Политика Александра I до 1807 года

Императором стал сын Павла Александр. Он дал согласие на свержение отца, не знал, что он будет убит.

Александр осознавал необходимость глубоких преобразований –

Доля России в мировом промышленном производстве к 1800 г. упала до 1, 8 %

По размерам промышленного производства Россия уступала Франции в 7 раз, Великобритании – в 18 раз.

Именно крепостное право

мешало созданию рынка свободной рабочей силы,

задерживал накопление капитала (узкий внутренний рынок - бедные),

препятствовало развитию промышленности, транспорта,

Восшествие Александра на трон было встречено с энтузиазмом.

Свое правление он начал с целой серии либеральных мер:

- дарование свободы ссыльным;

- подтверждение привилегий дворянства и городов.

Будущие реформы он готовил вместе с «Негласным комитетом»: графа Виктора Кочубея, Николая Новосильцева, графа Павла Строганова, князя Адама Чарторыйского.

Исключительно важным была замена устаревшей системы «коллегии» на централизованное управление по французскому образцу. Создавались Комитет министров 8 министерств:

- военное,

- морского флота,

- внутренних дел,

- иностранных дел,

- юстиции,

- финансов,

- коммерции и

- просвещения.

Были открыты университеты в Казани, Дерпте, Харькове, с автономией.

ТРИ УРОВНЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Принят либеральный цензурный устав, впервые законодательно определивший положение печати.

Александр прекратил практику раздачи государственных крестьян в крепостные дворянам. Все награждения производились только деньгами.

Более того, крестьянский вопрос стал в руках Александра оружием против аристократии. Дворяне в 1802 г. требовали превратить Сенат в совет дворянства, ограничить императорскую власть в пользу дворянства.

Чтобы предупредить дворян, Александр поднял крестьянский вопрос.

4 марта 1803 г. был издан указ «О вольных хлебопашцах». Он устанавливал правила освобождения крепостных и наделенияих землей, но предоставление свободы он относил к решению самих владельцев.

Практические результаты этого указа были невелики (50 000 чел.). Но дворяне осознали, что Александр может предоставить свободу крестьянам, чтобы уравновесить их привилегии. Александр в этой политической дуэли остался победителем.

Прогресс реформ в России был серьезно затруднен международными осложнениями.

В 1803 г. создалась новая антифранцузская коалиция, Россия присоединилась.

В 1805 г. к коалиции присоединилась Австрия, но австро-российская армия была разгромлена Наполеоном при Аустерлице.

Так как Россия могла сопротивляться, Наполеон предложил благоприятные условия мира.

Россия должна была отдать часть своих польских земель. Из них - Варшавское герцогство.

Наполеон предоставлял России свободные руки против Швеции и на Балканах.

Но Тильзитский договор 1807 г. положил конец русскому морскому продвижению в Адриатике. Ионические острова перешли к Франции. Россия присоединялась к «континентальной блокаде» Наполеона, подрывая британскую коммерцию и русскую экономику.

3. Александр и Наполеон: мир и война (1807-1815)

Неожиданный поворот внешней политики Александра лишил его популярности. Члены Негласного комитета оценили Тильзит как предательство.

Разрыв торговых связей с Англией лишил русских помещиков прибылей.

Александр решил заняться конституционной проблемой.

Он доверил подготовку реформы М.Сперанскому.

Исключительный деятель русской истории – редкостного ума и дарований и при этом простонародного происхождения - сын сельского священника, он стал «правой рукой» царя.

Сперанский намеревался усовершенствовать систему управления. Для поднятия интеллектуального уровня чиновников он предлагал давать чин лишь выпускникам университетов (1809).

В основу реформы - принцип разделения властей:

· законодательную власть он считал нужным сконцентрировать в новом органе – Государственной Думе,

· судебную – в Сенате, а

· исполнительную – в министерствах.

Ни один закон не мог быть издан без одобрения выборным органом – Госдумой.

Министров назначал царь, но они отвечали перед Думой.

Предусматривалась стройная система выборных дум: волостные, окружные, губернские, Государственная.

Политическими правами наделялись все, кроме народа рабочего (крепостных, мастеровых, слуг).

Связующим звеном между императором и тремя ветвями власти должен был стать Государственный совет – вершина новой государственной системы.

(Иерархия выборов, предложенная Сперанским, была введена в 1917 году советами)

Александр одобрил план Сперанского, но вводил сверху. Первым был создан Государственный совет в 1810 г.

Сперанский долго находился у власти только из-за поддержки царя. Когда русско-французская война стала неминуемой, в марте 1812 года «профранцузского» советчика сослали в Нижний Новгород. План Сперанского рухнул.

Дружественные отношения с Францией продолжались только около двух лет.

Но следствием союза явилась война 1808-1809 г. России со Швецией, в результате которой Россией была аннексирована Финляндия, автономно.

Одновременно Россия вела две затяжных войны – с Турцией 6-12 и Ираном 4-13, в результате которых были присоединены к России Бесарабия, часть Азербайджана и Дагестан.

К лету 1812 г. русско-французские отношения обострились до крайности

В июне Наполеон вторгся в Россию. (600 тыс. против 200, наши - на 3 армии)

Российские армии сумели уйти от удара и объединились под Смоленском.

марш Наполеон к Москве был выдающимся, но состоялась великая Бородинская битва (26 августа), в котором обе армии понесли большие потери.

Имея против себя непобежденные основные силы армии и русское общество, Наполеон мог завоевать Россию только социальной революцией. Очевидцы Пугачева были живы.

Наполеон не смог уничтожить русскую армию. Отступление было неизбежным.

Дальнейшая борьба с Наполеоном была продолжена по личной инициативе Александра.

В 1813 г. - 5 коалиция против Наполеона, но он в кратчайшие сроки сумел создать новую армию и военные действия продолжались еще свыше года.

Лишь в марте 1814 г. союзники вступили в Париж.

По решению Венского конгресса, определившего послевоенное устройство Европы, к России отходила большая часть Польши (Царство Польское)

С целью предотвращения новых революционных потрясений в Европе в 1815 г. был создан «Священный союз».