![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Гос. Власть
I. СЪЕЗД СОВЕТОВ СССР – избирался от гор. (1 депутат из 25.000) и губ. съездов Советов. II. ЦИК СССР – двупалатный орган: а) совет Союза – число председателей = число республик; б) совет национальностей: состоял из представителей республик, областей. III. Президиум ЦИК СССР (избирался на совместном заседании палат, формировал правительство): IV. СНК СССР: председатель, его заместители, 10 наркомом (5 общесоюзных: ин. дел, воен. и мор дел, внеш. торговли, путей сообщения и 5 союзно-республиканских: ВСНХ, продовольствия, труда, финансов и РКИ) Общесюзные наркоматы действовали на территории республик через своих уполномоченных – входили в СНК республики. Объединённые наркоматы действовали на территориях республик действовали через одноимённые наркоматы союзных республик. V. Наркоматы союзных республик.
ГОС. АППАРАТ
Перестройка адм.-терр. карты должна учитывать: 1) складывающиеся эк.-хоз. связи; 2) нац. особенности регионов
Для перестройки была создана спец. комиссия: 1) сначала решили провести эксперимент (на Урале и с/х с/х Кавказе) по 3х-звенной системе: область/край, округа, районы. 2) в остальных областях было 2х-звенное деление.
К 1930 г. работы по внедрению нового деления были завершены, округа употреблять не стали. Новое устройство позволило более эффективно строить плановую экономику.
После Г.В. надо было: 1) укрепление сов. строительство 2) оживление местных советов Задача: укрепление коллегиальности в Советах
Изменения в хоз. органах: 1) появился Совет Труда и Обороны (координация усилий разных ведомств в области хоз. строительства и обеспечения обороноспособности); 2) на местах создавались ЭКОСО. 3) 1921 г. – появился Госплан, ВСНХ сосредотачивается на промышленности.
Реформировались суды, прокуратура и происходит создание советской адвокатуры.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА
Повлиял переход к мирной жизни – новые задачи: восстановление экономики и хоз-ва, укрепление новой власти Создание СССР повлияло на структуру.
Источники: 1) революционное правосознание, старое зак-во, не противоречащее ему; 2) обычай (ст. 66 Конституции РСФСР 1918 г., Земельный кодекс 1922 г.; род. обычаи) 3) партийные документы, программные документы РКП (б): идеологизированные источники права.
Господство социологической (Рейнсер) и психологической (Ильинский) школа права. Теория «революционной законности» (отождествлялась с целесообразностью) – всё то, что признаётся обязательным для высших органов пролетарской диктатуры. Постепенно стали говорить о просто «законности» - Возрастает роль прокуратуры постепенно.
Главная трудность НЭПа: противоречие между пролетарским судом и буржуазными принципами, которые внёс в правовую систему НЭП – проблема решалась так, закон должен быть не только целесообразным, но и справедливым (суд руководствуется не только рев. законом, но и интересами трудящихся всей страны).
ПРЕДПОСЫЛКИ СИСТЕМАТИЗАЦИИ: 1. К началу 1920х годов законодательство достигло «переходного» состояния, когда без его упорядочивания невозможно его дальнейшее развитие. Признаки переходности: 1) активное правотворчество; 2) неустойчивость законодательство; 3) фактическое наличие преемственности. 2. Плюс к систематизации подталкивал не столь высокий уровень юр. техники 3. Проблема доступности
В 1920е были использованы все формы систематизации: 1) учёт н.п.а. (1927 г. – начало выпуска «Юр. картотеки», включала в себя законы РСФСР и СССР, а также важнейшие ведомственные циркуляры и инструкции); 2) инкорпорации (собрание узаконений и распоряжении рабоче-кр. правительсво); 3) консолидации (1927 г. – начало подготовки «Собрания действующих законов СССР», должно было заменить все действовашие до него законы. Этот акт в итоге не получил законодательной силы в 1929 г.); 4) кодификация (РСФСР 1922 г.: ГК, УК, Лесной, Исправительно-трудовой; 1926 г. – новый семейный кодекс; разрабатывались также Таможенный кодекс, Адм. кодекс, Устав ж/д). В других республиках также проводились свои работы (например, Ветеринарный кодекс на Украине).
CОВЕТСКОЕ ГОС-ВО И ПРАВО В ПЕРИОД УТВЕРЖДЕНИЯ ТОТАЛИТАРНО-БЮР. ДИКТАТУРЫ (1930-1950е, начало) Вопросы: 1) изменение в соц. и полит. сферах 2) Конституция СССР 1936 и развитие гос. аппарата 3) Развитие сов. права 4) ИЗМЕНЕИЕ В ГОС. И ПРАВЕ ВО ВРЕМЯ ВОВ 5) ПЕРЕСТРОЙКА ГОС-ВА И ПРАВА В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД.
|