Тема 7. Доходы и расходы государственных и муниципальных внебюджетных фондов.

Аудиторное изучение: Сущность и значение внебюджетных фондов. Факторы, обусловливающие необходимость создания внебюджетных фондов. Способы создания внебюджетных фондов. Классификация внебюджетных фондов по целевому назначению, уровням формирования. Пенсионный фонд России Порядок формирования и использования средств фонда. Фонд государственного социального страхования. Источники его формирования, направления использования средств. Содержание и значение обязательного медицинского страхования. Необходимость создания фонда. Источники формирования и направления использования средств.

Самостоятельное изучение: Особенности управления в России внебюджетными фондами социального и экономического назначения. Пути реформирования пенсионной системы в Российской Федерации.

ДЕ 6

Тема 8. Общие положения о расходах бюджетов. Расходные обязательства.

Аудиторное изучение: Формирование расходов бюджетов. Составные части расходов бюджетов. Капитальные расходы бюджетов. Текущие расходы бюджетов. Формы расходов бюджетов.

Расходы бюджетных учреждений. Трансферты населению. Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций.

Самостоятельное изучение: Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями. Резервные фонды. Резервный фонд Президента Российской Федерации. Финансирование расходов, не предусмотренных бюджетом

Тема 9. Расходы федерального и региональных бюджетов.

Аудиторное изучение: Расходные обязательства Российской Федерации. Состав и структура расходов бюджета (принципы распределения расходов между бюджетами, взаимосвязь расходов и доходов бюджета соответствующего уровня, расходы федерального бюджета, расходы региональных бюджетов и особенности их формирования,

Методологические подходы к планированию бюджетных расходов (принципы планирования, приоритетность расходования, методы бюджетного планирования и прогнозирования (программно-целевой, нормативный, индексный и др.).

Роль бюджета в структурной перестройке экономики (планирование расходов на регулирование экономики, государственное регулирование инвестиционной деятельности, планирование расходов на государственную поддержку предприятий и регулирование экономики по звеньям бюджетной системы).

Самостоятельное изучение: Особенности планирования расходов на образование (источники финансового обеспечения образования, методика расчета доходов и расходов образовательного учреждения, смета как форма финансового плана образовательного учреждения, особенности организации планирования расходов по отдельным отраслям социально-культурной сферы).

Расходы на социальную политику (участие бюджета в формировании внебюджетных фондов социального назначения, планирование и финансирование расходов бюджета на пенсии и пособия, система государственных социальных пособий и компенсационных выплат малообеспеченным, неимущим слоям населения и семьям, имеющим детей, методика планирования этих расходов).

Тема 10. Расходы местных бюджетов.

Аудиторное изучение: Возникновение расходных обязательств муниципальных образований (поселений, городских округов и муниципальных районов). Закон № 131-ФЗ о вопросах местного значения и порядке их решения органами МСУ, полномочия муниципальных органов по решению вопросов местного значения. Расходы бюджета г. Рубцовска текущего и очередного финансового года, анализ основных изменений.

Самостоятельное изучение: Порядок финансирования расходов на образование, здравоохранение и социальную политику в муниципальных образованиях, роль субвенций из вышестоящих бюджетов и порядок их предоставления.