Полит.сист. и ее элементы, структура и функции. Модель функционирования полит. Сист. Д. Истона

Полит.сист.- совокупность политических институтов и организаций, норм, ценностей и отношений, в которых реализуется политическая власть. Элементы политической системы Существен.элементом П.С. являются политические и правовые нормы, существующие и действующие в виде конституций, уставов и программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов. Политич. и правов. нормы регулируют политич.отношения, придают им упорядоченность, определяя желательное и нежелательное, дозволенное и недозволенное с точки зрения укрепления П.С. Через политич. и правов. нормы получают официальное признание и закрепление определенные политические устои. При помощи этих норм политико-властные структуры доводят до сведения общества свои цели, обоснование принимаемых политич. решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будет руководствоваться все участники политич.жизни. К числу элементов политической системы общества относятся также политическое сознание и политическая культура.оказывают сильнейшее воздействие на поведение участников политич. жизни и всю политическую динамику. Поэтому в процессе руководства и управления обществом важно учитывать политич. настроение масс. Велика роль политической идеологии, кот. занимает в политич.сознании ведущее место и служит определяющим фактором изменения и развития сферы политической психологии. Полит.идеология выражает коренные интересы социальных общностей, обосновывает их место и роль в общественном развитии, в политической системе общества. Она служит концептуальной основой программы соц.-экономич. и политич. преобразований, с кот. выступают соответствующие соц. силы. Оказывая влияние на выбор стратегического курса, разработку и принятие политич. решений, на политич. взгляды и поведение индивидов и соц.общностей. Структура в учеб.целях достаточно выделить в модели политич. Системы подсистем: Институциональная (собственно политические организации и учреждения; косвенно политические институты; неполитические институты.) Функциональная (характериз. типом политич. режима, технологиями реализации власти). Коммуникативная (каналы распространения информации (-слухи)). Нормативно-регулятивная (Конституция, законы, указы, декреты, распоряжения, неписанные правила, норма поведения, зависящая от менталитета). Культурно-идеологическая (совок. Идей, убеждений, взглядов, ценностей, идеологий, присущ.данному обществу. Политич. сознание взаимодей. с политич. психол. предопределяет поведение личности). Функции Социализация (познание мира политики) Коммуникация (установление связей) Рекрутирование (подготовка и отбор политических функционеров) Функции на выходе: - формирование политич. курса; - принятиеполитич. решений в сфере экон., образов., здравоохр.). Соц. среда Политич. система требования поддержка решения действия конверсия Обратная связь выход вход Для построения теоретической модели Истон привлекает четыре базовые категории: 1) «политическая система»; 2) «среда»; 3) «реакция» системы на воздействие среды; 4) «обратная связь», или воздействие системы на среду. Модель политической системы Д. Истона В соответствии с этой моделью механизм функционирования политической системы включает четыре фазы. Во-первых, «вход», воздействие внешней среды на политич. систему в форме требований и поддержки Во-вторых, «конверсия» (или преобразование) социальных требований в подготовку альтернативных решений, являющихся определенным реагированием правительства. В-третьих, это «выход», принятие решений и их реализация в форме практических акций. В-четвертых, результаты деятельности правительства влияют на внешнюю среду через «петлю обратной связи». Политич.сист. явл. «открытой системой. Основная цель - выживание и сохранение устойчивости системы посредством адаптации и приспособления к среде. В основе этого механизма лежит принцип «гомеостатического равновесия», согласно которому политическая система для поддержания внутренней стабильности должна постоянно реагировать на нарушение её баланса с внешней средой. «Политич.структура подобна невидимой силе, царящей в глубине политической системы», - начинает свое исследование Д. Истон. Различные политич. структуры, по его мнению, образуются из таких элементов, как: государственные органы, партии и групповые объединения, элитные группы и массовидные силы, а также из играемых всеми ими политических ролей. Сама же «политич. структура» выступает как атрибутивная характеристика политики, кот.обуславл. ограничения в поведении индивидов и групп, так же как одновременно может и способствовать достижению их целей. Истон выделяет различные типы политических структур, составляющих «начинку» политической системы: высокоорганизованных и низкоорганизованных, формальных и неформальных, режимных и дифференцированных институтов.