Развитие молодежных общественных организаций, осуществляющих работу с молодежью в Республике Бурятия.

По данным Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, численность населения Бурятии на 1 января 2013 года составляла. 971810 человек, в том числе молодежи в возрасте 14-29 лет – 268, 8 тыс. (28 % от общей численности)[29]. Молодежные и детские общественные объединения Республики Бурятия являются активными участниками реализации государственной молодежной политики, представителями и защитниками прав и интересов общества, детей и молодежи в политической, экономической, социальной и духовной сферах. Успешно работают

· молодежные военно-патриотические и детско-юношеские спортивные объединения, поддерживающие традиции и идеи добровольчества;

· волонтерские организации, занимающиеся профилактикой негативных явлений в молодежной среде;

· молодежные организации творческой;

· экологической направленности

Приведу перечень, который был составлен членами различных общественных объединений:

- защита наших прав

- решение конкретных социальных проблем

- обретение единомышленников

- самореализация

- получение нового социального опыта

- проверка своих сил

- уважение мнения других

- помощь друг другу

- поддержка новых неординарных идей

- поиск и поддержка талантов

- удовлетворение социальных и духовных потребностей

- расширение контактов

- поддержка нуждающихся

- создание общественного мнения

- продвижение своих интересов

- личностный и профессиональный рост

- организация интересного досуга

Особенно активно работают Молодежные и Детские Общественные Объединения в Еравнинском, Заиграевском, Закаменском, Мухоршибирском, Селенгинском районах. Всего в республике по данным на 2012 год насчитывается 46 официально зарегистрированных молодежных объединений и организаций. На самом деле их в разы больше, но не все они регистрируются, так как при регистрации общественной организации возникают множественные проблемы, начиная от правильного заполнения бумаг, составления устава, ведения финансовой отчетности. В молодежных организациях зачастую не находится кадров, компетентных в данных вопросах, а кто-то просто не испытывает потребности в регистрации, которая чаще всего возникает лишь после нескольких лет активной деятельности когда у организации уже есть сравнительно стабильная финансовая поддержка в виде грантов, спонсоров либо государственной поддержки и конечно уже четко сформированная структура управления.

Но, к сожалению, не все даже зарегистрированные организации функционируют в настоящее время. Большинство мною опрошенных представителей общественности заявляют о существовании не более десяти эффективно работающих организаций. Попытаюсь выделить основные: «Молодежная палата при Народном Хурале Республики Бурятия», «Молодежная палата при Улан-Удэнском городском Совете депутатов», Межрегиональная МОО «Ассоциация молодежи», РОО «Клуб Фирн», Общественная молодежная организация «Акуна-Матата», Корпус доброй воли (ВСГУСУ), Бурятское региональное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России», РОО «Байкал-АНТИСПИД».

Так, ММОО «Ассоциация молодежи» ведет работу в направлении поддержки молодежных общественных организаций в районах нашей республики. Данная ассоциация пропагандирует здоровый образ жизни, что является очень важным фактором успешной социализации молодого человека, и общества в целом. Также можно выделить, что важным направлением деятельности «Ассоциации молодежи» является развитие лидерских инициатив молодежи. Благодаря этой работе, ассоциация выявляет наиболее активную, амбициозную и талантливую молодежь и помогает в организации и проведении, совместно с другими организациями, мероприятий по их поддержке.

Такие общественные организации как «Молодая гвардия Единой России», «Ассоциация молодежных объединений», «Координационный совет студентов», «Союз молодежи Бурятии», «Молодежь города Улан-Удэ», объединив свои усилия, работают над профилактикой социально негативных явлений среди детей, подростков и молодежи.

Также ведется активная работа по взаимодействию с органами государственной власти с Комитетом по молодежной политике, Комитетом по межнациональным отношениям, Народным Хуралом Республики Бурятия, Комитетом по социальной политике. Направления деятельности данных молодежных общественных организаций различны.

Но самыми важными, по нашему мнению, являются создание и развитие молодежных организации в районах РБ; пропаганда здорового образа жизни; развитие лидерских инициатив; решение вопросов занятости молодого поколения и гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения.

В последние годы в нашей Республике идея формирования и реализации новой молодежной политики получает все большую поддержку со стороны государства и общества. В отличие от неформального сообщества (компании, банды и т.д.) в организации молодому человеку предоставляется возможность стать субъектом права и социальной деятельности. Она включает субъекта в систему социальных отношений, помогает постигать новые социальные роли.

Такие молодежные группы заявляют о наличии у них гражданской цели. Вместе с тем, данные молодежные общественные организации, на сегодняшний день, не имеют возможности работать в некоторых направлениях защиты прав и свобод молодых граждан Бурятии и гарантировать молодежи осуществление их прав на охрану здоровья, на образование, труд, отдых, на гармоничное духовное, нравственное и физическое развитие. В нестабильной ситуации наибольший дискомфорт ощущают именно подростки и молодежь, которые особо нуждаются в уверенности относительно обеспечения своих прав, уверенности в завтрашнем дне.

Республиканская ОО «Новое поколение Бурятии» призывает молодое поколение к активной жизнедеятельности, участию молодежи в различных мероприятиях (например: выборы, волонтерские мероприятия). Данная организация участвует в решении вопросов занятости молодежи, работает в направлении повышения общественного статуса молодых людей, помогает с поиском достойно оплачиваемой работы и т.п.

Она организовывает работу по воспитанию человеческого потенциала, гражданственности и патриотизма подрастающего поколения. Также данная организация, поскольку Республика Бурятия относится к регионам, которые ежегодно утрачивают часть своего населения, занимается пропагандой и популяризацией республики как перспективной территории в экономическом и культурно-инфраструктурном планах.

РОО «Совет молодых ученых» поддерживает молодых ученых, аспирантов, исследователей, помогает в проведение таких социально-значимых мероприятий как: научно-исследовательские и научно-практические конференции, деловые бизнес-встречи, различные презентации, круглые столы и другие. Эта организация содействует инновационному развитию науки среди молодежи, при помощи проведения разных конкурсов на лучший бизнес-проект, лучшие разработки в самых разнообразных направлениях.

При государственном комитете по делам молодежи, физической культуры и спорту существует Центр поддержки детских и молодежных общественных объединений.

Анализ деятельности показывает, что в последние годы наблюдается активный рост детских и молодежных организаций. Они не стали массовыми, но их разнообразие и более активная поддержка со стороны государства создали предпосылки для их дальнейшего роста.

В целом хотелось бы отметить, что на данный момент активизировался процесс прекращения слабых, неустойчивых организаций и поступательного развития сильных организаций. Итогом развития общественного сектора стало оформление в целом стабильной системы функционирования общественных организаций.

Важнейшим шагом в развитии системы государственной поддержки ОО является совершенствование законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей деятельность ОО. С этой целью был создан закон «О государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений в РБ», который вступил в силу с 1 января 2005г.

Сегодня у власти появилось стремление действительно вовлечь молодёжь в политику. Органами государственной власти различных уровней проводятся круглые столы с участием представителей молодежных организаций нашей республики. Где обсуждаются острые социальные проблемы молодежи и не только.

Проводятся так же и круглые столы по теме «Взаимодействие органов государственной власти Республики Бурятия с некоммерческими организациями Республики Бурятия». Первые круглый стол по данной теме прошел 20-го ноября 2012 года, в зале заседаний Правительства. В его работе приняли участие:

-Меринова Анастасия Александровна – заместитель министра социальной защиты населения Республики Бурятия;

-Трофимова Юлия Федоровна – консультант Комитета по межнациональным связям, национальным вопросам, молодёжной политике, общественным и религиозным объединениям;

-Ильина Елена Кимовна–председатель Совета Республиканской общественной организации «Клуб Фирн»;

-Сукнев Андрей Яковлевич – председатель Некоммерческого партнёрства по развитию экотуризма в Республике Бурятия;

-Горбатых Галина Алексеевна – председатель Регионального общественного фонда инвалидов-колясочников «Общество без барьеров»;

-Барнакова Маргарита Владимировна – заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия;

-Малых Наталья Вячеславовна – руководитель Прибайкальской районной общественной организации инвалидов «Центр деятельности «Отрадный сад»;

-Ронская Ирина Вячеславовна– заместитель председателя Бурятского республиканского отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское Добровольное Пожарное Общество»;

-Булутов Олег Игнатьевич - директор Фонда возрождения исторического наследия «Гуннский фонд»;

-Синегрибов Леонид Кириллович - руководитель Регионального общественного благотворительного фонда «Газета «Судьба».

Как пояснил по окончанию работы Круглого стола Харитонов Михаил Александрович – председатель Комитета по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, проводивший заседание: «Основная задача работы Круглого стола заключалась в поиске более благоприятных условий для дальнейшего развития наших некоммерческих общественных организаций. Мы собрались, чтобы выявить проблемы, и обозначить пути их решения. Сообща, вместе придумать новые идеи, подходы, которые в текущей работе могут и не просматриваться. Сегодня наша главная цель была услышать людей, понять их и попытаться совместно с ними найти пути решения, которые для республики в настоящий момент приемлемы».

Таким образом, молодежь республики получает возможность участия в принятии политических решений, законопроектов и непосредственном влиянии на дальнейшую судьбу молодежных общественных организаций.

Бросается в глаза снижение численности молодых людей в республике. Если в 2008 году их на территории Бурятии проживало свыше 290 тысяч, то в 2011 году эта цифра составила уже около 276 тысяч человек. Эти цифры означают, прежде всего, то, что молодежь республики продолжает искать счастья «за бугром», пополняя малоприятную для нас статистику оттока населения.

Вопросы молодежной политики нашей республики обсуждаются и в Народном Хурале. 28 февраля 2013 года Депутаты обсудили ход реализации закона РБ «О государственной молодежной политике». Как, оказалось, здесь остается немало нерешенных проблем, а сам закон, принятый больше 20 лет назад, требует внесения корректив.

Бадуев Баир Александрович, специалист Комитета по молодежной политике считает, что «работа с молодежными организациями в Республике Бурятия ведется на должном уровне. Молодежным организациям предоставляется вся необходимая информация по реализации молодежной политики в Республике Бурятия и необходимые консультации по реализации проектов, регистрации организаций, которые из-за нехватки опыта порой просто необходимы. так же осуществляется финансовая поддержка молодежных организаций. В виде ежегодного выделения грантов по различным направлениям. Одним из них является Республиканский конкурс проектов и грантов на реализацию социально-значимых проектов молодежных общественных организаций Республики Бурятия».

Есть и отдельные гранты для клубов молодых семей, которые есть в каждом районе и даже по несколько, так же в конце прошлого десятилетия появились клубы молодых семей при вузах, которые так же пользуются государственной поддержкой. На территории Бурятии клубы молодых семей проходят региональный этап Всероссийского конкурса молодых семей.

Так же Комитет участвует в непосредственной реализации проектов как например 9 мая 2013 года Комитетом по молодежной политике Министерства образования и науки Республики Бурятия совместно с инициативной группой молодежи «Workout Улан-Удэ» на пл. Советов была впервые проведена молодежно-патриотическая акция «Рекорд Победы 2013», посвященная 68-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Акция проведена с целью почтения памяти ветеранов Великой Отечественной Войны, вовлечения молодежи в массовые спортивные мероприятия, пропаганды здорового образа жизни и воспитания гражданственности и патриотизма в подростково – молодежной среде Республики Бурятия. 24 тыс. 838 суток прошло со дня окончания войны и именно столько отжиманий ребята внесли в общую копилку, чествуя ветеранов. На сегодня данная акция стала традиционной.

Так же для поощрения и мотивации лидеров молодежных объединений проводятся отдельные конкурс. Конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений Республики Бурятия «Лидер XXI века» направлен на формирование и популяризацию позитивного образа молодого человека, активно включенного в процесс модернизации страны, региона и муниципалитета, развитие институтов гражданского общества, межкультурный диалог, а также поддержку и демонстрацию достижений молодежных и детских общественных объединений Республики Бурятия. Учредителем Конкурса является Министерство образования и науки Республики Бурятия.

Действительно сейчас для молодежи республики создано множество грантов для поддержки полезных инициатив. Так в рамках республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Бурятии на 2012-2015 годы». Основные направления конкурса – это профилактика наркомании, токсикомании и пропаганда здорового образа жизни среди подростков и молодежи; профилактика девиантного поведения и правонарушений в молодежной среде.

Создание социальных служб для молодежи стало ответной мерой государства на процессы, происходящие в молодежной среде. Работа молодежного телефона доверия, Центра информационного обеспечения молодежи, Центра международного молодежного сотрудничества, Центра медико-психологической помощи детям и подросткам «Байкальские надежды», Центра поддержки детских и молодежных общественных объединений позволила снизить уровень преступности среди молодежи, повысить охват молодежи мероприятиями, направленными на здоровый образ жизни.

Социальной мерой по поддержке студентов ВУЗов и ССУЗов республики также явилось учреждение именных стипендий Президента Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Госкомитета по делам молодежи, выдающихся деятелей науки, образования и культуры. Учреждение премий на федеральном и региональном уровне в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» позволяет выявить и поддержать наиболее одаренных молодых людей.

На сегодняшний день в республике не отлажена система рекрутирования молодежи в политику. Так же не существует четкой системы информирования населения о молодежной политике. Об основных мероприятиях проводимых в рамках молодежной политики знают лишь органы государственной власти принимающие участие в реализации молодежной политике на территории нашей республики, активисты молодежных общественных объединений и их ближайший круг общения. Необходимо разработать структуру информирования большей части населения, в первую очередь молодежи о проведении молодежной политики в Республике Бурятия.