Конституции зарубежных государств. - М., 1996.

Специальная литература

Авакьян С.А. Правовое регулирование деятельности Советов. Конституционные основы, теория, практика / С.А. Авакьян. - М., 1980.

Алебастрова И.А. Муниципальные системы в странах Восточной Европы: конституционные вопросы. Научно-аналитический обзор / И.А. Алебастрова. - М., 1994.

Америка: многообразие городского самоуправления // Рос. Федерация. 1996. № 16. С.61-62.

Антюшкина Н.М. Шведская система местного самоуправления / Н.М. Антюшкина // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 10. С.40-47.

Ардан Филипп. Франция: государственная система / Филипп Ардан. - М., 1994.

Арефьев М.А., Российское самоуправление: история, теория и законотворчество / М.А. Арефьев, Т.И. Козлова, И.Д. Осипов. – СПб. (Пушкин): Изд-во Института правоведения и предпринимательства, 2000.

Ачкасов В.А. Опыт местного самоуправления на Западе / В.А. Ачкасов // Правоведение. 1998. № 4. С.43-48.

Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного капиталистического государства (США, Великобритания) / Г.В. Барабашев. - М., 1971.

Барабашев Г. О Хартиях местного самоуправления в США / Г.В. Барабашев // Государство и право. 1994. № 5. С.126-134.

Бусыгина И. Как менялась местная власть в Европе. Зарубежный опыт территориальной организации местного самоуправления и ее реформы / И. Бусыгина // Муниципальная власть. 2003. № 3. С.106-109.

Виноградов В.Ю. Становление и развитие городского самоуправления в России в 1870-1914г.г. / В.Ю. Виноградов. – М., 2005.

Виталь Дюран Э. Местные органы власти во Франции / Э. Дюран Виталь. - М.: Изд-во Посольства Франции в России, 1996.

Вольман Гельмут. Как восточные немцы перестроили своё местное самоуправление / Гельмут Вольман // Нар. депутат. 1992. № 14. С.106-112.

В основании пирамиды. Как работают местные органы самоуправления в США, Великобритании, Франции // Нар. депутат. 1990. № 14. С.112-118.

Гарнер Д. Великобритания: Центр и местное самоуправление / Д. Гарнер. - М., 1984.

Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России / Г.А. Герасименко. - М., 1990.

Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России / Л.В. Гильченко // Государство и право. 1996. № 2. С.142-152.

Гриценко Е. Традиции местного самоуправления в Германии и их историческое значение / Е. Гриценко // Муниципальное право. 2000. № 1. С.59-74.

Гриценко Е.В. Немецкие концепции о соотношении местного самоуправления и государства: история и современность / Е. Гриценко // Журнал рос. права. 2001. № 6. С.137-144.

Гриценко Е. Реформа местного самоуправления России в свете опыта Германии / Е. Гриценко // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. – М., 2002. С.21-30.

Данилов С.Ю. Канадский опыт местного самоуправления / С.Ю. Данилов // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 20. С.35-37.

Джаншиев Г. Эпоха великих реформ – Городовое Положение 1870 года / Г. Джаншиев // Муниципальное право. 2005. № 2. С.77-91.

Евдокимов В.Б. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты / В.Б. Евдокимов, Я.Ю. Старцев. – М., 2001.

Евдокимов В.Б. Системы местного управления в зарубежных странах / В.Б. Евдокимов // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 2. С.21-27.

Ежевский Д.О. Реформирование системы местного самоуправления в большом Лондоне / Д.О. Ежевский // Право и политика. 2005. № 7. С.46-56.

Еремян В.В. Особенности генезиса местного самоуправления в Латинской Америке / В.В. Еремян // Правоведение. 2000. № 1. С.59-68.

Еремян В.В. Муниципальная история России: от Киевской Руси до начала ХХ века: учеб. пособие для высшей школы / В.В. Еремян. – М., 2003.

Ефременко А.В. Земское самоуправление: методология и теория проблемы / А.В. Ефременко // Право и политика. 2001. № 4. С.106-110.

