||
| 8. Финансы страхования. | |||||||
| Промежуточный контроль | Письменная контрольная работа | ||||||
| ДЕ 3 20 баллов | 9. Кредитные организации как элемент финансовой системы. | ||||||
| 10.Роль Центрального Банка в финансовой системе России. | |||||||
| Промежуточный контроль | Защита рефератов | ||||||
| ДЕ 4 30, баллов | 1. Экономическая сущность бюджета. Бюджет в условиях рынка. | ||||||
| 2. Бюджетное устройство РФ, принципы бюджетной системы. | |||||||
| 3. Бюджетная классификация Российской Федерации. | |||||||
| Промежуточный контроль | Письменная контрольная работа | ||||||
| ДЕ 5 20 баллов | 4.Доходы бюджетов, основы их мобилизации. | ||||||
| 5.Доходы федерального бюджета. | |||||||
| 6.Доходы региональных и местных бюджетов. | |||||||
| 7.Доходы и расходы государственных и муниципальных внебюджетных фондов. | |||||||
| Промежуточный контроль | Письменная контрольная работа | ||||||
| ДЕ 6 20 баллов | 8.Общие положения о расходах бюджетов. Расходные обязательства. | ||||||
| 9.Расходы федерального и региональных бюджетов. | |||||||
| 10. Расходы местных бюджетов. | |||||||
| 11. Государственные и муниципальные заимствования | |||||||
| Промежуточный контроль | Коллоквиум | ||||||
| ДЕ 7 20 баллов | 12.Межбюджетные отношения на федеральном уровне. | ||||||
| 13. Межбюджетные отношения на региональном уровне. | |||||||
| 14. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне | |||||||
| 15. Межбюджетные трансферты в Алтайском крае. | |||||||
| Промежуточный контроль | Тестирование | ||||||
| ДЕ 8 10 баллов | 16.Бюджетный процесс в РФ. | ||||||
| 17. Бюджетный процесс в Алтайском крае. | |||||||
| Промежуточный контроль | Коллоквиум | ||||||
| Итоговый контроль | Экзамен Курсовая работа | ||||||
| Итого часов за год | |||||||
1.2. Содержание дисциплины «Государственные и муниципальные финансы» (дидактические единицы)
Семестр 7
ДЕ 1
Тема 1. Содержание и функции государственных и муниципальных финансов.
Аудиторное изучение: Финансы как часть денежных отношений, их специфические признаки. Определение финансов. Финансовые ресурсы – материальное выражение финансовых отношений. Финансовые фонды – преимущественная форма существования финансовых ресурсов, их характерные черты. Функции финансов как проявление их сущности, содержание функций финансов.
Финансовая система, ее состав и принципы формирования, взаимосвязь с кредитной системой. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы, их функциональное назначение.
Государственные и муниципальные финансы – важнейший элемент финансовой системы страны. Функции государственных и муниципальных финансов. Взаимодействие государственных и муниципальных финансов с финансами хозяйствующих субъектов, сферой страхования и кредитной системой.
Самостоятельное изучение: Звенья государственных и муниципальных финансов, их взаимосвязь. Особенности организации государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации.