Статья 68. Разграничение полномочий

1. В ведении Российской Федеративной Республики находятся:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федеративной Республики и федеральных законов, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федеративной Республики;

в) гражданство Российской Федеративной Республики;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федеративной Республики;

ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федеративной Республики, международные договоры Российской Федеративной Республики; вопросы войны и мира;

л) внешнеэкономические отношения Российской Федеративной Республики;

м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, и порядок их использования;

н) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федеративной Республики;

о) федеральное коллизионное право;

п) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; официальный статистический и бухгалтерский учет;

р) государственные награды и почетные звания Российской Федеративной Республики;

с) федеральная государственная служба;

т) гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство, законодательство о недрах.

2. В совместном ведении Российской Федеративной Республики и субъектов Российской Федеративной Республики находятся:

а) обеспечение соответствия конституций и законов и иных нормативных правовых актов субъектов Конституции Российской Федеративной Республики и федеральным законам;

б) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; регулирование и защита прав национальных и иных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

е) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

ж) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

з) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федеративной Республики;

и) уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия; административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, об охране окружающей среды;

к) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

л) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федеративной Республики, выполнение международных договоров Российской Федеративной Республики.

3. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на все субъекты Российской Федеративной Республики.

4. Вне пределов ведения Российской Федеративной Республики и полномочий Российской Федеративной Республики по предметам совместного ведения Российской Федеративной Республики и субъектов Российской Федеративной Республики субъекты Российской Федеративной Республики обладают всей полнотой государственной власти.