Залогов Н.А. Финансовые основы городского самоуправления в России (1785-1870гг.) / Н.А. Залогов // Финансы. 2005. № 2. С.77-78.

Кирьян П.А. Традиция местного самоуправления в России (на историческом материале Российской Империи) / П.А. Кирьян // Муниципальное право. 2005. № 4. С.59-64.

Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии (Основные структуры, особенности, недостатки) / Ф.Л. Кнемайер // Государство и право. 1995. № 4. С.107-121.

Ковалёва Т. Местное самоуправление: американский вариант / Т. Ковалева // Нар. депутат. 1991. № 8. С.111-115.

Комарова В. Развитие самоуправления в России / В. Комарова // Муниципальное право. 2002. № 1. С.54-64.

Куликов В.В. Местное самоуправление и административный надзор: исторический опыт земства / В.В. Куликов // Журнал рос. права. 2000. № 9. С.142-153.

Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность / В.В. Куликов // Государство и право. 2000. № 11. С.13-17.

Курманов Э.Р. Эволюция форм участия населения в местном самоуправлении: от Советов до наших дней / Э.Р. Курманов // Местное право. 2004. № 5-6. С.25-34.

Лазаревский Н. Земское избирательное право / Н. Лазаревский // Муниципальное право. 2003. № 2(22). С.65-73.

Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России / Л.Е. Лаптева. - М., 1993.

Лаптева Л.Е. Российское самоуправление в контексте мирового опыта / Л.Е. Лаптева // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования: учеб. пособие / под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. – М., 1998. С.200-215.

Лаптева Л.Е. Региональное и местное управление в России (вторая половина XIX века). – М., 1998.

Лаптева Л. Плоха та реформа, которая не опирается на традиции. Обзор системы административного управления в Российской империи / Л. Лаптева // Муниципальная власть. 2002. № 4. С.104 -113.

Лаптева Л.Е. Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России / Л.Е. Лаптева, А.Ю. Шутов. – М., 1999.

Лапшина И.Е. Полномочия органов местного самоуправления в Великобритании и их взаимоотношения с центральной властью / И.Е. Лапшина // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 10. С.39-48.

Лапшина И.Е. Местное управление и территориальная организация публичной власти в Великобритании / И.Е. Лапшина // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 2. С.140-144.

Лапшина И.Е. Формы взаимодействия центральных и местных органов управления Великобритании // Государство и право. 2007. № 5. С.77-83.

Левин С.А. Коммуна как форма организации местного самоуправления в Бельгии / С.А. Левин // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 9. С.32-35.

Маркварт Э. Организация местного самоуправления в Германии / Э. Маркварт // Муниципальное право. 2007. № 1. С.65-68.

Менькова Н. Историко-правовой анализ определения территории функционирования МСУ в России / Н. Менькова // Муниципальное право. 2005. № 3. С.67-79.

Местное самоуправление в Канаде // Муниципальное право. 2005. № 2. С.92-99.

Местное самоуправление в России. Отечественный исторический опыт: сб. документов (1861-1917). – М., 1998.

Местное самоуправление в России: История. Теория. Современные проблемы: Материалы науч.-практ.конф., 20 янв. 2006г. / Фил. Рос. гос. гуманит. ун-та в г. Наро-Фоминске. – М., 2006.

Местное самоуправление за рубежом: опыт, комментарии и рекомендации по применению / Науч. руководитель А.Е. Когут - СПб, 1995.

Местные органы власти в США: организация управления и экономической деятельности. - М., 1996.

Миронов Н. Правовой статус муниципалитетов в Аргентине / Н. Миронов // Муниципальная власть. 2007. № 2. С.84-91.

Модин Н.А. Местное самоуправление в Российской Федерации. Опыт. Проблемы. Сравнительный анализ зарубежного опыта / Н.А. Модин // Гос. власть и местное самоуправление. 2001. № 3. С.19-24.

Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ) / Под общ. ред. В.Е. Еремяна. – М., 2006.

Покровский Н. Правительственная административная вертикаль и органы местного сибирского самоуправления в Московской Руси / Н. Покровский // Муниципальное право. 2001. № 3 (15). С. 60-64.

Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Н.В. Постовой. – М., 1995.

Реформы местного управления в странах Западной Европы. - М., 1993.

Семенов С. «Водяные купцы» в «доме на сваях». Система городского управления Парижа от Наполеона до наших дней / С. Семенов // Муниципальная власть. 2002. № 2. С. 68-71.

Серебренников В.П. Местное управление и самоуправление Франции / В.П. Серебренников. - Минск, 1981.

Система местного самоуправления Дании // Муниципальное право. 2004. № 4. С.87-96.

Структура и функции местных коллективов во Франции. – М.: Издание Посольства Франции в России, 1993.

Туманян Д. Местное самоуправление в Республике Армения / Д. Туманян // Муниципальное право. 2007. № 2. С.91-100.

Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ / Н.С. Тимофеев. - М., 1982.

Харлоф Э. Местные органы власти в Европе / Э. Харлоф. - М., 1992.

Хашке Д. Коммунальное управление в Германии / Д. Хашке // Муниципальное право. 2001. № 4 (16). С.62-74.

Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика / А.И. Черкасов. – М., 1998.

Чиркин В.Е. Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт / В.Е. Чиркин // Журнал рос. права. 1997. № 8. С.96-104.

Чихладзе Л.Т. Историко-теоретические аспекты развития местного самоуправления и местного управления в государствах Европы / Л.Т. Чихладзе // Право и политика. 2005. № 9. С.52-80.

Элерс Д. Местное самоуправление в Германии / Д. Элерс // Государство и право. 2002. № 3. С.68-74.

Тема 3. Понятие местного самоуправления.

Программа

Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации. Местное самоуправление как форма народовластия. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя России. Местное самоуправление как элемент системы российского государства. Местное самоуправление как вид социального управления.

Соотношение государственной власти и власти местного самоуправления (муниципальной власти) как самостоятельных форм публичной власти. Особенности муниципальной власти. Преимущества организации местных органов на принципах самоуправления.

Местное самоуправление как субъективное право граждан Российской Федерации, его содержание.

Понятие и система принципов местного самоуправления. Общедемократические и особые принципы местного самоуправления, их содержание. Основные проблемы реализации принципов местного самоуправления в современный период.

Понятие, значение и система основных функций местного самоуправления. Содержание основных функций местного самоуправления, формы (способы) их реализации.

Основные теоретические концепции о сущности и природе власти местного самоуправления (теории свободной общины, хозяйственная, юридическая, государственная и др.), их содержание, достоинства и недостатки. Теория дуалистической природы власти местного самоуправления.

Теоретические вопросы

1. Каким образом Конституция РФ характеризует сущность местного самоуправления? Какое место занимает местное самоуправление в системе народовластия?

2. Назовите различные виды социального управления. В чем отличия самоуправления от других видов управления? Чем отличается местное самоуправление от иных видов самоуправления?

3. На основе определения местного самоуправления, закрепленного в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, назовите основные его признаки.

4. Какие основные теории о сущности и природе власти местного самоуправления вы знаете? Что представляет собой концепция дуалистической природы власти местного самоуправления?

5. В чем выгоды и преимущества организации местной власти в государстве на принципах местного самоуправления?

6. Раскройте содержание основных принципов местного самоуправления. Каковы проблемы реализации данных принципов в современных условиях развития местного самоуправления в Российской Федерации?

7. Перечислите основные функции местного самоуправления, раскройте их содержание и формы реализации.

Задачи

1. На основе анализа признаков местного самоуправления, закрепленных в Конституции РФ, а также в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определите, какие из перечисленных ниже утверждений являются верными:

а) Местное самоуправление является одним из способов осуществления народом принадлежащей ему государственной власти;

б) Местное самоуправление – это деятельность населения по самостоятельному решению всех вопросов на территории муниципального образования;

в) Система органов местного самоуправления определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации;