Введение. Выпускная квалификационная

Выпускная квалификационная

Работа

ТЕМА: Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

Отдельных категорий граждан

по специальности 030501 «Юриспруденция»

Содержание

Введение.......................................................................................................................3

1. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение: теоритические аспекты.........................................................................................................................6

1.1. Понятие материального обеспечения, его формы и виды..............................................................................................................................6

1.2. Правовое регулирование дополнительного ежемесячно материального обеспечения отдельных категорий граждан...........................................................17

2. Проблемы правового регулирования дополнительного ежемесячно материального обеспечения отдельных категорий граждан.................................32

2.1. Основания дополнительного ежемесячно материального обеспечения................................................................................................................32

2.2. Порядок выплаты дополнительного ежемесячно материального обеспечения...............................................................................................................46

Заключение................................................................................................................58

Библиографический список......................................................................................63

Введение

Становление России как правового социального государства на основе новых экономических отношений происходит достаточно сложно и противоречиво. К числу вопросов, наиболее остро выдвинувшихся в последнее время в России, относится вопрос о социальном обеспечении наименее защищенных слоев населения при наступлении различных факторов социального риска. Для решения этого вопроса, прежде всего, необходимо создание такого правового механизма, который мог бы реально обеспечить социальную защищенность самых широких слоев населения России.

Реформирование всей системы социального обеспечения граждан в России, сложившейся в советское время и оказавшейся неприемлемой в условиях рыночной экономики, столкнулось с серьезными трудностями, от успешного разрешения которых во многом зависит успех проводимых преобразований и социальная стабильность в обществе. Подробное изучение и теоретическое осмысление дореволюционного отечественного опыта в области социального обеспечения обусловливается необходимостью учитывать его в процессе становления и развития нынешней системы социального обеспечения.

На современном этапе это приобретает особое значение в связи с разработкой новых федеральных законов, регулирующих отдельные виды социального обеспечения, призванных наряду с Конституцией Российской Федерации стать правовой основой для дальнейшего развития системы социального обеспечения и в Российской Федерации в целом и в ее отдельных субъектах.

Одним из элементов системы социального обеспечения является дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан. Назначение этого института состоит в дополнительном обеспечении отдельных категорий граждан в порядке поощрения за их заслуги или компенсации за различные формы вреда. Особенностью института является регулирование его отдельными законодательными актами, отсутствие комплексного или основополагающего акта, содержащего основные дефиниции и принципы дополнительного ежемесячного материального обеспечения. В связи с этим в правоприменительной и судебной практике возникают сложности с определением категорий граждан и оснований выплат дополнительного ежемесячного материального обеспечения. Этим обусловлена актуальность исследуемой темы.

Новизна работы заключается в комплексном исследовании дополнительного ежемесячного материального обеспечения как института права социального обеспечения. В настоящее время отсутствует обобщающее исследование по вопросам ежемесячного материального обеспечения, практически полностью отсутствуют публикации современных ученых, хотя в целом в юридической науке наблюдается повышенный интерес к изучению различных институтов права социального обеспечения.

Практическая значимость работы состоит в предложении конкретных мер по совершенствованию законодательства о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении некоторых категорий граждан.

Объект исследования – общественные отношения, связанные с правом на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение отдельных категорий граждан.

Предмет исследования – нормы права, регулирующие дополнительное ежемесячное материальное обеспечение некоторых категорий граждан.

Целью работы является анализ правовых проблем дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторых категорий граждан и предложение путей их решения.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

1) дать понятие материального обеспечения, рассмотреть его формы и виды;

2) исследовать правовое регулирование дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельных категорий граждан;

3) проанализировать основания дополнительного ежемесячного материального обеспечения;

4) изучить порядок выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения

Методы исследования преимущественно исторический, сравнительно-правовой, аналитический, формально-логический, структурно-функциональный.

В работе нашли применение научные статьи и монографии С.В. Калашникова, Е.Е. Мачульской, Т.К. Мироновой, Т.С. Гусевой, комментарии законодательства, материалы судебной практики Конституционного суда Российской Федерации.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, каждая из которых содержит по два параграфа, и заключения. Имеется библиографический список.