Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
|
Конституционный статус и полномочия президентов США, фрг, франции, России
| Статус Президента | Страны | ||||
| США | ФРГ | Франция | Россия | ||
| Система правления | Президентская | Парламентарная | Смешанная | Смешанная | |
| 1.Введение поста Президента (год) | |||||
| 2.Принятие ныне действующей Конституции (год) | |||||
| 3.Статус Президента | Глава государства (не закреплено в Конституции) и исполнительной власти | Глава государства (не закреплено в Конституции) | Глава государства (не закреплено в Конституции), следит за соблюдением Конституции | Глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина | |
| Способ избрания | Коллегия выборщиков | Федеральное собрание | Всенародное голосование (с 1962 года) | Всенародное голосование | |
| Срок полномочий (кол-во лет) | 5 (с 2000 года) 7 (в наст.вр.) | ||||
| Количество сроков | 2 (с 1951 года) | Без ограничений | |||
| Требования, предъявляемые к кандидату в Президенты: а) возрастной ценз | |||||
| б) ценз оседлости | американец по рождению, проживающий постоянно 14 лет в США | немец, обладающий избирательным правом в Бундестаг | не зафиксирован в Конституции | гражданин России, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет | |
| Наличие поста вице-президента | Да | Нет | Нет | Нет (с 1991 по 1993) | |
| Влияние Президента на деятельность исполнительной власти: а) назначение главы правительства | данный пост отсутствует | представляет Бундестагу кандидатуру Канцлера (обычно - это лидер парламентского большинства) | единолично (на практике - с учетом расстановки сил в парламенте) | с согласия Государственной Думы (не зависит от соотношения сил в парламенте) | |
| б) назначение членов правительства | с совета и согласия Сената | по предложению Канцлера (на практике - Канцлер) | совместно с Премьером | по предложению Премьера | |
| в) определение структуры правительства | единолично | нет (Канцлер) | совместно с Премьером | по предложению Премьера | |
| г) право председательствовать на заседаниях правительства | да | нет | да (часто использует) | да (редко использует) | |
| д) право отставки правительства | да (отдельных министров) | нет | нет | да | |
| Участие в законодательном процессе: а) право законодательной инициативы | нет | нет | нет | да | |
| б) право вето | да (карманное) | нет | да (право требовать повторного рассмотрения закона или отдельных его статей) | да | |
| в) право роспуска парламента | нет | да (единолично - в случае не- избрания Бундестагом Канцлера; по требованию Канцлера - в связи с отказом в доверии правительству) | да (на любом основании) | да (связано только с деятельностью правительства) | |
| г) право созыва палат на чрезвычайную сессию | да (обе палаты) | нет | да (по инициативе правительства или депутатов нижней палаты) | да (Государственную Думу) | |
| д) право обращения с посланиями к парламенту | да | нет | да | да | |
| е) право назначения членов парламента | нет | нет | нет | нет | |
| Нормативные акты Президента | Исполнительные приказы | Указы, распоряжения | Подписывает декреты и ордонансы | Указы, распоряжения | |
| Назначение членов судебного органа конституционного контроля | С совета и согласия Сената назначает членов Верховного суда | Нет | Назначает 3-х членов Конституционного совета и его Председателя | Представляет Совету Федерации кандидатуры членов Конституционного Суда | |
| Право вынесения вопросов на референдум | Нет | Нет | Да (только по инициативе Премьера или обеих палат парламента) | Да | |
| Право объявления чрезвычайного положения | Да (использование ВС внутри страны) | Нет | Да | Да | |
| Подписание международных договоров | С совета и согласия Сената | Да | Да | Да | |
| Определение основных направлений политики | Да | Нет | Нет | Да | |
| Право помилования | Да | Да | Да | Да |
| Президент РФ | Президент США |
| Форма правления и форма государственного устройства | |
| Федеративная республика Президентско-парламентская (с ишрокими полномочиями Президента) | Федеративная республика Демократическая президентская республика |
| Конституционно-правовой статус | |
| Наличие института президентства | |
| Институт президентства введен в 1991г. В России – третий Президент по счету | Институт президентства введен в 1787г. В США - 44-ый президент по счету |
| В Конституции Президенту РФ посвящена 4 Глава | В Конституции ст. II посвящена исполнительной власти, куда входит Президент |
| Ст.80 Конституции РФ - дана основная характеристика статуса Президента РФ: - является Главой государства, не сливается с исполнительной властью; - право вето (право безотлагательного вето); - наделен правом законодательной инициативы; - имеет право на роспуск Государственной Думы и отставку Правительства; - не относится ни к одной из ветвей власти; Непосредственно взаимодействует с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, является системообразующим элементом системы исполнительной власти; - имеет «вневластный» статус, что способствует появлению новой ветви власти- президентской | В Конституции США: - является Главой государство и Главой исполнительной власти; - не имеет права законодательной инициативы; - единолично формирует правительство, которое не несет ответственности перед парламентом; с совета и согласия Сената - вся полнота власти принадлежит Президенту; - относится к исполнительной власти; - руководство внешней политикой сосредоточено в руках Президента |
| Избрание президентов | |
| Кандидатура выдвигается избирателями (народом). Участвуют граждане на основе всеобщего равного права при тайном голосовании. В голосовании принимает участие избирательное объединение, избирательный блок(инициативная группа избирателей). Должны собрать не менее 1 млн подписей. Выборы назначает Совет Федерации. | Избирается населением. Процедуру выборов доверено проводить выборщикам, от каждого штата в количестве, равном общему числу сенаторов и членов Палаты представителей. |
| Степень влияния на исполнительную власть | |
| Не сливается с исполнительной властью Формирует членов Правительства с согласия Государственной Думы (не зависит от соотношения сил в парламенте). Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства, принимает решение об отставке Правительства, имеет право отмены постановлений и распоряжений правительства РФ | Имеет наибольшее влияние, т.к. является президентом в президентской республике, где Президент и Глава государства и Глава исполнительной власти в одном лице (по Конституции статус правительства не закреплен (имеет статус совещательного органа, Правительства не существует в его Европейском значении). |
| Условия отставки правительства и роспуска Думы | |
| Правительство несет ответственность перед Президентом и перед Парламентом. Правительство может быть отправлено в отставку | Правительство не несет политической ответственности. Не может быть отправлено в отставку |
| Взаимодействие в парламентом | |
| Парламентский контроль явно не осуществляется за исполнительной властью Президент назначает выборы Государственной Думы | Существует парламентский контроль исполнительной власти. Осуществляемый постоянными комитетами. Внепарламентская модель формирования правительства |
| Функции Президентов | |
| 1.Обладает правами и полномочиями непосредственного руководства Правительством РФ. | Руководство внешней политикой сосредоточено в руках Президента. |
| 2.Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти | Обладает правом написания указов (В конституции не оговорено) |
| 3.Формирует Администрацию Президента РФ и Совет Безопасности | |
| <== предыдущаЯ лекциЯ | | | следующаЯ лекциЯ ==> |
| Основная конфигурация и конфигурация базы данных | | | Возникновение сравнительно-исторического языкознания. |
Данная страница нарушает авторские права?