Рынок труда как регулятор занятости

ТЕМА 13. Занятость и безработица

План

1. Рынок труда как регулятор занятости

2. Занятость населения как экономическая категория, основные формы и показатели

3. Безработица: причины, виды и последствия

4. Государственное регулирование занятости и социальная политика

Рынок труда как регулятор занятости

Рынок труда – совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара – рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.

На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги.

Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предпринима­тели – крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой – отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки зара­ботной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма. Причем рынок труда занимает центральное положение в структуре рыночного хозяй­ства, выступает своего рода основой, на которой строится вся рыночная система, ибо без рынка труда практически немыслимо оптимальное функ­ционирование и развитие рыночной экономики.

Чтобы удовлетворять свои экономические потребности, люди должны работать, получать доходы. Для более чем 90 % экономически активного населения Украины, что примерно соответствует аналогич­ным показателям в других странах, получение доходов связано с продажей трудовых способностей, т. е. эти люди выступают в роли наемных работников, получают работу на государственных или част­ных предприятиях. Рынок труда – это основной способ, посред­ством которого осуществляется взаимодействие продавцов и покупателей рабочей силы. Как и любой другой рынок, он предпола­гает свободный характер взаимодействия контрагентов, конкуренцию и определенную роль цены в достижении координации их решений.

Рабочая сила это:

а) способность человека к труду;

б) совокупность физических и умственных способностей человека, которые использу­ются им в процессе производства жизненных благ;

в) общее количе­ство работников в стране;

г) часть населения, включающая занятых, самозанятых и ищущих работу (безработные).

Реально рабочая сила функционирует, развивается и обогащается в процессе трудовой деятельности человека. Социально-экономические условия функционирования рабочей силы находятся в непосред­ственной зависимости от способа соединения производителя с усло­виями производства. Половозрастная и профессионально-квалификационная структура рабочей силы, как и ее численность, существенно воздействует на тру­довой потенциал страны. В тех странах, где доля работников в моло­дом возрасте значительна, имеются широкие возможности их переква­лификации, что является важнейшим преимуществом с точки зрения внедрения достижений научно-технического прогресса.

Рынок труда, являясь одним из ведущих компонентов общеэкономического рыночного механизма, выполняет специфическую функцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, от­раслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации соглас­но действию закона спроса и предложения. Рынок труда по многим прин­ципам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товар­ных рынков. Регуляторами рынка труда являются факторы не только макро- и микроэкономики, но и социально-экономические и социально-психологические, не всегда имеющие отношение к заработной плате.

В макроэкономике различают национальный и мировой рынки тру­да. Первый действует в экономике страны в целом, второй – в миро­хозяйственных масштабах и существует в форме международной трудовой миграции.

Динамика рынка труда характеризуется многими особенностями, основными из которых являются следующие:

1. В отличие от других факторов производства производительность труда наемных работников может значительно изменяться в зави­симости от того, насколько оптимально организован процесс труда, и от уровня личной заинтересованности работников в работе.

2. Работа, как правило, производится коллективами работников, ко­торые независимо друг от друга определяют для них нормы выра­ботки.

3. На рынке труда встречаются собственник условий производства (средств производства) и собственник рабочей силы, между кото­рыми идет торг относительно купли не самого владельца рабочей силы, а конкретного вида труда (труда повара, слесаря, инженера и т. д.), а также условий и продолжительности использования ра­ботника.

4. Характерной чертой рынка труда является постоянное превыше­ние предложения рабочей силы над спросом на нее.

5. На рынке труда происходит конкурентная борьба между работни­ками за свободные рабочие места. В этой борьбе побеждает тот, кто может обеспечить своим трудом собственнику капитала больше прибыли.

Различают две основные функции рынка труда:

Ú экономическую;

Ú социальную.

Сущность экономической функции рынка труда заключается в обеспечении оптимального процесса воспроизводства трудоспособно­го населения.

Социальная функция рынка труда состоит в обеспече­нии высокого уровня жизни и качества работников и их семей.

Динамика рынка труда зависит от соотношения двух его элементов:

а) от рыночного спроса на рабочую силу;

б) от рыночного предложения рабочей силы.

Первый элемент рынка труда представляет собой сумму объемов спроса (совокупный спрос) на ресурсы труда всей экономики страны при любой цене на эти ресурсы.

Второй элемент рынка труда представляет собой сумму объемов предложения (совокупное предолжение) ресурсов труда всей численности работников в стране при каждой возможной цене на них.

Механизмы рынка труда составляют: спрос на труд, предложение труда, заработная плата – цена труда. Работники предлагают за плату свои трудовые способности, а работодатели предъявляют спрос на них и оплачивают их применение.